【宁德政法人风采】冯文宁：扫黑除恶中的“智慧尖兵”

冯 文 宁

穿上警服的那一刻，身上的使命更为神圣;举手宣誓的那一刻，心中的信念更加坚定。在漫漫扫黑路上，他以赤子丹心守护着百姓的平安。他就是周宁县公安局刑侦大队反黑中队副中队长、宁德市公安局扫黑除恶专业队侦查员冯文宁。从警5年多来，冯文宁荣立三等功1次，获得个人嘉奖2次，获评优秀公务员2次。

下沉一线  抽丝剥茧还真相
1990年出生的冯文宁年纪虽然不大，身上故事却有不少。2011年，在警院就学的他毅然参军，退伍后选择考入公安机关，成为一名刑警。因此，他的身上既有军人的果敢坚毅，又有刑侦人的细致敏锐。而这两种特质，令其能够更好地胜任于扫黑除恶专项斗争工作的开展。

2018年8月，宁德市公安局扫黑除恶专业队收到一封匿名举报信件。信件显示，一个名叫阙某的人有涉黑恶行为，已被上网追逃。收件后，冯文宁对该线索开展核查，可甫一接手就觉其中困难重重。“阙某已潜逃1年多，许多线索都已中断。而举报信件内容极为简单，从外围信息入手的路子也被堵死。”冯文宁说，要想工作顺利开展，第一步便是要找到阙某本人。

阙某其人，长期在江西从事钢材贸易，社会关系极为复杂。想从茫茫人海中锁定他的藏匿地点，殊为不易。为此，冯文宁展开了多日的调查研判，结合情报数据分析，最终发现其躲藏在蕉城，并在蕉城警方协助下顺利将其抓获。

▲资料图

阙某到案后的一个月里，冯文宁下沉一线，对阙某及其他相关人员展开了深挖细查，最终从几近于无的线索中探查出了事实真相。原来，阙某曾在江西建起一座钢材市场，因市场波动与政策变化，导致许多入驻商家资金周转困难无法偿还银行贷款。阙某作为市场方法人也被牵连其中，甚至被当地警方上网追逃。消息传回周宁后，不明真相的群众误以为其有涉黑涉恶行为，这才有了那封举报信。

“一个多月的努力，虽然最终查否了线索，但我并不觉得自己的努力因此白费。”冯文宁始终认为，穿上这身警服，就要负起人民警察的责任与担当，捍卫公平与正义。

智慧办案  找准案件突破口

2020年7月31日，福安法院公开对以谢某伟为首的恶势力犯罪集团进行宣判，以敲诈勒索罪判处12名被告人缓刑至有期徒刑14年不等刑期。法槌敲响的那一刻，冯文宁心中的大石终于落了地。作为扫黑除恶专项斗争以来福安市办理的第一起“套路贷”案件，该案凝聚了冯文宁的无数心血，也为基层公安民警办理同类案件提供了宝贵的经验和实战指导。

▲资料图2019年5月，在主办周宁县公安局移交的一起案件时，冯文宁敏锐察觉福安籍涉案人员谢某伟与几名同伙长期蜗居在一处商品房，行动轨迹有悖常理，怀疑另有违法行为。经向领导汇报，冯文宁迅速制定抓捕方案打掉该处窝点，并在侦查中发现谢某伟等人通过共同出资的方式，从苏州购买了一款网络贷款平台APP，以虚假广告吸引人前来借款。但在实际操作中，该公司却额外收取30%砍头息，并以电话轰炸、短信辱骂等手段催收。

主要人员到案后，案件的侦办却并不顺利。由于当时福安市尚未办过类似的网络放贷案件，对“软暴力”“套路贷”等概括性称谓的理解，和侦办网络犯罪案件受理、管辖、取证等问题上，大家皆有不同的想法，对案件的定性也出现了不同声音。

为了厘清案件的性质，冯文宁秉着罪行法定原则借来大量卷宗、资料寻找判例，从案件特征、证据获取等方面入手，研究吃透有关“套路贷”案件的法律适用，最终用切实的证据和法律依据为案件定性定下基调，促成了该案的成功判决。

“别看他从警时间不长，却很有办案智慧。”刑侦支队副支队长雷奶连夸赞说。抽调至市公安局扫黑除恶专业队以来，冯文宁坚持多问多学，在办理每一起案件时总能结合自身的办案经验和对实务案例的研究，找准关键突破口，列出预审提纲，为扫黑案件的办理打下坚实的基础。

情景相融  让法律更有温度

冯文宁先后参与打掉网络黑社会性质组织1个，恶势力犯罪集团、团伙8个；参与县级部门侦办涉黑恶案件15起，抓获在逃人员12人……这是抽调扫黑专业队以来，冯文宁交出的一份成绩单。作为一线扫黑尖兵，在面对穷凶极恶的犯罪嫌疑人时，冯文宁总是勇敢无惧。但在刚强背后，他同样有柔软一面。

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2020年5月，冯文宁通过近一年的侦查，顺利抓获某金服“套路贷”案件6名主要犯罪嫌疑人。可审讯期间，6名嫌疑人的情况却让他有了很大感触。“这6人是一家人，年纪最大者不过30岁出头，最小的才大学毕业。他们原本也有正经的工作和美好的未来，可因对相关法律的无知，一朝踏错误入歧途。”最令冯文宁痛心的是，2020年初，嫌疑人游某与魏某刚诞下一子，俩人被抓时，孩子才刚满5个月。同样刚升级为一名父亲的冯文宁不禁想到：如果游某一家此时入狱，孩子的未来该怎么办?

“一开始，我一度有些纠结。身为一名民警，我深知让犯罪分子得到惩罚是应有之义;但身为一名父亲，又难免因孩子生出恻隐之心。”冯文宁坦言。为了找到罪行法定和法不外乎人情之间的平衡，接下来一段时间，冯文宁不惜给自己揽了桩“麻烦”：几度入看守所进行法律宣讲，劝导游某等人主动认罪认罚，积极退款退赃，争取从轻处罚……在冯文宁的努力下，原本尚有顾虑的6人最终放下心理包袱，积极配合公安工作。2020年11月27日及12月18日，寿宁县、屏南县人民法院依法对上述被告人分别判处缓刑至有期徒刑6年6个月不等刑期，并处罚金。

听到判决的那一刻，游某轻声说：“是冯警官让我们及时悔悟回归正途。虽然是他抓的我们，但我们内心只有感激。”

来源：福建法治报

作者：记者 龚丽雯 宁德长安网记者 汤伊宁