心理师之法何时出？！

拉康心理

近日，有关《心理师法》提案的问题又引发热议，分享此前的旧文一篇，供大家讨论。

---

2001年，台湾颁布实施《心理师法》，完成了岛内心理师行业的合法化历程。

通过台湾岛内《心理师法》的相关内容，对尚在蛮荒时期的我们，似乎能够找到一个理解未来的参考点。

在台湾的《心理师法》中，将从业人员划分为临床心理师与咨商心理师两种类别。

并对从业者的学历、专业、主管机构、执业范围等做了明确要求。

1.学历要求

临床心理师需硕士以上学位，主修专业为临床心理学，经至少一年的实习，且通过临床心理师考试。

咨商心理师硕士以上学位，主修专业为咨商心理学，经至少一年的实习，且通过咨商心理师考试。

2.管理

行政院卫生署主管，各地政府部门管辖，并需加入当地专业协会。

心理师应在主管机关制定的机构执业，接受二年以上临床实务训练。

并每六年提交继续教育证明，办理执照更新。

未考取临床心理师或咨商心理师证书者，不得使用临床心理师或咨商心理师的称号。

3.执业范围

临床心理师执业范围：

一、一般心理状态与功能之心理衡鉴。

二、精神病或脑部心智功能之心理衡鉴。  

三、心理发展偏差与障碍之心理谘商与心理治疗。  

四、认知、情绪或行为偏差与障碍之心理谘商与心理治疗。  

五、社会适应偏差与障碍之心理谘商与心理治疗。

六、精神官能症之心理谘商与心理治疗。  

七、精神病或脑部心智功能之心理治疗。  

八、其它经中央主管机关认可之临床心理业务。  

前项第六款与第七款之业务，应依医师开具之诊断及照会或医嘱为之。

咨商心理师执业范围：

一、一般心理状态与功能之心理衡鉴。  

二、心理发展偏差与障碍之心理谘商与心理治疗。  

三、认知、情绪或行为偏差与障碍之心理谘商与心理治疗。  

四、社会适应偏差与障碍之心理谘商与心理治疗。  

五、精神官能症之心理谘商与心理治疗。

六、其它经中央主管机关认可之谘商心理业务。  

前项第五款之业务，应依医师开具之诊断及照会或医嘱为之。 

4.惩戒

对违反相关规定者，给予相应的罚款、限期整改、停业处分、废止执业证书等处分。对未取得证书擅自执业者，处二年以下有期徒刑，并处三万以上十五万以下罚款。

5.存量处理

在本法公布之前已在医疗机构从事临床心理业务或在医疗机构、大专院校咨商中心、社区性心理卫生中心从事咨商心理业务满1-2年，并具有相应专业学位者，经中央主管机构审查合格后，可参加临床心理师或咨商心理师的考试。

值得注意的是，台湾的《心理师法》中明确规定了临床心理师与谘商心理师的工作范畴。

与此相对的，2013年颁布实施的新《精神卫生法》中仅规定心理咨询人员不得从事心理治疗或精神障碍的诊断与治疗，并列出违法惩戒措施。

但对于行业准入、资格认证、执业权限等问题未作要求。

而在上海市、杭州市颁布的地方性《精神卫生条例》中。

虽将心理咨询师纳入精神卫生服务体系，并对心理咨询师的执业范围做了规定。

（一）一般心理状态与功能的评估；

（二）心理发展异常的咨询与干预；

（三）认知、情绪或者行为问题的咨询与干预；

（四）社会适应不良的咨询与干预；

（五）国家有关部门规定的其他心理咨询服务。

也明确提出，心理咨询机构不得安排不符合从业要求的人员提供心理咨询服务，心理咨询人员不得从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗，并对违反规定的惩罚措施做了说明。

然而遗憾的是，在心理咨询师的准入上，除要求具备二级以上国家职业资格外，上述条例均未做详细阐释。

对于官方有关心理咨询师立法的意愿，目前尚不明朗。

但通过此前卫健委对政协提案的回复，大概能够看出某种倾向。

1.待时机成熟时，再研究制订心理健康促进法或修订完善精神卫生法有关内容。

2.下一步，将会同有关部门，成立国家心理健康行业组织，加强心理咨询师、心理治疗师的规范管理。

3.今后，将继续加强与全国人大常委会办公厅、人力资源社会保障部等有关部门的沟通与协作，进一步贯彻落实《精神卫生法》的有关规定，研究制定心理健康服务规范管理的相关文件，加强科普宣传，委托行业组织加强行业管理，研究心理健康相关法律问题，探索将心理健康专业人员和机构纳入法制化管理。

会规范管理、会纳入法制化。

这是目前官方的基本论调。

对于这个“合法化”的历程有多长？

台湾《心理师法》的推进历程，可稍作参考。

从1995年成立推动小组到2001年立法通过，历经6年。

而从业内人士呼吁到立法落地，似乎有二十年。

路途漫且长！

不过从我国的制度优越性来看，一旦相关内容理清头绪，推行起来应该也会十分迅捷。

另外一点需要注意的是。

结合台湾《心理师法》与此前注册系统最新公布的注册标准。

其对从业人员学历和专业的要求，是最大的一个共同点。

我们大概能够作出一个判断。

立足学历教育，会是未来进入咨询师行业的基本前提。

而注册系统也将通过其认证的从业者称为心理师。

大概也有参考台湾现行的心理师制度。

基于以上，如果心理咨询师合法化进程一旦开始，能够明确的几点事实即是：

1.百万已获证心理咨询师不会全部获得合法身份；

2.心理咨询师不再是一个花几千块“买”个证，就能梦想获得“巨额”回报的工作（当然现在也不是）；

3.有情怀是好事，但在助人工作中，专业性要比情怀重要的多，为达到心理咨询师的专业性要求付出大量的时间、金钱，是必需的。

4.多数不具备专业学历背景的从业者，想要继续留在这个行业需要补交“学费”。

无法坦诚面对以上几点事实，面临的可能即是被淘汰的残酷结果。

参考文献：

王行，从推动到抵抗：我在咨商心理建制化过程中的行动，应用心理研究，2006。

林家兴，许皓宜，心理师法的立法与影响，辅导季刊，2008.

《心理师法》内容全文：

https://wenku.baidu.com/view/7e2dcb24f61fb7360a4c65b9.html

专业倾向测试

ACI造假汇总

活动招募

往期热文

拉康心理

一个有趣的心理咨询行业信息平台

微信公众号ID ： Lacan-psy