土投圈| 广西优化营商环境再提速，南宁征地区片综合地价公示，玉林南江粮库地块"上架"

文/小克008

本期【土投圈】，我们来看：

①广西自然资源厅发布2020年广西优化营商环境财产登记专项实施方案（征求意见稿），以提升不动产转移登记办结效率为主要目标，并且明确了简化相关申请材料或办理环节，推动电子证照网上核验，及时公开土地所有权、不动产登记交易以及地图等数据信息，建立健全不动产登记和土地权籍测绘投诉机制及土地纠纷相关信息公开制度等主要措施。

②南宁市自然资源局日前发布相关公告，征求社会公众对《南宁市人民政府关于实施征地区片综合地价的通知（征求意见稿）》，拟定2020年南宁市征地区片综合地价标准表，并且明确了加快完善征地区片综合地价配套政策、妥善做好征地拆迁安置工作等有关事项。

③聚焦玉林土拍，最新挂出玉州区1幅158亩纯住宅地块（配建幼儿园），是南江粮库转让地块（土地用途“变性”），起始总价近3亿元；此外该宗地块上的构筑物拆迁安置费用由竞得者负责，实际拿地成本或更高。

01

广西优化营商环境财产登记专项实施方案

日前，广西自然资源厅拟订了《2020年广西优化营商环境财产登记专项实施方案的通知》（征求意见稿），现征求相关单位及社会公众意见，请各设区市人民政府及区直各有关部门于2020年3月18日前反馈意见，社会公众于2020年3月23日前反馈意见（反馈意见请发送到电子邮箱：[e-mail]）。

方案中的九大主要措施，涉及相关牵头单位多达11个，包括：各设区市人民政府，自治区发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅，市场监管局、地方金融监管局、广电局、大数据发展局，自治区高级人民法院、广西税务局、广西银保监局。

▼公告文件截图▼

以上措施，主要涵盖了不动产登记、信息互通共享、土地管理、财产登记、中介市场等。小克摘录有关土地内容并划重点，如下：

（1）工作目标中提及“登记财产所需费用压缩至财产价值的4.6%内，土地管理质量指数达到25以上”。

（2）持续优化登记办理要素。在实现一般登记“1个工作日办结”的基础上，坚持问题导向，持续优化登记流程、简化收件材料，将其他类型不动产登记涉及的申请、综合受理、交易审核、公示公告、核税征税、登记发证等环节，对外合并成“申请受理、审核、缴费领证”3个环节以内；将所需申请材料合并为一套，并简化申请材料为“申请书、房屋交易合同（转移的证明材料）、不动产权属证书、土地增值税完税证明或免税证明或不征税证明（自然人转让住房的除外）”4项以内，将办理时限压缩至2个工作日以内。

（3）继续开展数据整合落宗。各市、县要按照房屋关联楼幢、楼幢关联宗地，房屋、宗地信息齐全、符合不动产登记的要求，全面查漏补缺，进一步补充完成房屋和土地登记历史存量数据整合，并开展城镇范围独栋居民住宅楼、农村不动产的数据整合。

（4）不断提高土地管理质量。按照国家相关法律法规的规定，及时公开土地所有权、不动产登记交易以及地图等数据信息。（建立地籍图更新机制，定期更新地籍图数据，及时向公众提供地籍地图查询服务。）建立健全不动产登记和土地权籍测绘投诉机制及土地纠纷相关信息公开制度。

设立投诉热线，专门负责不动产登记和土地测绘调查的投诉处理。在自然资源管理部门和高级人民法院网站分别设立“土地权属争议调查处理统计查询”和“法院涉及土地纠纷案件统计查询”栏目，向社会公开土地权属争议案件的调查处理情况，在“法院审判信息网”同步公开涉及土地纠纷案件的审理情况及数据。

（5）推进规划、预销售、竣工验收和不动产登记“多测合一”，实现测绘成果及时更新和共享，提高测量成果利用率，进一步加快权籍调查，压缩办理时限，对于城市规划区范围的不动产权籍调查工作，办理时限不得超过10个工作日；对于规划区范围之外的不动产权籍调查工作，办结时限不得超过15个工作日以内。

