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贸易保护是为发展争取时间,不是苟延残喘

镇长本人 大树乡谈
2024-09-05
本文写于北京时间8月2日6点多,美国8月1日15时。
今年5月,美国发布对华加征301关税四年期复审结果,决定大增提高对中国“目标战略产品”的关税,具体包括电动汽车及其电池、半导体、钢铁、铝产品、起重机等,新规原定于8月1日生效。
然而就在几天前,美国紧急推迟了这些措施,表示至少要推迟两周以上。
原因是美国国内反对声音很激烈。
比如美国港口相关团体就激烈反对,因为美国没有能够制造大型起重机的企业,而拜登决定将从中国进口的起重机0%的关税提高到25%,这就导致严重损害美国港口效率。事实上,在拜登宣布提高关税前,美国已经向中国订购了35台起重机,因为全球根本找不到替代供应方,所以提高关税导致美国企业采购成本增加1.31亿美元。
类似的反对声音普遍存在,可以说任何一个对中国商品加征关税的措施,都会面临美国国内激烈反对。
美国国内企业担心的不仅仅是成本上升,更担心的是如果中国像2018年那样采取针锋相对的强硬措施,需要采购的中国关键设备和商品无法按时到货,必将带来连锁损害;美国企业们更担心,以后会不会出现更多的幺蛾子。
特朗普还没上台,所谓的60%普遍关税还没落实,事实已经证明美国的加征关税像是纸老虎。
这正是美国当前根本问题的缩影。
这个问题就是美国目前采取的很多措施,只是在糊弄,拖延问题的爆发,并没有痛下决心去真正解决问题,这就导致美国面临的问题会越来越大,直至难以解决,最终连糊弄都变得很难。
就拿贸易保护来说。
目前现行最普遍的WTO规则,规定的最长贸易保护期(过渡期)是30年,但是注意,这种保护是允许发展中国家、落后国家保护本国脆弱产业,为发展争取时间,其出发点是公平。
一般来说,一个国家如果肯努力、找对了方法,30年足够了,卢旺达就是典型。
但是贸易保护比如加征关税,不是目的,而是手段,是为了发展本国产业,尽快达到国际一般水平,绝不是躺在贸易保护背后睡大觉,过一天是一天,这样终究是过不下去的。
因为人类技术进步的速度非常快,服务类贸易需要扎实的国力基础暂且不论,对于大多数国家,货物贸易是最基础的,而在人类技术迭代的加持下,后发国家工业产品进步速度非常快。如果一个国家仅仅靠贸易保护、加征关税保护自己已经落后的产业,那么5年、10年还有可能,时间再长,先进产品的竞争力已经绝非加征关税能够阻挡的。
别说25%、50%,就算加征关税到100%了也无法阻止先进产品的渗透,再高那就没有意义了,因为如此高的利差,一定会催生极为强大的走私利益集团。这正如马克思说的“如果有100%的利润,资本家敢于践踏世间一切法律”,更何况是先有资本后有国家的美国。
美国就是典型。早在奥巴马时期就开始对中国商品加征关税,一开始我们确实很紧张,但是最终结果如何呢?
最早一批采取贸易保护措施的商品,如光伏、钢铁,措施不可谓不严厉。
光伏大家比较了解了,2011年美国就采取了反补贴反倾销的双反调查,惩罚性关税加到100%,美国政府还投入远高于中国的财政补贴支持本土光伏企业发展,但是结果如何呢?
事实上,美国光伏企业最大的竞争力是股市,一个在中国排不进一线梯队的光伏企业,竟然成了全球遥遥领先的光伏第一股,前几年还有技术优势,现在已经快要丢掉了,美国也已经失去了全球光伏市场,仅仅在贸易保护下保留美国以及部分美洲市场,可以用“苟延残喘”来形容。
当然,中国光伏目前正面临过度内卷竞争的问题,未来将有残酷的出清,这对于具体的企业确实是重创,对于行业短期也有很大损害,但是这种极为残酷的淘汰赛,会催生出更加强大的光伏企业,中国在光伏领域的竞争优势必将进一步扩大。
至于钢铁,这么多年下来,中国对美国直接出口的钢铁,只占中国钢铁总出口的不到1%,这其实很不正常,也导致美国钢铁使用成本过高。当然,直接出口低,不代表间接出口的也低。
现在美国本土钢铁企业,在重重贸易保护之下,不但没有发展壮大,反而正在面临被日本钢铁企业收购的命运,可以说美国钢铁企业正在面临生死存亡。

美国加征关税,就是典型的本末倒置,把手段当成了目的。
现在针对中国电动汽车及其动力电池也是一样,贸易保护本应该给本国企业争取发展空间,但美国作为全球霸主,从来不讲道理,美国企业本就不需要特别的保护,没有任何国家能够在美国的领土上对美国企业进行打击报复。
美国的贸易保护,反而成了杀死美国制造业的毒药。
更多的美国企业开始躺平,美国海量补贴大多数打了水漂。传统美国汽车公司已经全面落后于时代,唯一拿得出手的特斯拉,实践证明根本无法独立于中国的产业生态。
美国如果还想实现美国制造的复兴,真正要做的是引入鲶鱼,就像2001年的中国那样通过对外开放促进对内改革,只有让习惯躺平了的美国资本和企业们,感受到生死存亡的压力,才能在危机中求变求存。
当然,这绝不可能的,美国政府也没有“刀刃向内”的能力和勇气

所以,美国想加征关税搞不可逆转的慢性自杀,尽管随意。这只会严重推迟美国落后产能淘汰的进程,阻碍美国先进企业的诞生。
当美国小院高墙之外,在激烈的全球竞争中催生出关税无法抵抗的先进商品,届时就算再搞开放,也没用了。
美国唯一的解法就是科技突破,以代际的领先优势解决成本的巨大劣势,但是科研需要扎实的基础,一个没有活跃的产业基础和市场竞争支持的科技创新,就像是无源之水,长不了。

(本文定时7:45发出)

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