中山两会：民办学校要解决“有学上”“上好学”两个诉求

针对中山“高端民办学校”学位一位难求现象突出，群众渴望优质民办教育的问题。民建市委会办公室主任魏亚敏建议：加快新建一批高水平的优质民办中小学，鼓励民间资金以独立举办、合作举办、股份制办学等多种形式举办优质特色学校。

编 | 巴山

中山两会现场 | 图片源自南方都市报

魏亚敏介绍，民办中小学既有“数量补充”的价值，补充了公办学校的数量不足解决教育公平的问题；又具有“功能补充”的特性，侧重强调其解决教育需求多样化问题的价值即解决教育效率问题。

“数量补充”生源主要为非中山户籍儿童（外来务工人员随迁子女），专门招收外来务工人员子女的学校，收费相对较低，属于基准型学校，实施共同性的教育，这种教育要求主要表现在要求解决“有学上”的问题。

“功能补充”的学校生源主要为本市户籍学生，高水平、有办学特色的知名学校、能够上优质的中小学，为孩子出国留学或升入优秀中学、重点大学奠定基础，这种教育要求则主要表现在“上好学”的诉求。

中山这两种类型学校的比例大致是2.5: 1，调查发现与周边城市比例倒挂。

魏亚敏介绍，中山市自1993年开设第一所民办学校以来，2005年-2011年民办中小学发展迅猛， 2011年达到73所，2011后这一数量一直保持不变。

73所民办中小学中，办学层次小学30所，初级中学3所，九年一贯制学校33所，完全中学1所，十二年一贯制学校5所，特殊教育学校1所。

73所民办中小学分布在24个镇区，其中小榄镇10所，火炬开发区、三乡镇各6所，西区5所，东区、东升镇、坦洲镇各4所，其他镇区3所至1所不等。

民办中小学校数量是中山公办中小学校（不含普通高中和中职）总数229所的三分之一。

民办中小学收费情况，20所学校收费在5500 -19800元/学期，53所学校收费1250 -5000元/学期之间，低收费民办中小学占72.6%。

魏亚敏说： “高端民办学校”受到学生和家长的追捧，2018年秋季招生，中山某民校600个学位，报名参加入学测试的多大1万多学生，“高端民办学校”学位一位难求现象尤为突出，群众渴望优质民办教育。

为此，她提出建议：加快新建一批高水平的优质民办中小学，加大力度引进国内外知名学校，同时鼓励民间资金以独立举办、合作举办、股份制办学等多种形式举办优质特色学校，鼓励民办学校开展国际合作教育教学交流项目，加快形成一批投入大、硬件好、师资强、国际化水平高的优质民办中小学。

针对外来人口子女入学的需求，大力扶持现有低收费民办中小学校，解决外来务工人员随迁子女上学难的问题，保障对其财政支持和经费资助，确保教学质量。

魏亚敏表示：“高端民办中小学校”应走出与公立学校的“同质化”误区，走精品化、个性化、创新性的办学路径。

从基础教育整体来看，公办学校和高端民办学校在确保公平的前提下相互配合实现 “功能互补”，为不同资质的学生提供更多的选择空间，使之得到更适合自身特点的教育。

此外，建立“低端民办中小学校”正常退出机制，有效管理“低端民办学校”，逐步实现民办学校结构调整。

* 本文转载自南方都市报

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