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山东人为什么最爱生二胎

浪潮工作室 浪潮工作室 2018-08-23

撰文 | 宇文深

出品 | 网易浪潮工作室

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2016年,国家统计局数据显示,中国的少儿人口数量从1982年的3.4亿人下降到2.3亿人,三十多年减少了1.1亿人。有学者指出,中国正在朝着“超少子化”一路狂奔。此前一年年底,全国人大常委会表决通过了《人口与计划生育法修正案》,决定于2016年元旦起正式实施“全面二孩”政策。


新政实施两年后,先前部分学者和官方机构预计的“爆发增长”没有实现。2017年中国出生人口1723万人,比2016年还要少63万人。比国家卫计委此前2261万人的预期,要少500多万人。中国女性的低生育意愿,成为一个日益严峻的问题。


在这种现状下,最近实现常住人口破亿的山东省表现极为亮眼:新政实施五个月,就受理了22.3万份二孩申请,占到全国的四分之一。奇怪的是,人口数量比山东还要多的广东省,二胎申请数还不到山东的一半。山东人,缘何对“二孩”如此痴迷?

想生!我想生!


对于二孩的热情,从二孩新政落地伊始,就席卷了整个齐鲁大地,并且还有愈演愈烈的趋势。


根据山东省卫生计生委的统计,2016年二季度山东省人口出生率同比增加了10.1%,一个季度之后,这个数据翻了一番达到24.7%,10月底的统计数据则进一步攀升至31.8%。并且全省17个地市,人口都呈现出增加的态势。




2016年04月13日,山东省济南市,二孩时代全面到来,济南某医院人满为患,产检排队长达20米以上 / 视觉中国


尽管怀孕和生子之间有时间差,人口增加的态势并不能完全解释为全面二孩政策的影响。但另有数据指出:2016年全年,山东二孩出生占比超过六成,二孩生育率也较政策执行前增长了一倍多。


事实上,这已经不是山东省第一次表现出超乎寻常的生育热情。1984年,中国对“一孩政策”进行了调整,山东省委据此下发了《关于二胎生育的暂行规定》,提出了对不同职业、户口性质以及家庭情况特殊照顾的允许生育二胎政策。此后五年,山东省人口生育率就出现过大幅增长。


与这一情况相符,调查显示,山东省“单独”家庭想生二孩的比例,比全国平均水平高出2个百分点。“ 单独”家庭的理想子女数,也要比全国平均水平高出0.06个。




2017年6月17日,济南高新区未来城一个小家庭,去年添了二胎的好爸潘士宝被两个活泼可爱的小宝宝忙晕头,为照顾宝宝辞掉了工作 / 视觉中国


山东人民不仅想生二孩,还有特别强烈的性别偏好。无论是“单独”家庭还是“双非”家庭,头胎是女孩的,都比是男孩的更想抓住二胎的机会来生一个男孩。头一孩为男孩的家庭,有59.6%想生二孩,而现有一女孩的家庭则有67.4%想生二孩。


换句话说,不仅有许多人想生,还有更多的山东人想让家庭里添个男丁。

山东二孩,更经济更划算


要想知道山东人为什么这么想生二孩,还是先来看其他省份缘何不愿意为家里添双筷子。有分析指出,现今对于中国家庭而言,最大的两项支出无非是房子和孩子,如果负担其一已经让这个家庭感到吃力,那么他们势必减少在另一者身上的投入。


同时,父母或多或少地要为子女的将来打算盘,如果子女不能负担购房的费用,他们还要不要生这个孩子就要画一个大大的问号。




2010年8月1日,山东济南,恒大名都开盘,千余购房者聚集购房,场面十分壮观 / 视觉中国


一项研究戳中了不愿意生育二孩的父母的痛点。在中国大陆,房价平均上升1个百分点,出生率会下降大约0.1~0.15个百分点。


而相比其他省市的高房价,山东的房价就显得十分有竞争力。直至2016年中,山东省大多数地市的平均房价还在5000元/平米左右徘徊,济南和青岛的平均房价也不过在万元上下。


中国指数研究院的数据显示,自2010年以来,济南和青岛的平均房价一直低于全国百城均价,直至2016年底,青岛的平均房价都未突破一万元大关,和全国百城均价相比,仍有3000元左右的差距。


和另一个二孩大省广东相比,山东的房价变化也算是和缓的。对比广州和深圳的飞涨的房价,济南和青岛的房价变动几乎是一条水平直线,差距基本都在万元以上。





如果考虑到想生育二孩的家庭,一般会有更强烈的意向更换面积更大的房子,这些城市之间的实际购房成本的差距只会越拉越大。


与低房价形成鲜明对照的是,山东的经济实力一直在全国的领头羊行列。2017年山东全省GDP位列全国第三位,人均收入居全国第九,城镇居民收入全国第八,农村居民收入也达到全国第八。


一个巧合是,2015年GDP位列全国前六的省份,也恰恰是二孩政策落地一年以后递交生育申请人数前六的省份。而这其中,山东凭借更大的房价优势,无疑占尽了天时地利。

山东城镇,隐藏在田野间


另一个对二孩生育率起到关键影响的因素,可能是山东各地普遍偏低的城镇化水平。


大量的实证研究指出:城镇化水平的高低和生育率的高低,存在显著的负相关关系。这也不难解释:城镇化意味着生活方式、生活支出、教育投入和养老模式的全方位改变,这些因素会从不同维度影响生育意愿。


