最大“归国潮”涌来：各地抢人大战各出新招

2017-11-26 外交之声

这是一个民族史上罕见的人才回流潮：党的十八大以来，我国正形成最大规模留学人才“归国潮”。截至2016年底，中国留学回国人员总数达到265.11万人。仅2016年就有43.25万留学人员回国，较2012年增长15.96万人，增幅达58.48%。随着“归国潮”到来，各地引才策略“新招”连连。

哈佛“八博士”共聚合肥科学岛建起世界上最先进的强磁场实验装置的故事，是近年来“归国圈里”的美谈。

中国“大磁场”魔力，归国人才创业大天地

庞大的市场，为归国人才创业提供广阔的舞台；升级的需求，让归国人才所掌握的高技术得以施展。他们创办的环保、新能源、生物、金融等领域公司，如雨后春笋在中国大地上快速萌生、成长。

芜湖市机器人产业龙头埃夫特限公司在大门处展示机器人

好政策附带新服务

中央和各省市出台的吸引海归人才计划，经过几年的实施，不断完善。各地的人才争夺从原来的比拼补贴数额、纳税优惠等，变成了人才发展环境的营造和服务质量的不断优化。

深圳市依托“孔雀计划”，打造了专门的展示交流中心，它既能展示、介绍当地人才服务工作，还能为人才和产品提供推广和展示的平台。

提升服务质量和效率，高科技手段起到的作用越来越大。南京溧水区建立了人才发展检测云平台，通过大数据对企业和人才进行管理，并为其提供精确、快速的服务。

这些新举措的建立，看似隐性，却更迎合了有理想、有抱负的创业者们的期待。作为深圳市“编程猫”的联合创始人，孙悦在谈到对创业地点选择的看法时提到：“现在，各地的诸多人才计划确实在各个方面都吸引了很多海归的目光。对我来讲，在选择将深圳作为公司的总部时，市场开放程度和政府服务流程及效率是我首先考虑的因素。”

大力发展产业集群

相较于对人才的直接引进，相关产业集群的建立，既能精准吸引不同行业的海归群体，又能将人才引进融入区域发展战略。

近年来，国内不少地区都形成了富有特色的产业集群。产业集群对地区经济发展的意义不言而喻，而对创业者来说，产业集群所带来的便利优势更是吸引他们前来创业的重要因素。

产业集群化不仅让行业内上下游的合作变得更加便捷和紧密，还营造了良好的行业氛围，让不同类型的公司实现优势互补。现在，很多地区开始利用集群化的产业优势，建立产业园区，出台相关政策，精准引进人才。

芜湖市近年来的迅速发展与当地政府集中资源，借助早期的制造业优势，率先发展机器人等高精尖行业的战略部署密不可分。芜湖市政府对机器人产业高度重视，建立了以埃夫特、哈工大芜湖机器人产业技术研究院等一批优质公司为核心的产业群，再借助形成产业集群的优势，精准吸引了一批海归创业者将创业地点定在芜湖。

正是由于芜湖市政府的精准引才举措，从日本学成归来的何弢，于去年将其创办的酷哇机器人有限公司总部由上海迁到芜湖。

图为2017年“天府人才行动·海外行”美国站推介会现场。

拓宽海归交流渠道

海外人才的突出优势在于其掌握着高精尖行业的一批先进技术，但劣势是对国内环境不熟悉、在国内的人脉资源相对缺乏。

因此，很多海归在归国创业选择创业地点时，除了考虑成本、纳税等硬性条件之外，对城市环境和创业环境、相关行业组织和商会带来的便利也十分看重。

在这方面，各地举办的各类人才计划活动和业已形成的产业集群，在一定程度上拓宽了海归的交流渠道。武汉市武昌区就在今年年初成立了“青稞汇”，在城市中心地段提供2000平方米的办公场所，旨在吸引青年海归人才。

举办大型海归交流活动，的确能够吸引海归，使海归在国内的创业就业更加顺利。不仅如此，一些地方政府和企业率先“走出去”，将这类交流活动办到了国外，为的是更先一步揽得海外人才，为区域发展争得先机。