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改革关头勇者胜!向“长期想解决而没能解决的难题”再出发

长安君 中央政法委长安剑 2019-08-18


政法领域,奋进是主旋律,改革是关键词。


19日,政法领域全面深化改革推进会在四川成都召开,总结经验、分析形势、部署任务,推动改革再上新台阶,努力把新时代政法工作提高到新水平。



会议上,中央政法委书记郭声琨指出,政法领域改革涉及范围之广、触及利益之深、推进力度之大前所未有,解决了许多长期想解决而没能解决的难题。


同时他强调,只有化成绩为新起点、变问题为发力点,增信心、立恒心、强决心,才能把政法领城改革进一步向前推进。


改革就是一个不断攀登的过程,现在所站的高度,既是已经取得的成绩,更是新的起点。行百里者半九十,在政法领域广度、深度、力度前所未有的关键时刻,唯有坚定必胜的信念,坚定一鼓作气攻城拔寨的信心,才能攀上改革发展的新的高峰——


新成绩,看得见,摸得着!


“到派出所办理身份证可以多次拍照,从中选优。”去年底的一条消息曾一度登顶热搜,网友举手相庆:终于可以摆脱身份证“丑照”了!


摆脱小烦恼,获得幸福感,身份证“多拍选优”正是政法领域改革中,公安机关公共服务改革50多项便民利民措施中的一小项。政法领域改革,正已看得见、摸得着、感受得到的方式来到百姓的身边。



从法院实行网上立案、电子送达,到首次法律资格考试吸引数百万考生报名,从国家移民管理局、公安部食品药品犯罪侦查局、铁路公安局等一批新机构挂牌成立,到全国检察系统内设机构不再“五花八门”,从建立多部门协作、跨地区联合、军警民一体反恐怖侦查模式和指挥处置体系守护着人民安全,到越来越多的“教科书式执法”被媒体广泛报道获得百姓赞誉,群众从改革中收获了实实在在的红利。


不仅如此,政法领域改革广度已经超乎一般人的想象,扎根到政法工作的方方面面,取得了不俗的成绩。此次推进会,归纳了改革成果的十个方面,包括:


1、党委政法委机构改革全面落实。

2、政法机构职能体系不断优化。

3、跨军地改革有序高效完成。

4、司法权运行机制更加健全。

5、诉讼制度改革取得突破。

6、严格规范公正文明执法水平稳步提升。

7、维护安全稳定工作机制不断完善。

8、政法公共服务改革持续深化。

9、政法智能化建设加速推进。

10、政法职业保障体系逐步健全。


通过改革,党对政法工作的绝对领导更加有力,机构职能体系更加健全,工作体制机制更有活力,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。


新形势,莫等闲,催奋进!


改革只有进行时、没有完成时。


长春长生疫苗案、权健传销案、昆山反杀案、万州公交车坠江案……一年来一个个备受舆论注目的案件后,是亿万网民参与讨论、参与监督意愿的高涨,人们对政法工作的期待越来越高,对政法机关通过改革解决好社会关注的突出问题的要求越来越迫切。



习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上,曾对改革形势作出精准定位:我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。


政法领域改革更是如此,不仅人民群众满怀期待,面对国际国内形势发生广泛而深刻变化也对政法领域改革提出新要求。此次会议指出,面对新形势新问题,政法工作迫切需要以更高站位、更宽视野、更大力度推进政法领域改革,在新的起点上实现新突破——


从国际格局看,当今世界正面临百年未有之大变局,维护国家安全和核心利益面临的风险挑战前所未有,迫切要求政法机关通过改革构建集中统一、协同高效的应对工作体制机制,提高统筹运用政法资源维护国家主权、安全、发展利益的能力水平。


从国内发展看,当前经济社会发展面临的环境更加复杂,不确定性更加凸显,政法机关防风险、保稳定、促发展的任务更加艰巨,迫切要求通过改革来解决突出矛盾问题、防范化解风险挑战、激发创新创造活力,不断提高服务和保障改革发展稳定大局的能力水平。


与此同时,全球科技革命进入全面渗透、跨界融合、加速创新的新阶段,人工智能、大数据、区块链、5G等等崭新的技术给政法工作带来前所未有的挑战,同时也带来了应对挑战的新机遇、新动能。



时代催人奋进,改革呼唤担当,只有全面深化改革,科学应变、积极应变,才能牢牢掌握新时代政法工作主动权。


新要求,再深入,向未来!


“面对新阶段新要求,以更大的决心、更有效的举措,打好政法领域改革攻坚战”,此次会议,明确了政法领域全面深化改革思路:

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面深化改革的决策部署,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,坚持党的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,以贯彻落实《关于政法领域全面深化改革的实施意见》为主线,以重完善、抓配套、促落实、提质效为着力点,不断优化政法机构职能体系、完善政法工作体制机制、健全执法司法监督制度,把新时代政法工作提高到新水平,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年,为全面建成小康社会创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。



围绕这个思路,下一步的改革将从解决“面”上的问题,向发生“化学反应”发展。


政法领域的机构改革,已经为全面深化改革创造出有利条件。深化改革将从体制机制的完善入手,步步为营,巩固和扩大机构改革成果。


例如,政法委将健全政治督察、综治督导、纪律作风督查巡查等制度,最高人民法院将把主要精力放在统一裁判尺度、监督公正司法上来,检察机关加快推进内设机构改革在各地的落地,公安机关将探索完善辅警层级化管理、从优秀辅警中招警政策,监狱系统加快刑罚执行一体化建设等等。


改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化。政法领域改革,依然存在着“老难点”“新难题”“硬骨头”,直面问题不断将改革推向纵深。


对于着力破解司法权责平衡难题,会议提出建立法官检察官、助理、书记员权力清单等一系列改革措施;对于破解监督制约难题,改革将从政法系统执法监督和检察院法律监督等方面发力;对于破解案多人少难题,改革将再次覆盖民事、刑事、执行以及多元化纠纷化解等司法全领域。



目前制定的改革任务台账,已明确了100项改革任务进展安排和成果形式,各责任单位要对照要求分阶段、有步骤地推进,确保2023年前完成全部改革任务。


改革关头勇者胜。


在改革新的起点上,改革再深入、工作再抓实,把握新形势,把全面深化改革推向深入,政法领域改革的铿锵足音,必将伴随时代发展的每分每秒,擂响保卫国家发展的铮铮战鼓!



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