发展经济，需要结构性的制度突破

虽然中国GDP已经达到百万亿规模，虽然现在形势不太好，但中国完全有能力实现8%的中高速增长。

我们现在仍然戴着镣铐跳舞，有很多制度性限制并没有解开，这其中有谨慎的考虑，但也存在惯性。就像当年改革开放，一定要在全国范围内开展大讨论，要解决市场经济的性质问题，这对很多人是绝大的颠覆。

当前何尝不存在类似的问题？

比如今天头条文章提到的农村宅基地和耕地问题，已经成了城里人到乡村置业的关键堵点，乡村需要城市中产、需要城市资本、需要人和资本带来的更多的新思维，但权益得不到保护，发展必然受限。

现在耕地使用已经通过卫星遥感监测，再加上一些配套技术手段，完全可以实现对土地用途的实时监测，城市建筑也已经开始使用卫星工具，过去担心的农村宅基地问题完全可以通过技术手段管起来。

有人担心放开农村宅基地会导致城市房地产问题在乡村重蹈覆辙，对农村生态造成破坏。这完全忽略了基本事实，城市房地产能够迅速发展，关键是城市资源富集，是那块地所在的位置和能够享受的公共服务、城市红利值钱，而不是土地本身值钱。

农村宅基地肯定有不同于城市房地产的发展方式，最大的区别就是一定要以农村、农业为核心。

不喜欢乡村、不喜欢农业，谁又会跑到农村去搞房地产？猎德村这样的能有多少？就算在北京，大量农村土地仍然不值钱。

除了土地问题，导致城乡二元割裂，生产要素无法充分激活的还有户籍问题，结构性制度改革当然也包括户籍制度改革。

当前中国城镇化率达到7成，但是如果从户籍人口看才四成多，有专家提出要把农村人变成城镇人，这会释放海量的消费。

但户籍制度改革绝不能仅仅改户口，城镇农村最核心的区别是享受的公共服务，户籍制度改革必须解决农民工的社保、医疗和养老问题，必须解决农民工后代教育问题，必须真正实现权益平等化。

农民工曾经在一些城市打工，没有缴纳的社保怎么算？在某些城市缴纳了社保，但因为全国社保体系割裂，又该如何解决？

这一系列的问题绝不是某个部门、某个地区自己能够解决的，必须从国家整体角度，从最底层的制度设计上进行调整。

打破城乡二元割裂，这就是结构性的制度突破的代表。

如果把这些应该做、很难做的事情解决了，8%的经济增长并不是梦，而且要比靠房地产刺激健康得多。

而这就是接下来要做的重点，而不是资本市场期待的大放水。

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