西安防疫期间就医、物资保障、封控管控区划分新政策来了！
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2022年的第一天
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关于就医
人员分类
第一类人员：封控区、管控区人员，集中隔离人员和其他健康码为黄码人员。
第二类人员：除第一类人员以外的其他人员。
第一类人员就诊医院
第一类人员到省、市、区划定的定点医院就诊，需紧急到院就诊的核酸阴性发热患者，到医院发热门诊就医。
（一）省、市级定点医院：（上下滑动查看详情）
1.西安交通大学第二附属医院（大明宫院区）：主要接诊血液透析、产妇分娩、婴幼儿急症、肿瘤化疗。地址：未央区建强路5号。
2.西安市第三医院：综合诊疗。地址：未央区凤城三路东段10号。
3.兵器工业五二一医院：综合诊疗。地址：雁塔区丈八东路12号。
4.能康中西医结合医院：主要接诊血液透析、孕产妇分娩、内外科基础疾病。地址：长安区长安南路2号。
5.西安高新医院：主要接诊产妇分娩、消化道出血、主动脉夹层及心脏急诊手术。地址：高新区团结南路16号。
6.西安国际医学中心医院：主要接诊肿瘤放疗、化疗。地址：高新区西太路777号。
（二）区级定点医院：（上下滑动查看详情）
碑林区：西安医学院第三附属医院，地址：碑林区友谊西路277号。
新城区：西安市华山中心医院，地址：新城区康乐路17街坊8号；西安东方医院，地址：新城区新科路28号。
莲湖区：西安大兴医院，地址：莲湖区劳动北路353号。
灞桥区：西安医学院第二附属医院，地址：灞桥区纺织城东街167号。
阎良区：阎良区人民医院，地址：阎良区胜利街康复巷9号。
西安交通大学第一附属医院东院区，地址：阎良区前进西路与迎宾北路十字东南。
蓝田县：蓝田县人民医院，地址：蓝田县蓝关街办滋水路。
鄠邑区：鄠邑区人民医院，地址：西安市鄠邑区渼陂西路5号。
西安济仁医院，地址：鄠邑区沣京大道2463号。
陕西森工医院，地址：鄠邑区画展路9号。
周至县：周至县人民医院，地址：周至县二曲街道工业路中段。
高陵区：高陵区医院，地址：高陵区上林二路555号。
临潼区：临潼区人民医院，地址：临潼区西关正街2号。
西咸新区：西咸新区中心医院，地址：西咸新区沣西新城龙台观路831号。
（三）就诊流程
1、有外出就医需求的封控区、管控区人员，联系社区（村）工作人员。社区（村）工作人员在查验48小时核酸阴性证明后，提前联系定点医疗机构告知就诊人员管控情况及有关病情，预约成功后，协调街道（乡镇）安排专用转运车“点对点”送医，诊疗结束后，安排专用转运车接回，实行闭环管理。
2、在隔离酒店进行集中隔离观察人员，常规诊疗服务由驻地医务人员提供；确需外出诊疗的，由隔离酒店工作专班查验48小时核酸阴性证明后联系定点医疗机构发热门诊，进行预约及安排专用车辆接送，具体流程参照封控区、管控区人员就医流程执行。
3、有急诊抢救医疗需求人员和即将分娩的孕产妇，直接拨打120急救电话，同时联系社区（村）工作人员对接120救护车，由120救护车联系定点医院，并告知接收医院就诊人员管控情况。诊疗结束后，由街道（乡镇）或隔离酒店专班安排专用车辆接回。
（孕产妇、婴幼儿、行动不便患者等特殊群体可由一名48小时核酸阴性人员陪同就医，就医结束后陪人需与就医患者落实相同隔离管控措施）
图源摄图网（ID：401697951）
第二类人员就诊医院
（一）就诊医院
第二类人员到西安市辖区内正常开诊的医院（含第一类人员就诊定点医院）就诊，需紧急到院就诊的核酸阴性发热患者，到医院发热门诊就医。
（二）就诊流程
1、有外出就医需求的第二类人员，联系社区（村）工作人员，由其查验48小时核酸阴性证明后，提前联系医疗机构预约，告知就诊人员管控情况及有关病情，预约成功后，准予外出就医，患者凭就诊预约信息自行前往医院就诊。
2、有急诊抢救医疗需求人员和即将分娩的孕产妇，直接拨打120急救电话，同时联系社区（村）工作人员对接120救护车，由120救护车联系相关医院，并告知接收医院就诊人员管控情况。诊疗结束后，自行回社区（村）。
（孕产妇、婴幼儿、行动不便患者等特殊群体可由一名48小时核酸阴性人员陪同就医，就医结束后陪人需与就医患者落实相同隔离管控措施）
图源摄图网（ID：401701773）
四、就诊须知
（一）广大市民群众可优先通过互联网医院、互联网诊疗、微问诊、健康咨询热线等方式，进行线上就诊，做到非必要不外出就诊。
（二）封控区、管控区及集中隔离人员外出就医要全程做好个人防护，主动向医疗机构出示有效期内核酸阴性证明（具体时效以各医院防控要求为准）、告知隔离管控情况。无有效期内核酸阴性证明的非急诊就医人员，须立即进行核酸检测，核酸检测结果出具前耐心等候，结果报告阴性后再入院诊疗。
