“不说白不说，白说谁不说”的跟贴时代一去不复返了

8月25日国家互联网信息办公室公布《互联网跟帖评论服务管理规定》（以下简称《规定》），自2017年10月1日起施行。

《规定》要求网站不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。网站要按照“后台实名、前台自愿”原则，对注册用户进行真实身份信息认证。同时，第六条对跟帖用户（即网友）自律作出规定。

互联网为公民自由表达诉求、观点、评论提供了场地。互联网时代，人人都有麦克风，人人都是评论员，人人都有机会成为意见领袖。在一个网民规模达7.51亿，互联网普及率为54.3%的大国，网络空间的健康有序事关公序良俗、事关民心向背，事关社会稳定。

正如国家网信办副主任任贤良所说，跟帖评论法治化关乎网上舆论导向，网上舆论生态建设，关乎网络空间法治建设，是依法治网的题中应有之义，依法管网必须牵住网评和跟帖这个“牛鼻子”。

1.无序、无良的评论跟帖是可怕的网络暴力。

跟帖评论是个人意见的最直接表达。有些人把网络当做了“法外之地”，成了宣泄情绪的“垃圾桶”，颠倒黑白，骂政府、骂记者、骂警察、骂医生、骂老师、骂城管，骂一切……借着屏幕和键盘的掩护，不顾事实、观点偏激、信口开河、诽谤诋毁，甚至涉黄涉暴，对自己言行极不负责,此之所谓在现实生活中胆小怕事，而在网上发表”个人正义感“的“键盘侠”。

网络无界，也正因此网络空间里个人的每一次发言都具备几何级扩散的能力，任何不负责任的言论都有可能对公众造成误导。

就在前不久，一名叫李炳鑫的年轻人因和南京火车站猥亵女童男子相貌相似，被网友强行冠上“变态”的帽子，惨遭“人肉搜索”，遭到了严重的网络舆论暴力攻击，两天之后才证明自己的清白。万幸，这位李炳鑫在媒体工作，对传播比较了解，事后他说“如果没在媒体工作，我这辈子都洗不清猥亵儿童的罪名了。”

对新闻事件中的人或机构来说，每条跟帖和评论都带着一股能量，如果这股能量发端于情绪宣泄、来自于罔顾事实的臆想，就会演化成可怕的网络舆论暴力，让当事人和当事机构承受巨大心理压力。更有一些无良机构或个人受商业利益驱使，成为幕后推手，利用技术手段将恶之花放大，让情绪不断发酵，以此吸引眼球达到牟利目的。而一旦舆论“歪楼”，还原事情的本来面目则需要当事人和机构付出巨大代价。

2.网络表现是现实情绪的投射，严格管理势在必行。

媒体曾经报道，有90后因沉迷于血腥的网络游戏，为找刺激在现实中杀人，因为“感觉自己就是游戏中的角色”。

网络世界与现实世界密不可分，网络情绪与现实情绪界限模糊，相互影响。

在网络公共空间不负责任的行为，反映的是个人对社会道德和法律的蔑视。很难想象一个在网络空间恶意攻击、信口开河、颠倒黑白、满口黄赌毒的人能在现实世界中做一个理性、正直、善良、道德的人。

无论从净化网络空间环境，还是从社会治理角度来看，根治跟帖评论乱象都势在必行。

3.监管网络跟帖和评论，国外早有先例。

美国联邦通信委员会对各州和涉外电台、电视、有线及无线和卫星通讯、互联网进行监管；德国《信息与通讯服务法》规定，在网上传播恶意言论、谣言等行为是非法的，禁止利用互联网传播有关纳粹的言论、图片；新加坡的《煽动法》甚至规定，任何行为、言论、出版或表达，只要含有对政府或司法不满，或在国民中煽动仇恨或种族之间制造对立等内容，均定为煽动罪。

7.51亿网民的巨大公共空间里，如果将治理网络环境的重任仅寄托在网络的自我净化和自我完善，显然不靠谱。对待种扰乱信息传播秩序、破坏网络舆论生态的跟帖和评论行为，必须调动看得见的手，从法律机制上为各种行为厘清边界。多思考，多理性，少偏激，少盲从是公民的责任；健全信息安全管理制度，把好最后一道关，是网络平台的责任；完善法律法规，严厉打击、依法监管是政府的责任。

只有当文明评论、理性跟帖、善意回帖蔚然成风，积极健康、向上向善的网络空间才指日可待！

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