广州最有安全感的街道竟然是它，有咩秘诀？

　　 2018年12月，中山大学城市社会研究中心发布的《2018年度广州市群众安全感和公安工作满意度调查报告》显示，在广州市170个街镇中，天河区林和街的群众安全感、公安工作满意度、打击犯罪成效三个指数位列广州市第一名，群众治安满意度、警民关系满意度也处于全市第二、全区第一的领先位置。

　　“公安工作能够得到广大群众的认可，我们内心非常欣慰，这得益于天河区公安分局党委的重视、林和街道办的大力支持，更得益于几代林和人的共同努力。”天河区公安分局林和派出所所长吴必伟对前来采访的媒体说道。

工作很智慧

“上面千条线，落地一根针。”派出所是各项公安工作的落脚点，处在打击和预防犯罪的前沿阵地，事无巨细，可谓千丝万缕。

　　林和派出所辖区面积3.8平方公里，共13个社区，实有人口10万余人。

　　 辖区治安形势“两临三多”：毗邻广州火车东站和天河体育中心，领事馆和境外人员多、写字楼商业场所多、特营场所多。辖内还有太古汇、宜家家居商场等超大型商场，人流、物流、资金流、信息流巨量流动，社会治安形势复杂多变。

　　 如何在千丝万缕之中找寻“出口”，让民警从基础工作中解脱出来，把更多精力投入服务群众和打击犯罪上，是作为所长的吴必伟必须思考解决的问题。

　　中怡城市花园是该所辖区内一个大型社区，这里正在进行“智慧新警务”的一个试点项目：智感小区

　　“小区推行智能化管理，业主刷脸即可入户；车辆出入信息化管理，所有数据实时更新；手机下载小程序，人员来访无需本人亲自办理登记，手机操作即可完成预约、登记和放行的全部工作……”吴必伟向记者解说智感小区的项目内容，“目前，智感小区项目成为全市、全区的示范点，接下来会做进一步推广。”

　　 据了解，除了“智感小区”项目，省市多个“智慧新警务”建设项目也在这里试点并在全省推广。

　　“我们还希望利用‘智慧新警务’的建设，不断推动派出所工作的规范化、正规化建设。”走进派出所接警大厅，便可以看见一台办案中心管理终端。

　　据吴必伟介绍：

　　 嫌疑人站在办案中心管理终端前，可以秒速完成“人证合一”，入区（办案区）人员登记、办案业务查询、人员注册均可在这个管理终端完成操作。

　　 进入办案区，智能笔录系统得到全面应用，语音笔录功能甚至可以识别一些方言，大大缩短了审讯笔录整理录入的时间。“从嫌疑人被带回派出所开始，智能化、标准化的工作就已经开始了。”吴必伟告诉记者。

民警在警务室为群众解答疑问。 记者 景国民 摄

破案不含糊

"群众看公安，首先看破案。”老百姓觉得安不安全，主要还是看公安机关打击犯罪成效如何。

近年来，林和派出所对辖区重点案件进行了全面分析，有针对性制定了案件侦办机制，确保多破案、快破案，有效震慑了各类犯罪分子。

　　 在林和派出所一楼，合成作战室民警正在紧张工作。沈警官是案事件中队民警，他刚刚办结一起入室盗窃案。今年2月底，天河东路一著名品牌服装店遭窃，涉案金额16万元。接报第一时间，该所接警前台、分析工作同步启动。

　　通过分析，沈警官和同事迅速发现嫌疑人活动轨迹和最后落脚点，并在天河北路抓获犯罪嫌疑人。

　　“寻找赃物费了一番周折，但我们还是在约24小时的时间内把案子破了，人赃并获。”

　　据沈警官介绍，该所目前已成立合成作战室，集视频指挥调度、情报分析研判、治安防控辅助、侦查办案支援等功能于一体，大大提升了案件侦办效率。2018年全年，该所利用核查通盘查8万余人，比中前科人员近500名，抓获吸毒人员5名，通过人脸识别系统抓获全国在逃人员20余名。

