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大疏解下的北京困局,北三新区或将加速推出,京冀共管格局确定!

大山房产俱乐部 大山房产俱乐部 2019-10-26

【1】

北京大疏解提速,高房租危机凸显政治困局

城市发展饱和成为难题


近期北京爆发的高房租危机,本质上是城市发展巨变下的缩影,随着北京城市定位的改变,城市发展已经接近饱和。


尽管在最新版的北京城市总体规划中,北京已经不再是全国的经济中心,但是城市发展惯性并没有改变,产业布局及人口数量也没有改变,但是城市改造已经轰轰烈烈的进行了。


第一,北京过去三年,城市拆违达到了1.24亿平米。同时根据北京2017-2020年的疏解整治促提升计划,还将拆违4000万平米。


合计到了2020年,北京总共拆违面积将会达到1.6亿平米,涉及疏解人口达到了700万左右。


第二,自从2012年开始,北京就开始进行大规模的造林绿化行动计划,导致城市用地大规模萎缩。


根据相关数据显示,从2012年到2015年,北京通过拆违1800万平米,全部改造成绿地20万亩。


根据最新的计划,北京从2018-2022年,五年再增加100万亩城市绿化,拆违本身就是最大的土地来源。


北京城市的大规模改造和整治,客观上导致了两个结果:


第一,房租的短时间内快速上涨。大量出租人口被迁出,又面临毕业季,百万毕业生入京,租房市场短期之内供不应求,租金暴涨。


根据校园招聘著名机构梧桐果发布的2018年毕业生城市取向调研报告:13%的毕业生选择了北京作为就业城市,如果按照840万的毕业生统计,预计将会有超过100万毕业生在2018年入京工作。


第二,土地供应出现下降,土地资源供应后续无力。


北京2017年北京商品住宅供地达到了71宗地,可以提供规划建设面积达到了969万平米,接近1000万平米。


但是到了2018年上半年,北京供地明显减少,上半年一共才有21宗地,建筑面积不到300万平米,与去年同期减少了40%!


这就意味着北京房价上涨的压力也会增大。


北京未来面临三大核心困局:外来人口持续流入压力,租金房价上涨压力,土地资源匮乏的压力。


很多人问,北京的人口大疏解能不能疏解到北京近郊区呢?其实空间不大了。


第一,北部及东北的平谷、怀柔、密云、延庆都是生态涵养区,自身就不适合进行大规模的开发和人口集聚居住,否则会导致生态被严重破坏。


因此,大量疏解人口到生态涵养区,就是一个馊主意,往北走,不足取。


第二,西部的门头沟,是山区,也是采空区,地下由于常年采矿,已经变成了采空区,根本不适合人口的大规模迁徙居住。


往西去,没空间,进山了。


第三,南部的房山、大兴、亦庄,自从2010年开始就已经进行了大规模的开发建设,目前的早就人满为患,土地资源已经被过渡开发,未来还要预留大量的城市绿化及产业用地,根本没有空间了。


北京南城,10年的开发,人口、绿化、产业早就满了。


一句话,北京城市经过这么多年的发展,目前城市中心就要大疏解促提升,人口要疏解,首都的政治安全要稳定,而城市拓展的空间又非常有限,怎么办?


再加上雄安新区发展变慢了。廊坊北三县就是在这样的背景下,被推上前台的,极有可能要承接起雄安新区的一部分功能了。


北三新区的推出已经刻不容缓了!


【2】

北三县升级成北三新区

成为疏解北京非首都功能的核心区域

是北京政治稳定的“护城河”


8月22日,河北省省委书记、省长一起来到廊坊北三县考察,两个主官同一个时间,同一个地点,出现在同一个地方,这是非常罕见的。


但实质上,就在前几天,有一个更高级的官员(常委)已经视察过了,并做了重大指示,这次河北省领导其实是来落实高级领导的指示的。


河北省委书记王东峰在座谈会上提了几点发展意见,基调非常高,概括起来就是以下几层意思:


第一,廊坊要有大局观,在北三县建设问题上要切实领会中央的意图,这是X书记亲自拍板规划的,这段话本质是提醒,警示和告诫,不能拖后腿。


第二,北三县的建设标准会全面对接城市副中心、雄安新区,要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位。


很显然,这是特区的建设标准和基调,意味着“北三新区”极有可能很快推出,所以王东峰也强调,北三新区是河北省改革发展的宝贵机遇。


第三,北三县建设要加强与北京的沟通协调,重大事项要协调、日常信息要沟通、项目审批要联审!这就意味着北三县未来其实是京冀共管区域


未来北三县的管理权可能将一分为三:事权,归北京通州;人力权,归河北省廊坊;而财权可能是双方共享,利益均沾。


第四,为了能够让北三县很快承接非首都功能,北三新区未来将会得到以下支持:


税收政策上的支持:只要能够在北三县注册落地的企业,均会得到一定程度的税收减免支持,甚至力度会非常大。


人才政策的支持:北三县极有可能会有自己的人才引进新政,主要针对北京的外地人群,可能会对北京的社保进行认定,拥有1-3年北京社保+学历,就可以直接落户北三县。


【3】

北三新区的建设周期及定位


那么未来北三新区的建设周期会有多长呢?


我个人判断主要分为三个阶段:


第一阶段:2018年年底-2019年年初,规划设计阶段,北三新区概念会横空出世,定位于疏解北京非首都功能的核心新区,是城市副中心的卫星城。


同时宣布北三新区的产业政策、人才新政等系列规定,推动新区快速建设。


第二阶段:2019年-2022年,近期建设目标,大量引入新北京人口,打造成为疏解北京非城市功能的东部新城,极度缓解北京的大城市病,首都政治稳定进一步增强。


第三阶段:2022年-2035年,中长期目标,成为北京不可分割的一部分。


【8月30日,微信群免费讲座:廊坊北三县的北三新区深度解读】

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