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新的历史,从现在开始——朝韩首脑会晤,没你想象得那么简单...

2018-04-28 瞰鉴


本期编辑:武芸萱



导语


韩朝首脑会谈于今日在韩朝边境板门店韩方一侧“和平之家”举行,朝鲜最高领导人金正恩跨越军事分界线,与韩国总统文在寅握手。金正恩先与文在寅握手,然后跨过军事分界线到韩方一侧,随后两人手牵手再跨过军事分界线,到朝方一侧的土地停留片刻。这是朝鲜战争后朝鲜最高领导人首次踏上韩国土地。


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△央视财经《中国财经报道》栏目视频


朝鲜最高领导人金正恩首次踏上韩国土地,与韩国总统文在寅在板门店韩方一侧的“和平之家”举行会晤。


金正恩在板门店朝方一侧亮相时,韩国总统文在寅由韩方一侧向军事分界线方向移动,两人在军事分界线握手,开始历史性的会面。




当地时间4月27日上午9时30分(北京时间8时30分),朝鲜最高领导人金正恩从板门店跨越军事分界线,与韩国总统文在寅握手,实现初次会面。



韩国总统文在寅在军事分界线韩方一侧等待朝鲜最高领导人金正恩。



在金正恩的伸手示意邀请下,文在寅与金正恩一起跨过分界线前往朝鲜一侧。



来看双方开场白都说了啥:


金正恩说:


“不要像过去的70年一样白白浪费,让我们开始新的历史,共同繁荣,展望未来,携手共进。我从平壤带来了冷面,平壤并不远,很近。让我们坦诚相见,向大家致敬。”


文在寅说:


“朝鲜半岛迎来了春天,你是第一个跨过军事分界线的朝鲜领导人,这次会晤举世瞩目。我们今天有10多个小时的沟通时间,过去11年我们没有见面,今天我们好好沟通对话。”


据新华社报道,今天下午,二人将在军事分界线附近举行共同植树仪式,植树后将继续会谈。


下午会谈结束后,按计划两国首脑将签署和发表协议。


双方一致同意以朝方一侧的“板门阁”为起点安排韩方记者电视直播或采访,即朝方允许韩方记者向北跨过军事分界线、入境采访。



这是韩朝双方的第三次首脑会晤。


韩国总统府青瓦台秘书室室长、南北首脑会谈筹备委员会委员长任钟皙对媒体表示,2018年韩朝首脑会晤的核心议题是朝鲜半岛无核化及构建半岛永久和平,就朝核问题达成协议是这次会晤的难点所在。



2000年,韩国总统金大中访朝与朝鲜最高领导人金正日签署了《北南共同宣言》。




2007年,韩国总统卢武铉访朝与金正日签署了《北南关系发展与和平繁荣宣言》。



 韩朝第三次首脑会晤今天举行 资本市场按捺不住 



这是朝鲜战争后,朝鲜最高领导人首次踏上韩国土地,引发了各方的高度关注。


韩国企业界也十分关注这次会晤的结果。


受到市场期待情绪的推动,今天上午韩国综指开盘上涨,并且一度突破了2500点的高位,外国机构投资者进一步扩大净买入操作,买入规模已经超过了940亿韩元、约合人民币5.5亿元。板块方面,被列入“朝韩经济合作主题股”的股票都出现了不同程度的上涨。比如,在金刚山旅游地区持有度假村的韩国一家公司股票涨幅目前已经超过了3%,曾入驻过开城工业园区的三家服装企业的股票涨幅均在0.5%左右。


韩国券商分析认为,朝韩首脑会晤使得韩国资本市场的不稳定因素得到了很大的缓解,外资将会持续流入,大盘的上涨趋势将会延续一段时间。韩国经济界期待通过这次首脑会晤能重新启动开城工业园、金刚山旅游项目等原有的合作项目,还能够在基础设施建设、资源开发等领域展开更为广泛的合作。 另外,朝韩关系的缓和使市场风险情绪有所降温,今天亚太市场普遍出现上涨。日经225指数、恒生指数等都出现了0.4%到0.7%的涨幅。