（6）制定分流案件判决管理办法，加快土地争议解决，压缩土地纠纷案件办理时限。对提出诉讼的土地争议，一审法院要加快审理进度，一年内作出判决，对于简易的案件要在法定审限内提前1个月结案。

知更多

什么是登记财产？
登记财产，是世界银行营商环境评价指标之一，主要用于衡量企业从二级市场购买土地、房产等不动产所需的流程、时间及办理费用，并从信息透明度、土地争议解决指数等角度评估土地管理质量。评价涉及的财产登记程序、时间和费用包括与不动产交易、税务、登记等政府部门之间的各项事务以及律师、公证员等中介服务机构的尽职调查等事项。

小克快评：广西正全力推进优化营商环境，切实简政放权、优化服务、创新政策。八桂大地将是各大企业的投资沃土。

（以上信息来源：广西自然资源厅网站）

02

南宁市征地区片综合地价标准表拟公示

近日，南宁市自然资源局网站发布《南宁市人民政府关于实施征地区片综合地价的通知（征求意见稿）》。

▼公告文件截图▼

一、严格执行征地区片综合地价标准

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价的通知》（桂政办函〔2020〕5号），全市征地区片综合价自2020年1月1日起实施，2019年2月2日公布实施的《南宁市人民政府关于实施新一轮征地区片综合地价和统一年产值标准的通知》（南府规〔2019〕5号）停止实施。2020年1月1日前，已经获得有批准权限的人民政府批准的土地征收，其征地补偿标准和征地程序按照已批准的征收土地方案组织实施。2020年1月1日后，报自治区人民政府或国务院批准的用地，其征地补偿应按新标准执行。各县（区）人民政府、开发区管委会应严格执行征地区片综合地价标准，足额支付征地补偿费用，不得改变或降低征地补偿标准。

二、认真做好征地区片综合地价标准实施

全市范围内集体农用地的征收补偿均适用于本次公布的征地区片综合地价标准。其中，涉及征收基本农田的，按照不低于征收农用地区片综合地价标准的1.1倍进行补偿。

征收集体建设用地的，按照不低于征收农用地区片综合地价标准的0.4倍进行补偿；征收集体未利用地的，按照征收农用地区片综合地价标准的0.1至0.4倍进行补偿；新增行政村，参照相邻行政村中较高的征地区片综合地价标准执行。

依法收回国有农用地的，土地补偿费、安置补助费参照征收周边行政村集体农用地的标准执行。

市区范围内（过渡期内不含武鸣区），项目《征收土地方案公告》发布前配合签订征地补偿安置协议的，可按征地区片综合地价补偿标准的20%给予补助；项目《征收土地方案公告》发布后 45 日内配合签订征地补偿安置协议的，可按征地区片综合地价补偿标准的 10%给予补助。各县可结合自身实际情况制定本区域补助标准，确保补偿补助费用不低于规定标准。

三、加快完善征地区片综合地价配套政策

征地区片综合地价由土地补偿费和安置补助费两部分构成，不包含青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费用。市辖各县和武鸣区人民政府要在2020年6月底前更新或重新公布青苗和地上附着物补偿标准，与征地区片综合地价配套实施。在制定具体征地补偿安置方案时，青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费用要单独列支，不得挤占土地补偿费和安置补助费。

四、严格依法依规开展征地工作 

征地区片综合地价标准公布后，各县（区）人民政府、开发区管委会要周密组织，统筹安排，针对新的补偿方式和标准实施后可能遇到的问题，研究制定工作预案，建立纠纷处理与协调机制，确保新旧方式和标准顺利衔接过渡。

各县（区）人民政府、开发区管委会要严格按照《中华人民共和国土地管理法》规定的征地范围、征地程序等相关要求，依法依规开展征地拆迁工作。

在实施征地过程中，要严格履行告知、确认、听证等程序，充分尊重被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权，做好征地告知和征求意见工作，切实保障群众合法权益。

