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西部内陆城市如何发展外向型经济

2017-07-25 中政智库

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2014年,甘肃武威抢抓国家“一带一路”建设机遇,成功获批甘肃首个保税物流中心。3年过去了,甘肃(武威)国际陆港建设进展如何?通过透视武威这样一个西部欠发达城市的案例,探寻内陆城市发展外向型经济的新模式、新路径。




打造创新发展“试验田”


一方面,武威成立了国际陆港建设发展领导小组,设立了国际陆港管委会等5个职能部门,从组织领导、管理体制、优惠政策、运行模式等方面大胆探索实践。例如,在项目审批备案、土地征用、财政税收等方面,打破了行政区划界限,并被赋予了市一级管理权限,对招商引资、税收、固定资产投资实现单独统计。


另一方面,组织集中、有针对性的引才行动,并完善选拔使用、激励保障等政策机制。据了解,武威保税物流中心是全国唯一一个由招商引资民营企业负责运营的海关特殊监管区。


加快构建陆港经济产业体系


按照甘肃(武威)国际陆港发展规划,武威将打造生产性服务业、进出口加工业、现代制造业、出口示范农业、文化旅游业“3+2”的产业体系。目前,正规划建设武威进境木材检验检疫监管区,着力打造内陆地区进口肉类产品集散地,力争获批建设铁路、粮食、果品、整车进口等口岸。


此外,红星美凯龙“一带一路”经贸产业合作区、中欧国际物流基地、跨境电商全球直购体验中心、中国·武威电商大物流中心、中泰工业园等一批项目正在加快推进。


保税物流中心生根开花


依托保税物流中心口岸功能的优势,武威向西开放、发展外向型经济的脉络不断清晰。中欧国际货运班列“天马号”从武威首发,截至2017年3月,已累计发运74列,货运总值2.1亿美元。


目前,“天马号”已开通发往吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家的线路,开往荷兰鹿特丹、德国汉堡等欧洲主要港口城市的线路正在推进。在国内,“天马号”在江苏海安、山东青岛等地建立了7个物流基地,并与渝新欧(重庆)等中欧班列达成了“代码共享”合作,实现。


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