联合国总部里的“幽默”：午睡要抢地儿，“逃票”是一种解脱？

于1959年上映的电影《西北偏北》中的联合国总部大楼（大楼内景，非实景）

在电视荧屏上，我们经常能看到纽约联合国总部大楼那标志性的建筑，看到各国外交官在环形大厅内开会和发言……我们对联合国的“印象”大抵就是如此。俗话说：“外行看热闹，内行看门道。”曾在我国常驻联合国代表团工作五年多的陈伟雄，在《耍一把外交——一个现役中国外交官的自述》一书中，披露其在联合国里亲历亲闻的一些轶闻趣事，也算是让世人稍稍窥到一点“门道”吧！

“无可奉告”不再盛行

以往，一句“无可奉告”的外交辞令，便可以在任何地方任何时间打发任何人。现在，这句外交辞令已经不吃香了。要想用这句外交辞令敷衍了事是“大大的”不得人心！

如在联合国，每天中午都由秘书长的发言人在大楼二层举行新闻发布会。会上，他需要当场回答新闻界和各国外交官围绕国际和地区重大事件提出的各类问题。对于当时无法答复的问题，发言人很少简单地说一句“无可奉告”。他通常会改用另一种外交辞令，如“你提到的问题确实非常重要，我要去查一下”，这叫“虚晃一枪”。如果下次无人问，也就不了了之了。

秘书长是联合国的最高行政长官，是经过联合国安理会推荐并由联合国大会核准而产生的。对外界而言，秘书长应该是“上知天文、下晓地理”的“全才”，嘴上就算吐不出“象牙”，也万万不能吐出“无可奉告”四个字。

有时，为了照顾各方关切和避免节外生枝，秘书长本人也不得不借助外交辞令，如用“对某某事情的进展表示赞赏或欢迎”来代替明确表示“支持”，又如称“某某行动无助于什么什么”来代替明确表示“反对”。当他觉得没必要指名道姓批评某个国家政府或某一武装派别时，他便会改用敦促“有关各方”执行联合国的决议等笼统提法。这种外交辞令既点到为止，又不失面子，联合国会员国政府可以根据“有关各方”来对号入座，也可以事不关己，高高挂起。

2002年7月，秘书长就联合国核查伊拉克武器事宜与伊拉克外长进行了第三轮会谈。秘书长会后仅对外界简要表示，该轮会谈“取得了一些进展，但没有预期的多”。这种不痛不痒的辞令，对各方都有交待，也令当时磨刀霍霍的美国政府暂时找不到对伊拉克下手的借口。

2002年11月27日，由17名专家组成的首批联合国武器核查人员开始了中断长达4年的伊拉克武器核查工作。武器核查人员在巴格达举行的新闻发布会上展示进行核查的工具。

负责核查和销毁伊拉克大规模杀伤性武器的联合国监核会主席布利克斯，受命于“危难”之时，于2002年11月下旬率团赶赴伊拉克亲自指挥现场的核查工作。两周的核查过去了，各方都非常关注核查结果。

面对围成好几圈的记者，说深说浅都会为伊拉克和布利克斯本人带来“最严重的后果”。这时，布利克斯没有简单地用“无可奉告”来搪塞，而是巧妙地答道：“联合国核查人员查了两周，未发现任何大规模杀伤性武器，但这不等于说伊拉克就没有大规模杀伤性武器。美国说掌握了伊拉克‘实质性违反’联合国安理会决议的大量情报，但美国却一直未能向监核会交来过任何一份资料。”他这种应对既清楚，又模糊，为记者们留下了各自发挥的报道空间。

他的这种外交技巧，使我联想到在我国许多医院，负责肺部透视的医生通常在病人诊断单上手脚麻利地盖上一个“未见异常”的红印章。这其实也应该算是一种外交辞令。这个“未见异常”的说法，既可以理解为“你的肺部是否有病变，我的X光机看不出来”，也可以理解为“这并不意味着我的X光机看不出来，你的肺部就没有病灶”。

五常人最多

长期以来，在各国常驻联合国代表团中，五个常任理事国配备的人员最多。联合国有一本各国外交官的花名册。这本蓝色封面的花名册每年更新一次，免费向所有代表团提供。在这本花名册上，有“真名实姓”的美国外交官有110~120名，俄罗斯有80~90名，英国、法国和我国都在50~60名之间。这支庞大的外交官队伍可谓藏龙卧虎、人才济济。高级别的官员俯拾即是，而一般级别的官员充其量只能算办事员而已。

如到2004年为止，我国常驻联合国代表团中，参赞级以上的外交官便有20名。五个常任理事国的常驻联合国代表都是副部长以上级别的大使。我国任常驻联合国代表王英凡大使赴任之前就是外交部副部长。这些大人物任何时候都有一点脾气，但他们在任何时候说话却能“管用”！当然，五常另外还有从事特殊工种的工作人员。这种不在花名册之内的人员总数就不得而知了。

五个常任理事国在联合国大楼二层有一间专门的磋商室，房号为“C座209”。这间磋商室八九平方米。每逢世界上发生大事急事，五常各级官员的磋商便会跟着时代的脉搏，变得频繁起来。这时，磋商室就犹如“急诊室”，格外引人注目。