（三）市民群众在医院期间应正确佩戴口罩，保持1米以上社交距离。住院患者入院后须按医院要求频次检测核酸，不得随意出入病房、不探视，有序就诊。
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关于生活物资保障
曲江新区
一、鼓励小区内部生活物资保障门店营业
鼓励小区内部商店、超市、果蔬店等保障居民基本生活物资的门店正常经营，并提供营业补贴和货源保障。具体如下：
1、发放营业和用工补贴
营业面积50平方米以下的，每天发放营业补贴200元，发放用工补贴100元；
营业面积50到100平方米的，每天发放营业补贴300元，发放用工补贴200元；
营业面积100平方米以上的，每天发放营业补贴500元，发放用工补贴300元。
2、提供充足货源保障
小区内各类生活物资保障门店货源供应不畅的，由曲江新区疫情防控指挥部物资保障组协调区内大型商超予以保障。按照大型商超保障货品销售总价的5%，向小区内保障门店发放补贴。按照保障货品销售总价的2%，向大型商超发放补贴。
二、鼓励各类大型商超、果蔬、粮油店进小区
鼓励区内各类大型商超、果蔬、粮油店以线下、线上两种方式进小区，并发放专项补贴。具体如下：
1、鼓励设立线下小区流动超市
在小区设立线下流动超市，营业时间超过3小时的，发放600元营业补贴和400元用工补贴；营业时间超过1小时不足3小时的，发放400元营业补贴和200元用工补贴。
2、鼓励开展线上个性化定制
鼓励区内各类大型连锁商超、果蔬、粮油店以线上下单、线下配送方式满足居民多样化生活需求，并为线下配送开辟全过程绿色通道。
图源摄图网（ID：500454379）
三、充分保障保供应企业人员和车辆通行
为区内各类保供应企业人员和车辆办理保供应工作通行证，确保人员和车辆无障碍出行。具体由曲江新区疫情防控指挥部物资保障组负责实施。
四、严格落实生活物资进小区各项防疫措施
生活物资进小区的各类市场主体必须严格遵守疫情防控各项工作要求，对运输工具、经营场所进行严格消杀，所有上岗人员需持有48小时内核酸检测阴性证明，并佩戴N95口罩、医用橡胶手套。
五、规范有序组织实施
各类生活物资进小区实施方案，由包抓单位或部门牵头，小区物业、所在社区共同参与制定，包抓单位或部门负主体责任。物资保障组负责物资协调，包抓部门或单位负责防疫措施落实，社区管控组负责督导检查。由市场监督管理局曲江分局对商品售卖价格进行监督检查。
六、认定办法和资金兑现
各类生活物资进小区费用补贴由市场主体申报、小区物业初审、所在社区复审、包抓单位或部门审核，报曲江新区疫情防控指挥部社区管控组终审。资金兑现由物资保障组负责实施。
请各包抓小区的责任单位或部门按照通知要求，立即组织开展鼓励生活物资进小区工作，并做好审核登记、建立工作台账。工作台账按要求统一报送，具体时间和程序另行通知。
本通知自发布之日起实施（2021年12月23日以来，开展生活物资进小区有关活动，经认定后同样适用），结束时间视全市和曲江新区疫情防控政策另行通知。
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新城区
1、畅通生活物资保供渠道。
协调辖区连锁超市、便利店、生鲜店在做好疫情防控措施的前提下最大限度开门营业，鼓励社区、小区周边门店开业经营；
引导企业采取多种方式鼓励员工到岗上班，加速办理保供企业员工通行证，解决小区出入、道路通行、门店到岗难问题；
协调交通、交警等部门，主动对接辖区保供企业办理车辆通行证。
目前辖区非封控区域内9家大型连锁超市、胡家庙蔬菜批发市场等3家农贸粮油市场正常营业，便利店、生鲜店逐步恢复正常营业秩序，重点保供企业员工到岗率均超80%，民生物资供应全产业链正常运转。
2、构建末端供配体系。
开展“三进入”，打通配送“最后100米”：
蔬菜供应进小区，组织街道、社区和下沉干部做好政府免费菜品分发配送服务，陆续为辖区24.8万户居民发放蔬菜4100吨；依托胡家庙蔬菜批发市场等大型农产品批发市场，利用社区菜店、便利店、蔬菜社区直通车、社区团购电商等资源，在有条件的小区建立配送驿站，增加末端供应单元和数量，尽力满足群众生活需求。
志愿服务进单元，依托业主群、物业群等，集中志愿者服务力量，形成“居民下单—商超配货—集中配送—志愿者送货进单元”保障闭环，同时引入第三方配送服务，筹建生活必需品快速应急运送队伍。
特色服务进门户，针对居民奶粉、纸尿裤、药品和孕检等特殊需求，由下沉干部和志愿者组成应急小组开展个性化特色服务。
