【成果巡礼】江西法院打造无人自助级“24小时法院”，全域互通让群众诉讼更便捷

智慧前言

6月13日，全国高级法院院长座谈会在江西召开，最高人民法院院长周强在座谈会上表示：全国推进诉讼服务中心转型升级，实现五个转变，实现功能定位从立案受理向诉讼全程服务转变；“智慧诉讼服务”不是配置一台电子设备，而是要用信息化手段解决传统手段做不了、做不好的事情。

周强院长视察江西“24小时法院”

近年来，江西法院始终坚持以人民为中心的发展理念，构建了以诉讼材料“收转发e中心”为中心的现代化诉讼服务体系。为进一步实现当事人诉讼“零等待”，法院服务“不打烊”的司法目标，江西法院积极响应最高人民法院要求，在全国高级法院院长座谈会召开之际，江西高院在全省率先建成并启用“24小时法院”。

江西高院“24小时法院”综合了江西法院诉讼服务体系和资源，是具有江西特色的“24小时法院”。它并没有将现有的诉讼服务大厅自助终端，放进“24小时”开放的场所中，而是从区域布局、功能侧重、软硬件设计进行整体规划，构建了一体化的无人自助级“24小时”场所。

现在就一起来看看，它到底有哪些不同吧！

壹

建设目标

区别于传统诉讼服务信息化建设，江西“24小时法院”围绕三个方面开展建设工作。

1、满足人民群众多元司法需求，提供7*24小时不打烊的窗口式服务。江西法院现有诉讼服务体系包括江西法院审判综合服务网、微法院、诉讼服务中心自助服务终端、“收转发e中心”等线上线下诉讼服务应用。“24小时法院”是在现有诉讼服务体系之上的补充和完善，进一步丰富24小时不打烊的司法服务体验，以满足人民群众对法院窗口式服务的需求。

江西法院诉讼服务体系

2、解决线上服务还不能完全替代线下工作，线下服务具有固定工作时间的现状。“24小时法院”突破线下服务具有固定工作时间的局限，如实体材料递送、裁判文书送达等必须线下操作的业务可以延伸到工作时间以外处理，提升诉讼群众体验度。

线下诉讼服务

3、实现“无人自助”体验式服务。“24小时法院”区别于传统诉讼服务中心，人民群众需在无工作人员辅助的情况下，完成自助操作。“24小时法院”在无人干预的条件下，能够根据使用者的目的分析，进行定点推送服务，完成更加简便的操作流程。

体验“24小时法院”自助设备

贰

建设特点

基于以上建设目标，江西“24小时法院”充分发挥既有诉讼服务资源，延伸江西特色诉讼服务体系，区别江西省外法院，具有以下特点：

1、全域互通

江西“24小时法院”服务内容覆盖江西全省各级法院，可为当事人提供全域互通的诉讼服务体验，实现江西全省法院案件一键查询，自助阅卷，诉讼材料接收、流转，同步电子卷宗制作，格式化文书签收，实体文书自助纸质签收、标准印装等功能。

2、融合细分

“24小时法院”延续了江西法院信息化建设体系，特别是融入了现有的诉讼服务体系，保证诉讼服务网、微法院、自助设备、人工窗口和“24小时法院”的数据一致性和服务规范性，体现了司法服务的严谨和权威。另外，细分了服务功能，重点实现以往需要在法院人工窗口办理和线上服务还未实现的功能，如纸质文书的递交，实体文书的纸质签收、送达等，引导当事人利用网络平台完成已在互联网、微端实现的诉讼服务应用，充分发挥各类平台的优势功能。

3、短平快省

“24小时法院”旨在为群众提供感知式智能服务，不能照搬现有诉讼服务中心自助设备，需要为“24小时法院”进行全新设计，以达到“无人自助”的使用目标。从硬件设置上，区分使用量，突出应用重点；从软件界面上，对使用流程再造，力求办事流程更清、办理环节更简、办理时限更短。