一些媒体的记者削尖了脑袋，设法混进大楼内，将摄像机直接架在磋商室的出口处，同步猎取五国大使的动静。一些文字记者则各有“绝招”，手握微型数码录音机，尾随五国大使或其助手，见缝插针地偷偷采访第一手资料。有时，外交官们一不留神，就陷进了记者们布下的“天罗地网”。

五常的这种磋商通常由其中一国担任协调员，按中、美、俄、英、法的次序轮流“坐庄”，每次任期三个月。由于安理会的“活儿”常常十万火急，五常经常需要及时进行“短平快”的碰头。只要一家有要求，五常磋商便会随时在该磋商室举行。大家一般都会开门见山，闲话少说，直奔主题。能够谈出共识，就按此贯彻落实，暂时谈不拢，也不必心急上火，下回“有话好好说”就是了。

安理会一些重大的决议草案或主席声明稿，通常由五常事先磋商并达成一定共识之后，才拿到全体会议上讨论。这在一定程度上提高了工作效率。

考虑到五常的特殊工作需要，联合国后勤处在磋商室内免费提供四五大“扎”冰镇水。有时，一场磋商下来，所有的玻璃杯都见了底，可见讨论之激烈。

在五常当中，我国首都离纽约的路程最远，差旅费用最高。每次，我国外长前往纽约开会，都是匆匆而去，匆匆而回，有时甚至只能在纽约呆上一天，吃上一顿午餐。有一次，有一个常任理事国的外长开玩笑地说，“要折算起来，中国外长在纽约的午餐是五常外长中最昂贵的！”

“逃票”是一种解脱

联合国大会联合国大会

安理会的决议通常需要经过各个理事国大使举手表决通过，少数决议在事先征得大家协商一致的情况下，也可以鼓掌方式通过。这只是一般的规矩。如果理事国对决议草案表示不满，在百般无奈的情况下，可以举手表示弃权。但也有打破常规的，即以“逃票”方式解脱自己。

1950年6月25日，朝鲜战争爆发。当天下午，安理会紧急讨论朝鲜局势，结果在当时苏联有意或无意缺席的情况下通过了一项决议，宣布北朝鲜的“武装进攻”是对和平的破坏，要求它立即停止敌对行动，并将军队撤回到三八线。

这种不参加表决的方式有很大的“好处”：即你不知道我是哪个态度，我也表明了我的那个态度！

说来有趣，后来将这种规矩学得最快的竟然是我国代表团。上个世纪70年代至80年代，我国凡事以美苏划线，认为联合国安理会部署的维和行动是美苏争霸行径，不能支持，也不便弃权。因此，每当安理会就维和行动进行表决时，我国代表团都会奉示不参加投票。结果，每次投票结束后，都有许多理事国的大使前来打探我国究竟持什么态度？

自上世纪80年代后期起，我国调整了立场。我国代表团在安理会会内的投票态度比以前有了很大的“进步”，对许多不能赞成的决议改为弃权。“逃票大使”的美名去了，却又得了一个“弃权大使”的尊称。

1999年，在安理会关于伊拉克问题的一次投票中，为了摆脱进退维谷，法国也来了一个不参加投票。事后，法国人还专门将我国代表团当作“祖师爷”来感谢，认为大使“逃票”与学生“逃学”不一样，是一种真正的外交艺术！

听会“功夫”

在联合国工作的外交官需要具有几个基本要素，其中之一是听会的“功夫”。初来乍到的人不知道深浅，听会记录都是“认认真真”的，生怕有丝毫闪失。但对于在联合国多边领域工作多年的外交官来说，听会却是一门有趣的“学问”，人坐在座位上，时间一长，便可以听出不少“门道”和“味道”来。

听会是讲究窍门的，据说掌握了便能事半功倍，如能听得懂，整理会议记录亦会得心应手。

最通常的听法是掐头去尾。一般发言稿的开头部分无非是感谢某某主席主持会议有序，前面某某大使的发言如何如何不错。这些都是客套话。结尾部分无非是复述稿子提到过的核心内容，或以一些“口号”表达美好的愿望等等。听众大可听而忽之，“因公因私”迟到或早退一点也影响不大。

最轻松的听法是左耳进、右耳出。在联合国的各个论坛，许多国家的发言只是老生常谈，并无新意，至多只是为了体现该国参加了某个问题的讨论而已。有一些国家对某某问题的态度是始终如一的，还未开口已能猜出八九不离十。对于这类发言，听众可以采取“印象派”方式处理，知道某某国家发过言便行了。

最实惠的听法是一心多用，边听边想自己的事儿。各国在联合国会议厅内都有自己相应的位置。为了尊重别人的发言，也是为了例行公事，许多时候各国代表必须到现场坐会。虽然会议讨论的可能只是“一般性”问题，但如果届时连某某国家的“一般级别”代表都不在场内听会，亦会引起外界“不一般”的猜测。这时，坐会的外交官应该“过好每一分钟”，充分利用这段时间琢磨自己的事儿，大至国家兴亡，小至儿女情长。只要双眼不要发呆，脑袋不要后歪，两手不要托腮，不管你如何异想天开，也不会有人来责怪。

