争当海岛公园建设排头兵，打造嵊泗海岛目的地符号

旅游目的地，是所有旅游活动的中心。这是因为旅游目的地将旅游的所有要素，包括需求、交通、供给和市场营销都集中于一个有效的框架内。这不仅能够给旅游发展带来机遇，同时也是一面镜子，可以照出旅游目的地的短板和缺口。

作为旅游目的地中的重要组成部分，中国海岛游的发展正面临更多发展机会。面对潜在的千亿海岛游市场，各海岛旅游目的地也意图提升分羹能力，其中嵊泗列岛是代表之一。作为我国唯一的国家级列岛型风景名胜区，浙江舟山群岛的重要组成部分，嵊泗列岛将藉由海岛公园建设找寻海岛游发展升级的突破口。

嵊泗列岛的机遇点有哪些？其海岛公园如何建设？未来国内新型海岛开发路径、模式以及潜能空间又该如何把握？

6月8日-12日，由中共嵊泗县委组织部主办，嵊泗县文旅局协办，中共嵊泗县委党校承办的“新消费·新业态·新海岛”——嵊泗县海岛公园建设专题研讨班召开。开班伊始，嵊泗县人民政府副县长丁维东在动员讲话中全面指出嵊泗海岛公园建设的成绩、机遇和问题，明确本次研讨班要讨论的重点问题和主要任务。

图片来源于嵊泗旅游

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对标国际先进，打造海岛公园标杆

在培训班上，浙江省发展规划研究院高级经济师陈烨婷从“海岛大花园建设背景、浙江省海岛大花园建设规划、重要意义”等三个维度，综合分析研判了嵊泗在内的海岛公园建设的路径。

在陈烨婷看来，资源环境约束对海岛具有较大影响，但是从这些“夹缝”中求得生存并打造独特生命力，在国际上是可以看到相关的案例的。如面积114平方公里，人口只有0.5万的丹麦萨姆斯岛就是通过实施“可再生能源岛”计划，以风能、生物质能、太阳能及地热能构成了全岛的新能源体系，并鼓励市民入股成为风电场股东。目前，该岛已成为世界上第一个在现代生活与生产中的“零碳”地区，被喻为世界应对气候变化的“绿色圣地”。同样的，日本的宫古岛通过充分利用本地作物、致力于普及电动汽车、实施全岛能源管理系统示范工程和发展绿色建筑等措施大力推进生态旅游。

借鉴国际先进经验，充分理解绿色低碳循环发展是海岛破解资源环境稀缺问题的现实选择，依托浙江省近海资源条件为海岛开发利用非常规能源和资源提供可能，以及海岛空间独立可控是绿色发展的天然示范场和展示的“重要窗口”等，对于嵊泗列岛创建海岛公园标杆具有重要启发性质。

图片来源于嵊泗旅游

此外，从地域再生的角度，浙江海洋大学教授王颖结合日本濑户内海岛屿、韩国闲丽海上国立公园的国际海岛公园建设经验，提出嵊泗海岛公园建设的建议。他认为，根据日韩经验，海岛旅游的建设要20年才能发展成熟，因此嵊泗列岛的建设也急不得，需要分阶段、稳步走，着力文化建设、开发研学旅行等。

王颖认为，地理位置相对偏远的村落和海岛，面对着都市发展的冲击，对应着反传统的现实。在全球化冲击下的城乡拉锯战中，乡村和其传统渐渐走向残阳，是为必然。然而，需要去寻找那些现有的，生命仍存的传统和事物，通过现代美学的点亮和点染，与现代产业发展接轨，不断创新、不断活化，再生区域。

而提“乡村振兴”，包括发展海岛，现在最困难的问题就是没有人，随之也就没有资本和技术跟进来，“地域再生”首先要解决的问题就是通过各种方式将人重新吸引回来，这部分大体可从“文化再生”、“产业再生”、“经济再生”几种方式进行。