目前朝韩的经济合作实际上处于中断状态,不少企业期待,若会晤能够取得良好的成果,双方将不仅可以重新启动原有的项目,还能够在基础设施建设、资源开发等领域展开更为广泛的合作。


韩国还有分析认为,在韩朝保持紧密合作的基础上,未来还可形成一个贯通韩朝、辐射东北亚地区的巨大经济带,对整个亚洲经济的一体化也起到推动作用。 


 

 朝韩经济合作三十年 能否从动荡走向共赢? 



韩国和朝鲜从1988年起正式展开了经济合作,至今已有三十年。



1988年,时任韩国总统卢泰愚发表的《七七宣言》正式开启了韩朝经济合作的大门。初期的合作形式局限于韩国对朝鲜的委托加工,第一年双边贸易额还不到2000万美元。



2000年韩朝第一次首脑会晤前后,双方经济合作也开始加速,金刚山旅游、开城工业园区等重要项目先后启动。开城工业园区在鼎盛期入驻了120余家韩国企业,雇佣了5万多名朝鲜劳动者,年生产额接近5亿美元。




2008年,金刚山旅游项目因韩国游客遭枪击中断。


2016年韩方又宣布关闭开城工业园区,双方的经济合作由此陷入了停滞。



朝韩经济合作的不稳定局面,不仅仅是因为双方长期处于政治对立、军事对峙的状态,比较容易受突发事件的影响,其内部也存在着合作层次低、基础设施不足等问题,导致企业很难建立起有效的盈利模式,影响了参与意愿、阻碍合作规模的扩大。


专家指出,要解决这些问题,双方决策层需要将合作纳入各自的经济发展框架,并能具备一定的契合度。 

韩国现代经济研究院东北亚研究室研究委员 李海晶表示, 文在寅政府的半岛新经济地图构想与朝鲜的国家经济开发十年计划,有较大一部分内容比较相似。东部经济带包括了已有的金刚山旅游项目,西部经济带则包括了开城园区,双方将在此基础上探讨重新展开经济合作。 


分析还指出,朝韩在劳动力、自然资源、资金和技术等生产要素上具有较强互补性,从长期来看,双方合作能发挥不小的协同效应、有望实现共赢。不过,由于目前朝鲜半岛问题涉及多方利益,首先需要营造一个有利于长期稳定合作的环境。


新的历史,从现在开始

韩国总统文在寅和朝鲜国务委员会委员长金正恩27日上午在韩朝边境板门店会面,开启韩朝首脑会谈日程。文在寅当天上午9时零1分许抵达板门店,在韩方一侧的“和平之家”稍作休息后,前往军事分界线迎接金正恩。9时30分许,金正恩与文在寅携手越过军事分界线,韩朝领导人在军事分界线会面尚属首次。金正恩表示,这是相隔11年来两韩再举行峰会,时间太长,他冀与文在寅真心讨论朝韩问题,希望这次会谈是新的历史,新的出发。文在寅则表示,此次会谈是世界瞩目,金正恩来到韩国,代表板门店不再是分裂象征,而是和平象征,如此次会谈达成协议,将是全民的期盼。

【一个或许是大家意料之外的细节】

金正恩和文在寅在板门店南方一侧合影后,两人同时伸出了手:文在寅手伸向南方,金正恩手伸向北方。金正恩邀请文在寅也进入北方。在此前韩方公布的行程中并没有提及此事,所以文在寅也迟疑了一下。两人交谈几句后,金正恩一把抓起文在寅的手,携手跨入北方。 

@SamheroY:文在寅跨越三八线进入北方那侧的背景故事是,金文握手后,文说“我什么时候也能跨过这条线呢”,金随即答复,“现在就请吧”,于是文跨越三八线,形成了“5厘米的访问”(韩国媒体语),想来,还挺感动的。 