　　 要让人民群众满意，除了要对犯罪分子冷峻严格执法，也要对犯罪受害者给予暖心关怀。

　　在沈警官侦办的案件中，让他印象最深刻的是“晓馨”案件：

　　 晓馨（化名）是一名留守儿童，初中没毕业就来到广州，一场网恋让她掉进了无尽深渊，“嫁”给了比她大20岁的男子，从此与家人失联。

　　 接到报警的该所民警历时一年半，先后远赴北京、河北、甘肃等省市寻找，最后在两千余公里外甘肃省定西市渭源县大山深处的村庄里找到了晓馨。

　　“当时我们是步行走进村里的。”沈警官回忆道，“这回，我们终于找到她了，当时她正蹲在地上摘辣椒。她露出的双手又黑又肿，手指边缘有些溃烂，还有点驼背。”

　　 晓馨终于回到了父母身边，但民警的行动还没结束。为了让晓馨回归正常生活，民警不仅自发捐款1.3万元资助其生活，还多方协调，在2018年10月让晓馨如愿重新走进校园，重回正常的人生之路。

为晓馨办理入学手续。 警方供图

科技提效率

　　 3月的一天，雷秀萍律师像往常一样来到林和派出所纠纷调解室，准备接待群众咨询。她是“林和街公共法律服务工作站林和派出所工作室”常驻律师之一。

雷秀萍（左）律师接受群众咨询。 警方供图

　　 一直以来，公安机关是解决矛盾纠纷的集散地。为缓解派出所非治安类民事案件调处压力，满足群众对专业法律服务的需求，2018年10月，林和派出所成立专门的工作室，邀请来自律所的优秀律师担任服务律师。

　　 服务律师采取固定时间值班和不固定临时服务两种方式开展法律服务，接待来电来访群众咨询和现场调解和法律援助指引，并为服务单位遇到的法律问题提供法律意见。

　　“引入专业的第三方力量解决纠纷，最大限度减少社会对抗性，群众满意，我们工作也是事半功倍。”吴必伟说。

　　 说起服务群众，扎根华新社区多年的民警易智勇也有他的一套。易智勇，人称老易，他到华新社区工作已有5年。

　　 华新社区紧邻天河核心商圈，是该所辖区内重要的社区。关于社区工作，老易和其他社区民警一样，认为心细脚勤很重要，用广东话说就是要“勤力”。

在天河路商圈巡逻。 警方供图

　　 除了要“勤力”，借助专业手段提高效率，及时解决问题也很重要。

　　老易拿出警务移动终端对记者说：“我是最早试用警务移动终端的，华新社区是社区新警务的试点地区之一。”通过社区新警务系统，老易完成了辖区人口信息标准化采集登记。

　　 此外，他还根据平台提供的预警信息及时做好治安防控，利用平台生成的走访任务清单开展辖区治安、消防等各类检查工作，以及可疑人员盘查、案件回访等。

　　“社区新警务缓解了一线民警工作压力，提升了一线信息化实战能力。”老易向记者介绍了最近利用信息化功能快速处置的一起案例。

　 　2018年11月，老易和同事在林和街巡逻，发现一名年轻男子衣着光鲜但见到警察时目光闪烁，老易与同事察觉异常遂上前询问。男子声称自己不记得身份证号码，老易立刻通过人员信息核查功能进行检索，发现此人是全国在逃人员，涉嫌在湖南株洲诈骗300余人，于是老易和同事迅速将其带回派出所接受进一步处理。

　　“法治公安，满意民安”八个字是林和派出所一直以来坚守的工作目标。该所在工作中取得了优异成绩，获得多方认可，2018年全年有22个兄弟单位近500人到该所调研考察派出所“智慧新警务”。
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来   源：南方法治报

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记  者：李冰洁

通讯员：冯蔚湘 周伟森

编   辑：肖  梅