最健康的听法是时坐时立时走动。坐会需要耐力和听力。在半米见方的席位上长时间不动，几年下来不闹出点颈椎或腰椎病就算是“上帝保佑”了。许多“懂行”的代表在联合国大楼的会场内听会，都会注意自身保健。好在联合国的会议没有“不许离场，必须鼓掌”等硬性规定，代表们坐累了，听烦了，都可以离开座位，在会场后站立一会，或在会场外的走廊内抽几口名牌香烟，甚至到室外吸几口新鲜空气。

在多边领域的会场内，耳尖手快的行家里手都是通过长年累月的大量会务实践，才修炼成“精”的。

发言要抢点

联合国是一个重要的多边讲坛，与会代表们都是有备而来的，即：带着脑袋、嘴巴、耳朵和双手。通常，在国际会议上发言需要预先向会议秘书长报名，也可以在会场内临时举牌或举手发言。如果没有特别的规则，通常是先来后到，挨个排队。如果需要提前“夹塞儿”，就必须找到一个国家更换发言时段。争取一个好的发言时段是非常重要的，有时就犹如掌勺的厨师需要掌握好开锅的时间一样。

联合国的会议通常在上午10时或下午3时开会。由于人多事杂，重要的贵宾和打杂的助手往往都难以准时与会，因此，有四个时间段是“兵家”大忌。如上午第一个发言的代表大多是对“椅”弹琴。午餐前最后一个发言的代表则会目睹人们纷纷离席就餐。下午第一个发言的代表势必会同时听到台下许多回声——原来是有人在打饱嗝。晚上最后一个发言的代表则会是“月亮走，我也走，我送自己到床头”！

2001年8月，我赴南非德班参加联合国反对种族歧视大会。当时，100多个国家的政府代表都报名发言，东道主不得不安排夜会。结果，各国代表团都设法争取白天最好的发言时段。

有一天恰好轮到新加坡代表团在夜会上作最后发言。新加坡代表站在高高的讲台上，向下一看，真是“惨不忍睹”：偌大的一个会场内只剩下主席和寥寥几名打着哈欠的工作人员。新加坡代表在发言时，故意改动了发言稿惯用的一句开场白。他讽刺地说道：“尊敬的摄像机镜头，尊敬的桌子们、椅子们，新加坡代表团想借此机会向你们致意，感谢你们参加这次重要的夜会！”

东道国对此大为尴尬，也无可奈何。

午睡要抢地儿

人生三分之一的时间是在睡眠中度过的。对于来自五湖四海和不同时区的各国代表来说，参加一次联合国会议，其三分之一的时间其实是用来打盹儿的。

联合国的会议通常采用上午10时至下午1时，下午3时至6时的时段。我在联合国大楼参加会议时，发现其他国家的与会代表也有中午打盹儿的需要。这恐怕是人类的共性，而不单是“中国制造”。在联合国大楼内找一块中午小憩的地方，说容易也容易，说困难也困难。

2015年9月19日拍摄的美国纽约联合国总部秘书处大厦一楼大厅与1952年拍摄的黑白资料照片对比。

如在纽约联合国总部内，设有沙发和椅子的地方主要包括二楼的代表会客厅和几个开放性的小会客厅、一楼的哈马舍尔德图书馆和普通餐厅、二楼的过道走廊、安理会磋商室外的休息室、地下一层的网吧区、大楼外靠东河的露天便道等。这些休息的地方免费供大家各取所需，实行的是“男女平等、先来后到”的规则。

每到中午，就会看到休会或用餐后的各国代表和联合国职员争先恐后地“抢占”这些战略要地。大家午休的方式也是千姿百态的。既有东倒西歪、鼾声如雷的，也有头戴耳机、闭目养神的，倒从来没有看见有人围坐在一起“敲三家”的。

如何在联合国抢占午休地盘，还真的成了一项有趣的研究课题。前两年担任法国常驻联合国代表的阿兰·德雅梅大使还专门对这个问题做过研究，并写出一本名为《睡在联合国》的书。

中国、法国、俄罗斯、英国和美国这五个安理会常任理事国原来在联合国大楼内都有各自专用的会议室兼休息室。据我国外交老前辈说，我国专用的会议室较小，也没有窗户，通风不好，后来干脆退掉了。现在，只有英国和法国仍保留着自己的地盘。

在联合国大楼二层，还有一间五个常任理事国共用的磋商室，平时都是不上锁的。不知道五国是不是早已有了“君子协定”，我在常驻联合国代表团工作的五年多期间，从来都未发现有其他四个国家的“战略伙伴”中午在这个“战略要塞”做过“战略休整”。

（注：文章发表于2004年，文中涉及职务均为当时职务。文章原载于《耍一把外交——一个现役中国外交官的自述》经济日报出版社出版。)

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作者 | 陈伟雄

文章来源 | 《解放日报》

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