中央电视台财经频道曾经播出一则计算京沪等地二孩生育成本的专题片,一位夫妇计算了包括医疗费用、儿童用品、保险等开支后,结合幼儿园、育儿嫂、游乐场所等城市设施和服务,预估从孩子出生到7岁上小学需要花费260万元。




2018年7月5日,合肥,伴随着暑假的开始,各式各样的暑假班也火爆起来。当天是合肥市少年宫暑期班开课第一天。图为一个妈妈冒雨送孩子上暑假班 / 视觉中国


虽然一个家庭不能代表全部,但多少反映出在城市养孩子成本的是否高昂。这个成本让许多在京沪打拼的年轻人望而却步,但它的威力在消费水平相对低的乡镇却大打折扣。


同时,城镇化还会影响到产业结构的调整与变化。二三产业的占比增多,产业结构的升级也会加速生育率的下降。二三产业发达的地区,更少的家庭用“生个孩子增加劳动力”的思维来思考二孩问题。


但山东,和其他省份相比,表现出了另外一幅城镇化的景象。


下图是一幅2016年全国部分省份、自治区的城镇化水平统计。可以看到,与同为经济大省的广东、江苏、浙江相比,山东的城镇化水平差了一大截,仅为59.02%,位居全国第十二位,比全国平均仅仅高出一个百分点。在所有的十个大陆沿海省份中,山东省位列第八位。





归根到底,是山东颇具特色的“县域经济”发展模式,使得中心城镇的地位并不突出,经济比较发达的小县城遍布全省各地。这削弱了大城市的辐射效应,城镇生活方式也没能推广开来。在农村,多生孩子传宗接代还是不变的追求。


山东的第一产业劳动力数目也常年保持在高位上,远远高于江苏、浙江、广东等省份,而调查显示,农业人口更看重劳动力,他们的生育意愿强于城镇人口。大量的农业人口,在可预期的将来,仍然是生二胎的后备军。

山东女性,读书少生娃多


山东的魔幻现实主义特性,不止于天时地利,也毫不意外地包括“人”。山东的潜在妈妈们,为什么如此乐于投入生儿育女的功业呢?


生育孩子是个浩大的工程。在生育孩子上投入精力的多少,左右着女性是否愿意成为母亲,以及成为多少个孩子的母亲。




2017年7月14日,山东泰安,9岁的小学生李星泽顶着室外35度的高温,在9个培训班之间马不停蹄地赶场。游泳、相声、模特、钢琴、作文、英语……每结束一个培训课程,李星泽就立即赶往下一个 / 视觉中国


人口学和经济学的理论,还原了女性在产房和职场之间的艰难选择:一位女性的受教育程度越是高,就越有可能在职场中获得比较高的地位和收入,在这种情况下,她的每分每秒都意味着可观的价值。


而生育一个或者多生育一个孩子,则意味着要将大量本属于工作的时间投入到孩子的培养上。不仅不能在这段时间内获得可观的报酬,甚至在重返岗位以后,也不一定能够继续担任原来的职位。可以这么说:一位女性获得的教育投资越高,其生育孩子的成本就越高。


在这种抉择的驱策下,受教育年限越久的女性,其意愿生育率越低;而接受教育时间较短的女性,则更倾向于生育。




2012年9月17日,在陕西省渭南市华阴市桃下镇马跑泉村,记者专访有着六个孩子的李明荣和他的家人 / 视觉中国


例如,澳门地区受过高等教育的女性劳动力比例在1996年时为9%,在2008年时则上升至22%;相应地,澳门地区的总和生育率由1996年时的1.2下降至2008年的0.9。


而山东的女性接受教育的状况,确实不容乐观。


2015年,山东妇女儿童工作委员会发布数据称,本省女性人口平均受教育年限达8.39年,比2010年时增加了0.7年。


没有比较就没有伤害。实际上,2010年中国6岁以上妇女平均受教育年限就已经达到了8.4年。也就是说,山东经过五年的不懈努力,刚刚将本省女性平均受教育年限提高到了五年前的全国平均水平。


更令人难以置信的是,在全国义务教育不断普及、男女差距越发缩小的情况下。2016年,山东省女性人口平均受教育年限反而下跌至8.28年,与男性的差距则高达0.91年。




2011年7月24日,山东省青岛市,外来务工人员王新茂一家五口的生活环境 / 视觉中国


山东人对二孩的热情,不是简单的文化因素导致的,而是低房价、低城市化水平、低女性受教育程度共同塑造的结果。


生二孩不是坏事,但一个出生在山东的二孩,走出的却可能是一条非典型性的成长之路。近年在山东,农村家庭姐姐退学打工供弟弟读书的新闻屡见不鲜。甚至在生育之前,就有很多家庭“因婚返贫”。


而“二孩”给山东女性带来的问题,更远在产房之外。调查显示,山东女性的期望薪酬比男性低四分之一,仅为三千多元。58%的女性认为,生育二孩会让自己的就业更加艰难。


未来的某一天,某个山东家庭,家中的次子或次女,也许会在某一次争吵中听到母亲这样抱怨:“为了你,我在单位受尽白眼”。


主要参考文献

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[10]Wang, Fei,  Family Planning Policy in China: Measurement and Impact on Fertility

,MPRA paper 42226[J], University Library of Munich, Germany,2012.

[12]齐鲁人才网.2016山东省白领就业市场白皮书[R].2017



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编辑 ✎ 邱小奕

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