周蓬安：深圳环评报告“抄作业”，学官文有模有样

【连名字都抄！#深圳环评报告被曝抄作业#[怒]】深圳湾航道疏浚环境影响评估报告，被发现出现另一个城市“湛江”名字的次数达35次！连名字都抄了！目前案件已经进入立案处罚阶段，出假报告的，必须追责！面对30多处明显错误，让报告直接上网的，也无法完全撇清关系！关注！（4月19日《央视新闻》）

今年新冠病毒期间极其火爆的“抄作业”一词，让我很自然地联想到十年前网友们讨论热烈的“开封指导漯河”现象。说的是由公安部消防局主办的“中国消防在线”网站上，河南开封消防支队与漯河消防支队的宣传稿件如出一辙。不同的是漯河政法委书记换成了开封市副市长，而开封市讲话稿中竟还有“构建和谐平安漯河”的字眼。

随后，类似事件可以说是不断出现。“湖南推介河南景区”与上例情况差不多，都是“抄作业”忘了改地名。再比如“邯郸学步”，说的是河北省邯郸市丛台区区委宣传部副部长的署名文章，竟然与山东省青岛市市南区的政府文件除地区名和人名之外，几乎一字不差。

而“双胞胎政绩”，说的是河南两个乡镇，在各自的政府网站上挂出内容几乎完全一致的政绩报道，除了乡镇的名字不同，其他东西都一模一样，不仅土地面积和人口数量一致，就连种植的树苗也完全一样！

造成如此“丢脸”的现象，固然是“笔杆子”们偷懒，不愿意自己写，而是随便在网上找一个来“胡差事”。而因为公文本身技术含量就不高，各种机关“克隆”旧公文、旧总结早已不是秘密，因此公文抄袭闹剧是“你方唱罢我登场”，不断上演续集，令人啼笑皆非。实际上，很多领导讲话并无实际意义，秘书信奉“天下文章一大抄”也没什么错。更何况如今的一些官员，甚至职务低到副科级的局长，讲话稿也是由“笔杆子”写好，然后在会上照本宣科。

说实在话，如今一些领导离开讲话稿，怕是一句正经话都说不出来。这就让我想起一个笑话。1979年，苏共“一把手”勃列日涅夫参加苏美首脑会晤。翻译苏霍德列夫根据美方可能提出的问题，为他准备了长短两种答案。对方提出了一个小问题，苏霍德列夫将便条纸上的长答案划掉后，把纸塞给他。没想到，勃列日涅夫读到被划掉的部分，突然转头问：“剩下的部分不用读了吗？”全场大笑，苏霍德列夫也很尴尬。

说了这么多，其实就是要证明标题所列的观点。深圳湾航道疏浚环境影响评估报告如此“抄作业”，坏毛病是“官文”传染给他们的。如果此前每一份环评报告都被官方严格审查，他们哪里会有这一次的“大意”？而且这次“抄作业”学得有模有样。

这个环评报告究竟是个神马东西？它全称环境影响报告书。是由具有相应环境影响评价资质的单位对可能造成重大环境影响的建设项目编制的对产生的环境影响进行全面评价的一种环境影响评价文件。

其实，有关深圳湾航道疏浚环境影响评估报告话题，至少半个月前就有人给我留言，希望我能曝光一下。我回应他：“如今保号如保胎，我可不敢曝光这类自己没有能力核实的内容”。其实，这也是我在网上近20年的一贯作风，绝不干记者应该干的事，我没这个能力。

事情经过其实很简单，中国科学院南海海洋研究所的环评工程师做事不认真，套用以前项目文本，总工、所长也不负责，没有审核就交上去了。政府工作人员接收环评文本也没有认真看，就直接公示了。

这次环评报告“抄作业”事件，还暴露出中国工程建设莫名其妙的“分包现象”。深圳航道事务中心主任郑晓峰介绍，深圳航道事务中心通过招投标，确定由中交水运规划设计院有限公司，为全过程工程咨询单位，包括进行环评。中交水运规划设计院有限公司中标后，将环评这项工作分包给了中国科学院南海海洋研究所。

这么大的一个公司，连造假都是那么马虎了，这还了得？我是真的担心，如今国家把环境保护放在极其重要的位置上，基层环保工作者也非常辛苦。可是，这样的一支环评队伍，这不是祸害中国吗？

早上看到这个消息的时候，我写了一个短评：如今的环评，很多是这样，就是笑话。可问题是，我们如何处理这样的骗子？最终不了了之，或者“鸡毛掸打屁屁”式的处罚，都是鼓励更多的环评公司当骗子。最有效的惩处措施，除刑罚外，还要罚得这家企业破产，投资人及“操盘手”们此前获得的利益全部“归零”，相关人员终身不得从事该行业。

有网友留言质问：是真的需要环评么？？是形式需要，还是是实质需要环评？？？一网友回应：基本上是为了罚款，先交20多万罚款才给环评。

越看越担心，越想越害怕。政府、企业花钱搞环评，难道仅仅是为了某些人能挣到钱？

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