【成果巡礼】随机遴选、语音通知助推陪审工作，江苏扬州邗江法院分享获赞经验

陪审员遴选存在人为干预？

陪审专业户、影子陪审员现象

频频发生？

陪审员遴选和管理存在诸多问题，一直是困扰法院管理工作的难题。

书记员A

以前合议庭的案件，我需逐个打电话给陪审员，通知庭审时间、地点，常常拨打4、5个电话才能找齐需要的陪审员，耗费了一定的工作时间。

是啊！所以我为了节省时间，就只联系几个熟悉的陪审员；久而久之，他们就成了我们庭的老面孔，有些陪审员失去了参审机会。

书记员B

江苏省扬州市邗江区人民法院在前期充分调研基础上，为切实改变遴选人为干预、防止陪审专业户、影子陪审员产生，减轻基层法院对陪审员的管理负担，为司法机关选任、评价陪审员提供数据支撑，开发了陪审员智能管理系统。

建设成果01

▲信息管理动态化

建成陪审员信息动态库，为陪审员选任提供基础信息。将本院陪审员的人事、参审、培训、津贴等基础信息全部收入管理系统中，由系统调配整合信息，自动完成各项任务目标的分析处理，利用网络优势，实现陪审员各项信息的互联互通。

02

▲个案遴选随机化

“三种”随机遴选方式并设定参审最大值，一是完全随机、二是按地域随机、三是按照专业随机，确保人民陪审员错时参审、均衡参审，一方面保障陪审员公平参审，另一方面可按照地域和专业灵活选择参审，助推陪审工作发挥更大作用。

03

▲语音通知自动化

自动语音通知、参审短信提醒陪审员，防止陪审员因工作、生活事务遗忘参审。既能减轻书记员工作负担也能避免人为干预陪审员遴选。

04

▲多案遴选批量化

多案件批量遴选、批量通知确认、自动随案提醒短信，全程无值守、静默操作，充分体现智能化。根据需要，还可以继续扩大语音线路并发数，模拟全院级多路语音通知，将法院多个部门繁忙的电话通知陪审员变成软件后台的静默操作，确保提高语音通知陪审员效率。

05

▲统计考核精细化

依靠精准、可靠的数据，实现陪审员参审情况管理、统计、分析自动化，简化陪审员履职情况分析、评价，推进陪审员履职管理、评价管理、监督管理和服务平台的建设。

应用成效

邗江法院陪审员系统从2018年1月18日启用，截止10月初，法院为需陪审员参与合议庭的1125件案件进行了线上遴选。

书记员

从今年1月到10月初，系统帮助我进行了7583次语音拨号，为1125件案件遴选陪审员2161人次。我可以将更多的精力用在完善裁判文书等工作中，极大提高了我的工作效率和质量。

邗江法院陪审员智能管理系统上线以来，已收到相关工作人员大量积极反馈：

法官

陪审员不再是一成不变的老面孔或是退休干部，更多年富力强、有很强社会经验、专业特长的陪审员参与庭审，合议庭意见更有价值了！

因为系统遴选、语音通知陪审员静默运行，我们办公室也安静很多，有助于我们更专心地撰写判决文书。

书记员

陪审员系统让我可以利用碎片时间快速高效的完成工作，甚至一次操作能完成多个案件的陪审员遴选工作，极大减轻了我的工作负担，感觉还是比较方便的。

人事管理

陪审员参审工作量统计不再是大难事!参审不公平情况反映几乎消失了！

陪审员

以前不同陪审员参与陪审的次数差别很大，存在参审不公平情况；自从邗江法院上线陪审员智能管理系统以后，大家都有参审机会，而且计算机系统自动通知，感觉遴选陪审员工作公开、公正、公平。

结语

近年来，邗江法院在积极落实上级法院关于信息化建设有关要求的基础上，从基层实际出发勇于实践和创新，抓住电子卷宗随案同步生成牛鼻子，协助司法辅助人员办案；自主开发陪审员智能管理系统，减轻书记员工作负担，促进陪审员参审均衡化；创新开发一键启动、多场景切换、证据展示一键切换的科技法庭系统，促进庭审现代化、智能化发展；全面建成一键启闭数字审委会系统，实现材料推送、案件审议无纸化。

展望未来，在上级法院指导下，邗江法院将坚持抓好智慧法院建设，充分借助科技力量助推审判、执行工作再上新台阶。

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作者：茆家伟

单位：江苏省扬州市邗江区人民法院

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本期责编：文慎楠