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职住分离下如何破解交通拥堵?

林福江 广东地理 2018-10-27

广佛成熟写字楼区

1、珠江新城

2、广州东风东

3、佛山祖庙

4、季华五、六路

5、千灯湖

……


寄望广佛形成新的写字楼区

1、琶洲

2、金融城

3、白云新城

4、南村万博

5、琶洲

6、南沙

7、科学城

8、知识城

9、广州南站

10、佛山新城

11、佛山西站

12、北滘新城

13、禅西新城

14、顺德新城

15、西江新城

16、三水新城

17、广佛商贸城

……


(点击上图延伸阅读:佛山CBD在哪里)


40年以来,美国、日本密集出现居住郊区化,中产阶级迁往郊区,在郊区居住区和城市中心区之间形成了大量的上下班交通流,给城市交通带来沉重的负担。人们远距离通勤和交通拥堵,进而造成空气污染加重。而解决问题的根本途径,就是要在空间上实现“职住平衡”。


深圳福田、前海、罗湖、龙岗多中心科学规划,再大力发展龙华、光明、西丽、大空港新城、坪山片区,依托密集的轨道交通、高快速路和市政路,比较好分解1500万人口的交通压力,对于居住和办公多元化选择,甚至大量的年轻就业群体就住在福田城中村。


职住分离,是广佛交通拥堵的主因。广州办公区高度集中在珠江新城,居住区集中在番禺这些地方,造成地铁3号线每天高强度运转,客流量笑中带泪。华南板块居住100万人,如果万博、长隆、南站有一定比例的总部基地,办公楼区容纳华南板块部分就业人群,就可以减少路途奔波。


对于广州和佛山,除了职住分离,导致交通拥堵的原因还有:1、人口迅速增长; 小汽车迅速增长;3、生活压力大,女性工作者就业比重高;4、高速公路建设不足;5、市中心与高速公路之间红绿灯太多,隧道、高架快线太少。


多修路还不够,小汽车总量控制也需要。


最重要的是,新的CBD必须设立在轨道交通枢纽站附近,减少汽车出行。或者说轨道交通枢纽站更适合科学安排一定比例的办公和住宅产品,不能全是住宅,也不能全是写字楼。广佛环线城际轨道各个站点是比较理想的位置。


对于普通购房者,买房不能选离CBD太远、离轨道站点太远的地方。目前在佛山西樵、南庄居住的人每天早上奔波到千灯湖上班,晚上回家,路上可能耗掉3个小时。在缺乏就业机会的九江,今天投资买房,将来卖给谁呢?


职住平衡,是指在某地域范围内,劳动者的数量和就业岗位的数量大致相等,即职工的数量与住户的数量大体保持平衡状态,大部分居民可以就近工作;通勤交通可采用步行、自行车或者其他的非机动车方式;即使是使用机动车,出行距离和时间也比较短,限定在一个合理的范围内,就有利于减少机动车尤其是小汽车的使用,从而减少交通拥堵和空气污染。


市中心的土地向金融、商业、居住、公共设施、产业等倾斜,核心区的居住功能削减,造成功能单一化,但距离CBD的5公里半径必须有大量住宅供应。否则就是再造一条广州地铁3号线还是乘客满满。


同一企业规模越大、成本越低。在产业园区配建所需的居住社区,大企业自己提供员工刚需住房,可抑制过高房价。在狮山这种城市新区,可通过科学规划轨道交通站点附近建设刚需住宅社区,满足大众、本田、坚美、大学城部分购房需要,价格就不要18000这么高了。


睡城不该受称赞。金沙洲、黄岐缺少工作机会,每天广州地铁5、6号线拥挤的状况需要主政者到现场体验并思考。


(CBD摊大饼,我担心周边住宅供应不足而价格继续暴涨)


职住均衡因素包括土地使用模式、住房供给与选择模式以及综合配套程度。


1、土地使用模式。良好的城市结构主张紧凑布局、混合用地形态,提倡高强度开发以鼓励公共交通的使用,有效地减少居民出行需求总量,缩短居民出行距离,形成有利于公共交通的特性。


2、住房供给与选择模式。住房价格从市中心开始逐层递减,职住空间进一步失衡。然而,在可承受的房价之下,人们还是会选择距离单位尽量近的地方居住。因此,广州琶洲周边、佛山禅桂区域还是不能过度压制住宅用地出让,不能人为造成供需失衡。中心区还需要规划每户30-50m²租赁住房或公寓。


3、综合配套。加强基础设施、公共服务体系和生活服务体系建设,大力发展教育、文化、体育、医疗等,居住工作区减少出行总量。


(点击上图延伸阅读:佛山新城)


佛山理工大学和东平湖来了,广佛环线明年通车,东平站周边的写字楼信保广场、保利中心、依云国际、德国港等能够入住多一点企业,增加就业机会,再建设一个小学一个中心,佛山新城保利东湾、M-city、怡翠晋盛等庞大的住宅社区就不会空着那么严重。思维模式的更新,可以形成良性循环。轨道交通的运行,可以改变新城。



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