【金正恩检阅韩军仪仗队】

在传统仪仗队的护卫下,两位领导人徒步走向介于“自由之家”与“和平之家”中间的板门店广场,仪仗队沿途演奏韩民族传统民谣《阿里郎》。在板门店广场,两位领导人检阅了韩国传统仪仗队和三军仪仗队。检阅仪仗队是首脑外交活动中具有代表性的一项礼宾活动,虽然因板门店空间有限,仪仗队缩减至300人规模,但韩朝领导人共同检阅仪仗队包含韩方认可金正恩国家元首地位的立场。鉴于韩朝特殊关系,检阅三军仪仗队省略了奏国歌、升国旗和鸣放礼炮的环节。

【金正恩题词:新的历史从现在开始】

金正恩当天抵达会场“和平之家”后,在1楼的留言簿上签名留言,并和韩国总统文在寅合影留念。金正恩在韩朝首脑会谈开始前在留言簿中题词称,“新的历史从现在开始,和平时代站在新的起点”。

参与上午第一场会谈的,除了金正恩与文在寅以外,还有来自朝方的朝鲜劳动党中央副委员长金英哲、劳动党中央第一副部长金与正,以及来自韩方的韩国国情院长徐薰、青瓦台秘书室长任钟晳。“原来跨过军事分界线是这么容易的事情,可是我们却花费了这么长时间。”金正恩看着文在寅,这样说,“我希望今天我们能写下一个新的篇章……希望我们不要再次回到原点。”他说,此刻有着百感交集的心情,希望双方能齐心协力,对于大家都关心的事情,希望双方能开诚布公地进行讨论,不辜负大家的期望。

【金正恩告诉文在寅:不会再打扰你早晨休息了】

韩媒援引青瓦台消息报道,金正恩在上午会谈中对文在寅说,以后不会再打扰你早晨休息了。此外,文在寅还建议在韩朝之间修建铁路。两人向对方发出互访首都的邀请。

【金正恩:我今天带了平壤冷面,希望总统能安心尽情品尝】

对于晚宴菜单中的平壤玉流馆冷面,金正恩说,我今天带来了平壤冷面,希望总统能安心尽情品尝。“是远道带来的,”金正恩突然停下,看向劳动党中央委员会第一副部长金与正,“说远道不行呀。”话毕,会谈场内充满笑声。

文在寅表达了同样的心情:“你做出一个大胆勇敢的决定,参加此次会谈……你跨过了分界线,这是创造历史的时刻。从此,分界线不仅仅是分裂的象征,而是和平的象征了……我们为什么不一起做一个大胆的决定带来和平?过去,我们没能对话,今天我们有充足的时间。”早上议程于11时结束,金正恩在12名安全人员的陪同下,暂时离开和平之家,返回朝鲜一侧休息。双方共进行约100分钟对话。双方在会后均表示会谈十分顺利。

文在寅在上午会谈的总结发言中表示,双方进行了不少有益的讨论,有望为韩朝乃至全世界人民献上一份大礼。金正恩也表示,现在刚刚开始,还只是冰山一角,希望今天的会谈内容整理发布后令一直以来翘首期待的各方在一定程度上感到满意。

彭博报导,文在寅及金正恩将在首尔时间16:30(北京时间15:30)植树,随即展开下午的会谈,且将在北京时间16:30结束会谈,发表共同声明,之后举行晚宴。

【白宫表态:愿会谈带来朝鲜半岛和平】

白宫在北京时间27日上午近9时发出声明,祝愿会谈顺利,“我们希望谈判能够朝着整个朝鲜半岛的和平与繁荣未来迈进。美国感谢盟友韩国与我们密切协调,并期待着继续进行强有力的讨论,以准备在未来几周计划的特朗普总统和金正恩会面。”