首先是传统文化的再生和重现，并激发其新的表达方式。通过文化节庆、展陈展示、文化活动等当今地域文化的地标，打造地域重生的品牌和核心竞争力；其次是全新产业的建设。在王颖看来，从可持续发展的理念而言，地域再生是一个全新产业的建设，是以文化再生为基础的产业链，包含着一二三产的融合。“包括渔业、休闲渔业、民宿业、餐饮业、文化产业、旅游观光业、交通运输业、伴手礼产业，以及由此拉动的与普通百姓相关的各种第三产业。”最后，产业则能够带动经济。这三种生态的共同作用和良性循环，促进地域再生。

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嵊泗海岛公园建设计划：“1235”

所谓“1235”，是接下来嵊泗列岛海岛公园建设发展战略，即一大目标体系、两大发展区域、三大开发路径和五大建设体系。

嵊泗县文旅局局长金飞珍认为，相对于省内其他海岛公园综合条件而言，嵊泗海岛公园的建设具备优越的区位条件、资源禀赋、发展基础以及开发潜力，但同时也认识到现存的重大问题。嵊泗海岛公园的建设，对嵊泗旅游发展而言，是一个再梳理、再提炼、再升级的过程。站在“十四五”谋划之初，深度响应浙江省海岛大花园发展战略，确立以海岛旅游提质增效为突破口，通过大旅游产业的关联带动，加快推进海岛公园绿色、可持续、高质量发展。

随后，金飞珍规划了嵊泗海岛公园建设的重点，首先是以国际化、融合化、项目化的发展理念，率先将嵊泗打造成为中国海岛旅游典范区、浙江省海岛公园建设样板区的“两个率先”发展目标。其次，基于海岛公园所具备的基础条件，确立起建设的核心发展区和协同发展区两个区。其中，核心发展区主要涉及花鸟岛、嵊山岛、枸杞岛、绿华岛、壁下岛及马鞍列岛周边岛屿；协同发展区主要涉及泗礁本岛及黄龙岛。

第三，嵊泗将依托国际岛、定制岛、生态岛三大主要路径，让海岛公园的建设“有据可循”。最后，嵊泗海岛公园的建设将围绕五大建设体系分别是旅游产品体系、绿色交通体系、景观村镇体系、生态文明体系以及智慧海岛体系等五大体系展开。

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打造旅游产品体系，不仅要借助海岛公园现有的资源现状进行整合和规划，还需要在海岛公园建设中植入不同新的业态。这其中，途远区域总经理赵凯文通过案例的展示，围绕嵊泗列岛土地资源紧缺的现状，提供了低成本、轻量化的民宿上下游产品解决方案。在不久前途远刚刚落地的项目中，一处装配式建筑公园仅仅花了100天的时间。“装配式建筑其实就是建筑在工厂生产到项目地进行快速组装，像造汽车一样造房子；更多的产品不是传统的建筑材料，有大量的新型材料加入个性化的住宿产品队伍，让住宿更有意思、更有个性，可能是可以看星星的星宿产品，也有像汽车一样的、树叶形状、蘑菇形状等等。”赵凯文表示。

在赵凯文所分享的项目案例中，除了成本低、周期短之外，项目落地后还可以帮助当地就业，同时吸引在外务工人员回原籍工作生活。通过这样的项目，不仅可以打造新的产品，还吸引了更多劳动力回流，形成一个闭环。

图片来源于嵊泗旅游

此外，执惠创始人&CEO刘照慧在他的分享中也围绕旅游产品做了介绍：不管是支线航空，还是自驾线路，或者是游船路线，包括旅游+农林、旅游+教育的结合、旅游+互联网科技、以及旅游城镇化的转化等等。旅游产业不断跨界融合，产品业态不断更新升级，为游客提供了更多、更优质的产品选择。

同时，针对国内海岛游产品及服务趋向低端同质化的现状，刘照慧也认为，嵊泗列岛需打造个性化体验，提升服务品质。“嵊泗有很厚重的历史底蕴，我们对于文化的挖掘，对于海岛游文化产品的打造需要花更多心思。”