江西“24小时法院”实现了窗口业务平移，它以“收转发e中心”为纽带，将诉讼服务中心窗口人工办理业务移植到“24小时法院”自助办理，以纸质文书、材料处理为出发点，使线上立案、材料收转无法完成的业务在“24小时法院”得到补充和完善。从装修设计、区域划分、名称标识、产品设计四大方面，形成了无人自助标准的一体化“24小时法院”解决方案。

叁

功能分区

江西“24小时法院”为人民群众营造绿色、安全、可靠、智能的场所。配置感知照明、人脸识别、智能安防、业务办理等设备，综合诉讼过程、业务属性、互动方式进行规划设计，力求通过科学合理的布局、简洁清晰的标识、智能人性的设备，打造覆盖诉讼全流程、真正好用的无人自助级“24小时法院”。

1、智能引导区。通过人证合一验证后，比对使用人的案件办理阶段，进行行为分析，以3D图像方式展示“24小时法院”各功能区分布图，配备“虚拟导诉员”为定点推送业务办理指南，声光指引设备所在位置，实现第一次来访的群众“找得到、用得了、看得懂”，已办理业务的群众“快速办理”的智能引导。

智能引导区

2、综合查询区。当事人、代理人通过“人证合一”认证后，即可对个人或代理的案件信息进行综合查询，包括立案、结案、卷宗、承办、开庭等。实现来访当事人最关心的以案件为中心的所有查询业务集中处理，还可以与法官取得互动。

综合查询区

3、业务办理区。覆盖了民商事、行政、执行案件的自助立案申请办理，实现来访群众自助进行立案申请、材料扫描、材料递交、文书在线签收、纸质签收等业务。

业务办理区

4、庭审调解区。通过网络传输完成庭审、调解过程，实现身处异地的当事人、证人、审判团队、调解团队能够远程开庭、瞬间见面及谈话、共享文档资料等。

庭审调解区

肆

特色设备

江西高院“24小时法院”提供的服务覆盖诉讼全过程和各业务类型，为当事人和人民群众提供诉讼引导、自助立案、案件查询、调卷阅卷、材料收转、文书签收、联系法官、远程调解以及过程中的材料打印、扫描等便民功能。

1、案卷综合查询一体机。不同于传统查阅卷宗，需要提前申请预约阅卷时间、地点，平台对接江西法院“收转发e中心”同步电子卷宗，提供“短平快”的阅卷功能，达到“既不加重法官负担、又方便当事人”的目标，实现随案生成的卷宗材料自动推送到平台。

案卷综合查询一体机

2、法官直通车一体机。在法官与群众之间架起一座“连心桥”，让双方“见字如面”。可视化设备一方面展示法院法官风采，另一方面畅通群众提出诉求、抒发意见、建议的沟通渠道，支持文字、语音、电话方式。

法官直通车一体机

3、自助立案一体机。让来访群众快速找到纠纷的受理途径，在线进行诉讼风险了解、自助立案协议、选择受理法院、立案案件类型以及上传立案申请材料、获取立案结果等。还与材料收转系统实时对接，纸质立案材料一键存柜。

自助立案一体机

4、材料递交一体机/智能柜。材料递交系统是江西智慧法院建设品牌——“收转发e中心”平台的“无人实体店”，实现了实体文书材料接收的“跨时空接收”，对递交人所提交材料进行电子材料快速流转，纸质材料同步生成电子卷宗、云柜流转。

材料递交一体机/智能柜

5、文书签收一体机。覆盖了裁判类文书和程序性文书所有诉前、诉中、诉后文书的送达业务。将传统纸质裁判文书的“人-人”模式变更为“人-机”模式，满足了被送达人到院材料随到随取的目标，并且“60秒”即可完成登录、签收、打印全过程。

文书签收一体机

结

下一步计划

江西高院“24小时法院”的启用，切实打通了司法为民的“最后一公里”，为当事人了解法律、亲近法院提供了更加便捷的途径。下一步，江西高院按照社会化、标准化、数据化的方向，进行横向、纵向推广，让24小时诉讼服务进社区、进基层，进一步为人民群众提供优质、多元、一站式、全方位的司法服务。

作者：杨崇华

单位：江西省高级人民法院

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本期责编：文慎楠

   

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