五、妥善做好征地拆迁安置工作

各县（区）人民政府、开发区管委会要切实做好被征地群众的安置工作，妥善解决好被拆迁农民的居住问题。除一次性货币安置外，可结合当地实际，采取留地安置、住房安置、就业安置、土地入股、农业安置等多种安置补助方式灵活安置被征地群众，保障被征地农民生产生活。采取留地安置的，除中心城区和政府组织实施的民生、公共服务、大中型水利水电等项目外，其他项目征收农民集体所有土地的，按不低于征地面积的5%安排产业用地，供被征地集体经济组织使用，保障被征地农民长远生计。

六、加强征地工作的监督指导

各级财政、自然资源、人力资源和社会保障、农业等部门要按照各自职责，加强对实施工作的监督检查，防止侵害被征地农民合法权益的情况发生。

市自然资源局要加强对全市征地区片综合地价实施情况的跟踪指导，及时协调解决实施过程中出现的问题，对实施过程中出现的重大情况和问题，要及时报告市人民政府。

来看看，下面已拟定的《2020年南宁市征地区片综合地价标准表》，南宁老乡，你的家乡被划分到哪个区片，对应看看最新征地综合地价。

（以上信息来源：南宁市自然资源局网站）

小克快评：新征地综合定价标准，关乎新一年土储和征地动作；南宁市继续城镇化建设。

03

玉林南江粮库将“网挂”158亩地块

▼近日，玉林市自然资源局对玉州区1宗国有建设用地使用权及地上房屋建筑物、构筑物及其他辅助设施物进行网上公开挂牌交易。

地块编号2020002号，土地证号为玉国用[2013]第000305号，位于玉林市中秀路285号（玉林市南江粮库），占地157.704亩，最大计容建面约32.64万㎡，原土地用途为仓储用地，转让后土地用途改为两个用途性质地块（地块一的住宅，以及地块二的配套幼儿园），地块起始价 29995万元，起始单价 190万元/亩，起始楼板价 919元/㎡，竞买保证金 15000万元。

出让地块位置示意

其中住宅宗地（地块A-1）容积率1.0-3.5，可建最大计容建面约32.35万㎡，建筑限高≤80米；

幼儿园宗地（地块A-2）容积率≤0.7，可建最大计容建面约0.287万㎡，建筑限高≤24米。

地块挂牌时间：2020年3月27日上午9时至2020年4月10日上午10时。 

挂牌交易截止时间：2020年4月10日上午10时，挂牌交易申请竞买截止时间为2020年4月8日16时30分。

出让地块位置示意

出让地块红线图（点击可查看大图）

出让地块规划设计条件

实际拿地成本不止约3亿元。

根据该地块的交易条件显示，这幅地块范围内涉及旧南江粮库房屋建筑和其他设施，待新南江粮库竣工验收并投入使用后，竞得人方可拆除。搬迁补偿费用由竞得人负担；并且须配合协商解决旧南江粮库拆除搬迁、异地重建工作。

地块向北约500米即是江滨，过桥即是江滨公园，向南1公里即是玉林站，交通出行便利。地块周边小区有鸿运家园、丽景花园、英华小区等。地块周边汇聚多所学校，包括玉州区竹美小学、南江一中、玉州区八中、苗园中学等。附近有玉林市桂南医院等医疗配套。

相关资料显示，玉林市南江粮库担负自治区、玉林市和区本级粮食储备任务，总仓容量10.68万吨；截至2019年3月，存储各级储备粮2万多吨。

出让地块位置

广西“网挂”出让地块，可登陆广西壮族自治区自然资源网上交易系统，查询交易公告和交易结果详情→ http://www.gxgtjy.com/GTJY 

（以上信息来源：玉林市自然资源局、广西公共资源交易中心网站）

小克快评：玉林玉州区南江粮库改造项目，备受期待，开发体量之大，对开发商资金和运营能力有较大考验。

期待这一城市更新项目地块截拍，你希望哪家房企拿下或参与合作开发呢？

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