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围绕智慧海岛旅游的建设这一话题，金棕榈企业机构董事长潘皓波通过“对数字经济的思考、如何实现信息化到数字化转型、嵊泗海岛的智慧全域旅游”等三个维度，综合分析研判了数字化背景下如何打造海岛的智慧全域旅游。

潘皓波表示，数字化背景下的文旅产业，不再仅包含传统 “吃、住、行、游、购、娱”六要素。而是在传统“六要素”的基础上，融合文化艺术、世界文化遗产、文物旅游、剧场演艺、游乐、动漫等多产业的乘数效应新产业。

而对于数字化背景下的海岛旅游，则应该加强落实信息共享力度，以大数据为核心驱动力，以云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术为支撑，以更全面的感知、更智能的控制、更广泛的交互、更深度的融合、更紧密的协同为目的，充分提高督察工作效能和水平，做好重点市场监管，建立线上线下一体化政务服务，打造最为便捷和安全的旅游目的地。

图片来源于嵊泗旅游

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“海岛+”多业态融合，打造海岛旅游新产品

“在国内，许多小岛夜间8点熄灯后，就不再有活动，游客只能吹海风喝啤酒睡觉。然而18点-22点这段时间恰恰是夜游黄金四小时，是做增量消费的好时机。”灯彩文旅董事长陈小华在分享中指出，“过夜游客消费是一日游消费的3倍以上。”

陈小华认为，打造海岛公园要依托核心吸引物。海岛目的地可以从碧海蓝天、沙滩海鲜等资源发散思路，拓展到海岛旅游本质上是创造惬意的度假慢生活。基于此，海岛公园夜游产品首先要造势、谋大事、谋大局，高举高打高站位，形成大势。此外，夜游产品还需要造节、造活动，通过人造节，对购物者的消费热情进行转化。

随后，陈小华通过对日本野柳公园等国际海岛夜游产品的打造和运营的剖析，结合嵊泗列岛在地特色和优势，引出嵊泗海岛公园夜游产品的打造的3大原则：首先是“白+黑”，即夜游的客流大多是由日游转化而来；黄金7公里和重内容轻资产。

图片来源于嵊泗旅游

陈小华认为，目前夜游产品的打造已进入3.0阶段，在这一阶段海岛目的地需要围绕文化性、艺术性、景观性和交互性四个方面进行。

体验式消费已经成了当下的一大趋势，而体育则是连接游客与体验之间的重要方式。围绕海岛和体育的融合主题，跑哪儿科技联合创始人常春从全球体育旅游产业发展的思考，到体育旅游案例的分析等角度进行了分享。

在常春看来，体育与旅游这两者结合起来构成体育旅游新产业，其内核是体育运动，形式则是参与体验、参观游览、现场观赛。通过体育运动内核和三种形式所串联起来的具备“吃、住、行、游、购、娱”六要素的大市场，就被称为体育旅游产业。

常春介绍说，全球每百万人口全马参赛人数，中国是216个，而日本是2760个，美国是1528个；铁人三项，每百万人口里面中国有36个人参与，而日本是3155，美国是12,220；自行车中国每百万人口里面有4329个人参与，日本是102,524个，美国是91,684个，里面有24倍和21倍的差距。

图片来源于嵊泗旅游

这些数据也侧面表明，我国体育旅游、体育赛事和体育人口的发展具有很大潜力。“现在无论是做相关的基础设施投入与建设，相关理论的建设，还是赛事IP的打造，都是最佳时机。有了这样一些扎实的投入和建设以后，在未来体育旅游爆发式增长到来时，我们才能够承接得住，才能够抓住体育旅游发展的黄金周期。”常春补充说。

海岛目的地地形地貌具有特殊性，封闭、独立的环境也使海岛旅游产品成为重要的体验内容。同时，在旅游产品的打造中，优秀的全场景营销也将对海岛公园的建设带来新的附加值。未来，随着互联网人口红利消减，流量增量放缓，存量向头部集中，嵊泗如何整合线上线下资源，逐步实现全场景营销能力，助力挖掘新的流量增长点也将成为重要赛道。

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