特朗普限令赢了一回，谁不能去美国了？

美国最高法院26日部分恢复遭冻结的特朗普政府新版移民限制令，定于今年10月正式审理移民限制令是否合法。6个国家的公民，如果在美国缺乏“真实关系”，不得进入美国。

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（视频时长1分10秒）

美国总统特朗普，26日收获一个好消息：

美国最高法院出具意见书，决定部分解冻他的新版移民限制令，还将在10月正式审理移民限制令是否合法。 

特朗普在社交网站上发布评论，喜悦之情溢于言表：

托最高法院的福！对美国国家安全来说，今儿真是个好日子！

我会为了美国人民而继续奋斗！而且一赢到底！

特朗普:“胜利”来之不易

特朗普当天还通过白宫发表声明说，最高法院的决定对国家安全而言是一大“胜利”：

“今天（26日）最高法院一致通过的结果，是我们国家安全的显著胜利，让我得以动用一项重要工具来保护我国国土。”

“作为总统，我不能允许任何想要伤害我们国家的人入境。”

限制非法移民，是特朗普竞选阶段的承诺之一，也是他上任以来饱受争议的举措。

今年1月，特朗普签署第一份移民限制令，要求暂时禁止全球难民以及伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克7国公民入境。

此后一周，移民限制令导致近6万份签证被撤销。这项行政命令在全美引发持续抗议，全球多个国家也纷纷表示反对，最后被美国联邦地区法院冻结。

3月，特朗普签署第二份移民限制令，这次限制令将伊拉克移出限制入境国名单。

但地区联邦法院和巡回上诉法院又以涉嫌宗教歧视、有违宪法等为将其冻结。

此后，特朗普政府向美国最高法院申请推翻以往判决，重新启动移民限制令。

所以在最高法院出具意见后，多家美国媒体评述，最高法院26日的法律意见书对已与联邦地方法官“纠缠许久”的特朗普来说是一次胜利。

现在谁能去美国？

根据美国最高法院出具的意见书，移民限制令不得限制“与美国境内个人或实体有真实关系的外国人”进入美国，但可以暂时禁止从未到过美国且在美国没有亲属、业务以及其他关系的外国人进入美国。 

“真实关系”，是什么意思？

只要申请人在美国有亲戚朋友，或者有单位、组织接受，比如去工作、上学、参加研讨会，都免受旅行禁令影响。

美国最高法院举例称，对已被美国大学录取的学生、已被美国公司雇佣的职员生效以及赴美探亲的人，限制令不会有影响。

美国国务院发言人希瑟·诺尔特当天说，最高法院允许执行的部分移民限制令将在下达后的72小时内、即29日早开始执行。

“我们将以专业、有组织和及时的方式执行最高法院一致通过的决定，告知可能会受影响的入境者，并与旅游业的合作伙伴进行协调。”

为什么是“部分解除”？

特朗普（右）在华盛顿白宫提名尼尔·戈萨奇（左）担任美最高法院大法官

来自波士顿学院的法律专家卡里·洪认为，这份决定实际是“妥协”之举：

“的确，部分移民限制令被允许实施，但最高法院大大缩小被限制入境的外国人员范围。”

值的注意的是，这份法律意见书代表美国最高法院的有效意见，却没有各位大法官的署名。 

据美国媒体报道，有至少3名大法官有不同看法，认为应该完全解冻移民限制令。

大法官克拉伦斯·托马斯说：“我担心（最高）法院的解决方案没有可操作性，今天的妥协会成为行政部门官员的负担，因为他们必须确定从所涉及6个国家来的人在美国境内是否有有效的联系人或实体。” 

下一步怎么办？

尽管高法“讲政治”，特朗普“更套路”，但移民限制令接下来在执行层面可能还是会遭遇不小的挑战。

第一版移民限制令出台时，就是由于执行上的仓促，导致民怨沸腾，麻烦不断。这一版移民限制令在具体执行时，势必还将面临来自这六国的难民、游客证明自己符合入境条件的挑战，可能引发摩擦和法律纠纷。

特朗普上任以来在移民、医改和减税方面“烧”起三把火。移民限制令得到高法部分解冻，使得特朗普在移民方案上完成了对选民的承诺，进一步稳定了以保守派为主要票仓的民意基本面。

这一次“部分解冻”，印证了保守派在最高法院占据优势。

延伸阅读:

新任美国驻华大使布兰斯塔德抵达北京

6月27日,新任美国驻华大使特里·布兰斯塔德(TerryEdwardBranstad)乘机抵达北京首都国际机场。中新社记者王骏摄

6月27日,新任美国驻华大使特里·布兰斯塔德(TerryEdwardBranstad)抵达北京首都国际机场,并与迎接的人员握手。

美国新任驻华大使布兰斯塔德向中国人民问候（视频）

(AP Photo)

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美国驻华大使泰里·布兰斯塔德今天抵达北京。布兰斯塔德大使是美国历史上任职时间最长的州长，曾担任艾欧瓦州州长累计二十二年。

布兰斯塔德大使在6月21日指出，“对于来自艾欧瓦的一个农场的孩子来说，我人生的志向曾经是作为州长为人民服务。在我最大胆的梦里，我也从来没有设想过特朗普总统会让我在中国代表整个美利坚合众国。我会尽我最大的努力。在中华人民共和国代表美利坚合众国和特朗普总统，我感到荣幸和自豪。”

在抵达之前，布兰斯塔德大使为中国人民录制了一段视频信息。请观看视频。

U.S. Ambassador to China Terry Branstad will soon arrive in Beijing. Formerly the governor of Iowa, Ambassador Branstad is the longest-serving governor in American history having served a cumulative twenty-two years. Ambassador Branstad noted on June 21 that, “For a farm kid from Iowa, my life's ambition was to serve the people as governor.  I never imagined in my wildest dreams that President Trump would ask me to represent all of the United States of America in China.  I will do my very best. I am honored and proud to represent the United States of America and President Trump in the People's Republic of China.”  In advance of his arrival, Ambassador Branstad recorded a video message for the Chinese people. Watch it here.

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