@hello程生:赶紧跟我一起去朝鲜弄个搜索网站,弄个聊天软件,弄个电商网站,再去平壤二环买几套房子

@寰亚SYHP:今天最高清的一张照片 

【金正恩送文在寅冷面 首尔市民冷面店外排长队】

金正恩在上午的#韩朝板门店会谈#中表示要送文在寅朝鲜冷面,供两位领导人在晚宴上享用。还没到中午,不少首尔市民开始去冷面店外排队。韩国民众表示,今天的午餐不需要吃别的,冷面就够了。正在排队的韩国民众认为今天韩国所有的冷面店都会排长队的。

【华春莹谈朝韩领导人会晤:渡尽劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇】

27日外交部例行记者会上,华春莹表示:我们都从电视上看到了今天上午朝韩领导人跨越板门店军事分界线握手会晤的历史性时刻。我们为朝韩领导人跨出这历史性的一步鼓掌,对他们展现的政治决断和勇气表示赞赏,衷心祝愿此次会晤取得积极成果。“渡尽劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇”。我们期待以此次板门店历史性会晤为契机,进一步开启半岛长治久安的新征程。


延伸阅读:


朋友圈一片乐观,美媒疑虑重重


朝韩首脑历史性会晤,没你想象得那么简单


朝韩最高领导人又实现了一次历史性会面。刚刚,双方共同发表了《板门店宣言》。


整个白天,国内媒体、社交圈都处于一片欢腾之中,仿佛中国一直主张的半岛无核化已指日可待,笼罩东北的阴云就此风吹散,而炒房团更是直接付诸行动。



我们当然希望,这次会面能把半岛局势导向最有利于改善中国地缘安全的方向。但愿景很美好,却基本上无法实现。


因为它超出了南北方可以控制的范围。无核化以及整个东北亚的稳定,是冷战的遗产,彻底解决这个遗产,需要相关大国的共同努力。



最大的确定性来自以下三个方面——


1、北方的金当然很有政治智慧和手腕,他会“彻底弃核”吗?


2、文在寅真心相信北方会弃核?或者他对朝鲜拥核还有其它想法?


3、美国对这次会面究竟怎么看?它会影响特朗普对朝鲜的态度吗?



01


北京时间2018年4月27日9点15分,较原定时间提前15分钟,会晤正式开始。


(金正恩扩过“三八线”瞬间,他是第一位踏上韩国国土的朝鲜最高领导人)