3、精心组织救难济困。为全区3976个在册低保对象发放低保金282.95万元，为89名在册特困供养人员发放供养金16.15万元，启用210万元临时救助储备金，对滞留我区的困难外来人员施行救助，目前已救助303人、发放临时救助金75.42万元；累计救助流浪乞讨人员167人次，发放棉衣棉被79件（套）、食品261份、口罩656个，对巡查发现的流浪乞讨人员进行了核酸检测。另外，通过“西安疫情紧急救助通道”、“e救助”微信公众号和救助热线了解和满足更多困难群众的实际需求。
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图源摄图网（ID：500160912）
经开区
在严格落实防疫管控措施前提下，经开区按“立足区内，市场化保供”方式，保障辖区居民生鲜蔬菜、米面油、肉蛋奶等生活必需品的供应。截止2021年12月31日，累计接收配送6万6173单，配送蔬菜超301吨、肉蛋奶114.6吨：
建立快捷直达供应机制。将全区划分为五个配送片区，覆盖189个居民小区。建立以“片区+小区”为网格单元、线上线下共同发力的供应网格。选派150余名网格长，以小区为网格点，采取“线上下单+线下询单”模式，按一户一单统计汇总，通过集中调度，推进后台实时生产、中间物流配送、末端送货上门有效协同。
打通上中下游通道。为保供人员办理出入证，组织区内黄马甲、人人乐、华润万家、卜蜂莲花、成山农场、雨润市场、紫葵生鲜等31家大型超市、电商企业、农贸市场等供应商，协调货源，生产标准蔬菜包。为物流运输车辆办理通行证，畅通大宗运输和区内配送环节，分片区、按小区和订单数量精准配送货至各小区，同时组建2500余名小区配送服务队送货上门。
打通物资储备通道。与各供应商协同，调集蔬菜、肉蛋奶等1200余吨，生产标准蔬菜包11万余份，组织区内古都华天、小六汤包等企业生产馒头、包子、面包、盒饭等熟食包，供应居民和一线防疫人员。
多举措维护物价平衡。倡议保供企业稳产、稳供、稳价，组织查处4起价格违法违规案件，形成有效震慑。
图源摄图网（ID：300421379）
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关于封控区、管控区
封控区
划定规则：发生1例病例的小区，病例所在楼宇划为封控区；再发生1例及以上（指该小区内新发病例）的小区，整个小区划为封控区。
实行规定：封控区严格落实居家隔离措施，做到足不出户。每天上午、下午各开展一次体温检测和症状问询，每日开展一次核酸检测，对重点区域进行消杀等。
管控区
划定规则：封控区所在的街道划为管控区。同时，根据病例活动范围适当扩大到其他街道。
实行规定：管控区实行“人不出区、严禁聚集”，无特殊原因（如核酸检测）一律居家足不出户。每天开展一次体温检测、症状问询和核酸检测等。
防范区
划定规则：区县、开发区内封控区、管控区以外的区域划定为防范区
实行规定：防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。严格限制进入室内公共场所，严格限制搭乘公共交通工具，暂停室内公共场所运营活动等。防范区内人员原则上非必要不离开本区县。
图源摄图网（ID：401897633）
同时，针对自然村（组）、城中村、学校、医疗机构、农贸市场、物流快递园区等6类重点区域，凡检出病例的，整个区域均划定为封控区。重点区域所在街道（乡镇）划为管控区。具体管控措施按照封控区、管控区严格落实。
具体防控区域的划定由区县、开发区疫情防控指挥部门参照标准划分。
图源摄图网（ID：401896138）
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关于新增确诊本土病例
12月31日0-24时，新增报告本土确诊病例174例（均在西安市）、治愈出院1例。自12月9日以来，全省累计报告本土确诊病例1475例（西安市1451例、咸阳市12例、延安市11例、渭南市1例），其中出院7例、在院1468例。
12月31日0-24时，新增报告境外输入确诊病例1例。
新增174例确诊病例中，均为轻型：
从发现方式看，隔离管控中发现138例、核酸筛查中发现36例
从居住地分布看，雁塔区63例、高新区37例、莲湖区24例、西咸新区17例、长安区16例、碑林区7例、未央区3例、新城区3例、灞桥区2例、鄠邑区2例
从年龄结构看，3岁以下3例、3－18岁22例、18－60岁131例、60岁以上18例，最大年龄94岁
根据流调，已排查出的密接和次密接均按照有关要求落实隔离管控。
图源摄图网ID：401866273
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