镜头呈现的氛围很融洽。


金正恩做开场发言,要点是:朝韩站在和平繁荣的新起点上,需要谈的都可以谈,别像过去一样最终白谈。


文在寅的讲话要点是,板门店是和平的象征,过去11年都没见面,今天有10多个小时,可以好好谈。


就半岛而言,这的确是朝韩两国的大事件。


不过,从全球事务-半岛核危机的角度来看,此次会面对于缓和半岛紧张有积极意义,但注定意义有限。


因为所有的外交姿态、动作,其价值和意义都要等到朝美领导人会面之后才能初见分晓,需要一系列的大国博弈来进行链式传导。


朝韩可以直接决定它们彼此相处的姿态,但半岛最终和平进程的安排,就不是它们哥俩能完全决定了。


毕竟,当年的朝鲜战争停战协定的签字国是中国、朝鲜和美国。



02


本次朝核首脑会晤,结果恐怕是形式大于实质。


尽管媒体尽量传递着积极的消息,比如各种的“笑”、牵手、“冷面”……努力营造出其乐融融、各方期盼的画面,但这个现场镜头或许才真正反映了领导人的真实想法。


它发生在文在寅陪同金正恩检阅韩国仪仗队的时候。




在韩国仪仗队列前,金正恩始终保持正脸朝前,只是在步行到传统仪仗队队列前,微微偏了偏头、扫了两眼。


我们把这理解为,对于过去的夙敌,金正恩有自己的坚持。


当然,这个小细节不足以说明什么。会面双方达成的协议是否符合世界对半岛无核化的期待,是否遵守了联合国安理会的决议,才是关键。


但我们判断,韩国有很大可能以实利换取朝鲜的口头承诺。


朝韩领导人会面,自朝鲜战争结束后,发生了3次。


第一次是2000年6月,金大中与金正日的会面。那一次会面,笼罩在38线上阴霾为之一清,开创了南北和谈的新局面。



但发生在2007年10月的卢武铉与金正日的会面就有点莫名其妙了。要知道,仅仅一年前,朝鲜刚进行了首次核试验。



今天的会面和上次类似。会面距离朝鲜最近一次核试验(2017年9月3日)仅8个月不到,朝鲜处于空前严厉的制裁之中。


按理说应该是朝鲜要求会面打破制裁僵局的愿望更强烈,反倒是韩国表现得更积极,这略显蹊跷。


个中原因,看过《文在寅自传》,就恍然大悟了。


在自传中,文在寅毫不讳言他是卢武铉与金正日会谈幕后的强力推手。或许因为这本自传成书于他当选总统前,他的观点也毫不隐晦,很多都和朝鲜公开宣示的高度一致。


比如文在寅认为,朝鲜当年对无核化的态度是认真的,意思是朝鲜现实中表现的出尔反尔并非朝鲜本意,当然,利用谈判为核开发争取时间、用暂时让步获取好处也是迫不得已。


再比如,虽然韩国是美国的盟国,但文在寅认为朝鲜后来撕毁半岛核协议开发核武器,主要是因为美国对朝鲜制裁以及李明博政府的态度。


所以,相信文在寅和金正恩找到共同语言应该很容易。



根据最新披露的消息,第二次首脑会晤时韩国支付了一笔不小的钱,那么有理由相信,为了获得一个皆大欢喜的结果,韩国更倾向于做出现实利益的让步。


而问题,或者说由此可能对其它利益方造成的麻烦,也正在于此。



03


对半岛形势——

国际社会最关注的问题是:朝鲜如何弃核;

朝鲜最关注的问题是:安全保证。


那么朝韩首脑会晤在这两个最关注方面获得成果吗?


弃核?


在《板门店宣言》中,韩朝一致确认了通过完全弃核实现半岛无核化的共同目标。


看字面,这是重大成果。


不过,这句话听起来怎么这么熟。


1994年,朝美核框架协议,金正日讲过,还写到协议里“朝鲜将采取措施,实现半岛的无核化”;2012年的“闰日协议”,朝鲜还承诺停止宁边核反应堆。结果,这些协议在2013年都作废了。


只是把这句话放和刚结束不久的朝鲜劳动党七界三中全会的表述合在一起看,也会立马凌乱起来。


七届三中全会上,金正日除了表示不再进行试验以及废弃北部核试验场之外,还加了这句“只要朝鲜不受核威胁挑衅,朝鲜绝对不使用核武器,不扩散核武器和核技术。”


最乐观的解读是,朝鲜确定完全弃核,停止试验是第一步;最悲观的解读则是,朝鲜嘴上承诺弃核,但要在一段时期内保留核地位,还没有时间表。


所以,关键在于行动的细节——朝鲜究竟准备怎么做。


安全保证?


北方早就说了,这是要和美国直接谈的,韩国给不了。


所以,《板门店宣言》主要在双方不相互敌对上做文章,“停止边界喊话”、“建热线”、“恢复离散家属团聚”……这些都是。


这些足以让文在寅对韩国国内有一个交代,但是并没有涉及朝鲜的另一个关切——放松制裁。


别急!韩国早在会面前就提出了4000亿美元的经济合作计划。这可是真金白银。


但韩国想好怎么怎么突破安理会制裁决议了吗?否则韩国目前可以操作的空间也不大。


正是从这个意义上讲,我们觉得对此次朝韩首脑会面乐见其成,但也不会报太高期待。



04


朝鲜的反复留给世界太深的印象,所以朝鲜近来释放的极大善意不会让世界对朝鲜的认知有多大改观。


相比中韩的乐观,西方更多的是小心的疑虑,至于日本则是直言不讳的失望。


对朝鲜三中全会宣布停止试验,特朗普曾压抑不住地表达了喜悦,但是很快,他就把自己的喜悦调低了好几个等级。


这是《日经新闻》对朝鲜劳动党中央委员会决议的担心,代表日本的官方、民间的主流声音。



以金正恩访华为时间分界,朝鲜前后对外的表现几乎是180度的反转。


之前的朝鲜,毫不妥协,绝不示弱,报纸天天都在批判,电视播放有关新闻出现领导人时都是不苟言笑;而之后,则是领导人四处出击,展现各种积极姿态。


国际社会普遍认为,这一转变是最严国际制裁的结果。


朝鲜依靠动用国内储备、硬通货,在国际压力下维持了数月的高姿态,正在慢慢接近极限。


如果不能在制裁方面争取喘息之机,那么朝鲜将很快迎来不亚于“苦难行军”的困难时势,如果制裁继续下去,那苦难历史也许就要被刷新了。


其实,朝鲜此前已经在经济上有所觉悟,只可惜远水难解近渴。


正因为是实属无奈,加上韩国的表现像极了“瞌睡时正好递上枕头”,所以反而让人对朝鲜的真实意图难以定论。



05


事实上,除了急于出风头的特朗普。美国现在的鹰派内阁,以及过去参与过朝鲜无核化磋商的美国前任高官一致保持了慎重。


在“弃核”步骤上,文在寅主张先核冻结,然后再推进到弃核。这和美国的立场有较大差距。


美国的坚持缘于跨世纪的十几年和朝鲜打交道的历史教训。


(特朗普发表推特,态度谨慎乐观)


(华盛顿邮报)


所以在传来朝鲜停止核试验的消息后。有美国学者就针对特朗普的乐观,提醒美国,“这是拥核声明,而非弃核声明”。


在行动上,美国至今没有在放松制裁上松口。美国要的是“在无核化方面做出实质动作”。


对于文在寅扮演的角色,美国一方面既不想挫伤其作为中间人的努力,同时也做出了一定的防范,防止他的一厢情愿,给朝鲜传递错误的信号。


《板门店宣言》公布后,最不客气的是美国媒体,它们可是直言不讳的表达着对朝鲜未来的疑虑。


纽约时报就指出:“华盛顿方面疑虑四起,文在寅政府则比较乐观。”

(纽约时报中文网)


(CNN)


时代周刊一针见血:几乎没人相信朝鲜会真的放弃耗了数十年时间潜心钻研的核武器。


(时代周刊)


连特朗普的御用媒体FOX也在反复强调朝鲜拥核对美国本土的危害,表明特朗普将不能忍受再次被朝鲜玩弄。


事实上,美国对于文在寅还是有所防范的。比如把韩美自由贸易协议的协商放在了朝韩会晤之后,为的就是制约韩国。此外,最近传出的消息,鹰派上将哈里斯有可能出任美驻韩国大使,那么这一任命也将在一定程度上构成对文在寅政府的牵制。


朝韩双方自己也清楚,它们可以签署和平宣言,却无力签署终战协议。

(时代周刊)


《板门店宣言》表示,表示朝韩结束敌对,“韩朝领导人商定争取在年内宣布结束战争状态;宣布力促韩朝美或韩朝美中会谈……”


朝韩双方要从哪里“争取”?当然是美国、中国。于是,“中国”罕见出现在了这次朝韩领导人会谈的公开表述中。


坦率的说,作为朝美首脑会晤的前戏,从目前呈现的内容来说,这个前戏的成色是不足的。


热闹归热闹,一切的悬而未决最早也要等到特朗普与金正恩见面才能决定。


以美国现政府的坚持,他们之间的会面要么弥合最后一块冷战的伤疤,达成无核化安排,那是一个更值得获诺贝尔奖的成就;要么就是彻底决裂,但这也比漫无目的地拖下去好。


朝核问题发展到今天,朝鲜核武器有了,美国耐心耗尽了,又偏偏遇上了特朗普出任总统。美朝之间已不存在中间选择,要么倾向于最好,要么倾向于最坏。


这一次,倒是真希望特朗普和金正恩可以共获诺奖。



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