“大港区”红利叠加 青白江城市能级再跃升
区域GDP同比增速10.5%,在成都11+2中心城区范围中,位列第二,仅次于天府新区,这是2018年度青白江区的成绩单。从三产对GDP增长的贡献来看,青白江区第一、二产业增长分别为3.5%、8.2%,而第三产业增幅达17.9%,明显高于全市8.5个百分点。
第三产业的迅猛发展,得益于区域经济结构持续优化、产业转型升级。区域经济稳健增长的背后,是青白江区域利好叠加、因城施策、协同发展等强大动能共同作用的结果。
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“四区”优势叠加占领发展制高点
对外开放战略机遇日趋凸显
2013年4月26日,第一列中欧班列(蓉欧快铁)从成都青白江始发,开往波兰罗兹。从此,成都在深度融入国家“一带一路”战略发展、努力建设泛欧泛亚枢纽城市的发展道路上迈上了新征程。截至2018年底,历经近6年的稳定运行,中欧班列(成都)开行量于2016年至2018年连续3年位居全国首位,正在打造7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道,现已构建与罗兹、纽伦堡、蒂尔堡等境外24个城市,境内钦州、广州、上海14个节点城市互联互通的多式联运网络。这条国际化的经济通道,从根本上解决了西部地区发展外向型经济受到港口缺失制约的问题。
2018年,国际班列共开行2619列,其中,中欧班列开行1591列,分别同比增长159%、86%。四川省内货源占比提升至60%以上,而运输至欧洲腹地的时间较海运节约了2/3,加速资源、资本等要素转换效率大增,缩短了中国中西部城市与欧洲的时空距离。目前,中欧班列(成都)已服务超过5000家公司,在波兰马拉、德国纽伦堡等地设立办事处。成都国际铁路港与中(中国)白(白俄罗斯)产业园、波兰罗兹国家级经开区、西班牙萨拉戈萨物流园区等建立合作,已建成投运法国、以色列、摩尔多瓦、意大利、荷兰、德国6家国家馆,未来三年建成40家国家馆,建设集经贸、文化、科技、教育、科技等于一体的对外开放合作平台。
作为亚洲最大国际铁路港之一,成都国际铁路港拥有亚洲最大的成都铁路集装箱中心站,集装箱吞吐量连续多年全国第一,正加快建设国内首个铁路智慧无人港,远期实现集装箱吞吐量400万标箱,成为国际型枢纽。成都铁路口岸是国家对外开放口岸,已拓展肉类、整车、多式联运海关监管中心等功能。保税物流中心2018年进出口贸易额位列四川第一,全国第七。如今,作为全国唯一依托铁路港而设立的自贸试验区,青白江凭借国际铁路港,搭建起内陆地区参与国际经济合作的新平台,以更好的姿态融入“一带一路”,成为成都乃至四川对泛欧泛亚开放的新门户,影响力不断提升。
2018年12月,成都市委正式提出了建设高质量构建开放型一体化的“金青新”大港区,把“金堂、青白江、新都”建设成为全面体现新发展理念城市的重要一极,把实施四川省委“一干多支、五区协同”的发展战略引向深入。2019年1月,“大港区”这一全新名词就已成为成都两会的关注热点,其战略重要性不言而喻。作为成都推动区域经济一体化发展的大手笔,大港区将以成都国际铁路港为核心,以新都、青白江、金堂为主体,以周边市州为一体化协作区域,推进区域产业协同,红利共享,基础设施一体化,重大城市功能配套统筹布局、功能共享,重塑区域经济形态。青白江区围绕铁路港核心区,将着力发展国际贸易、现代物流、保税加工三大产业,同时在铁路港周边的欧洲产业城,发展以先进材料、智能制造为主的适铁适欧产业集聚区,构建区域一体化协作机制,打造城北核心增长极。
与此同时,青白江正在申报建设铁路港国家级经开区和综合保税区,积极推进自贸试验区改革创新,将其城市地位、城市能级又向前推进一大步——
发挥自贸试验区、经开区、保税区、大港区等政策叠加优势,青白江区在贸易、通关、税收、金融、法律等全面对接国际通行规则,探索建设内陆自由贸易港,更将推动城市营商环境向国际一流水平看齐。
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构建港产城协调发展生态圈
释放城市发展的新动能
统计数据显示,2018年,青白江传统产业实现产值448亿元,占比由2013年的83.6%下降到66.5%;先进材料、智能制造两大主导产业实现产值239.8亿元,同比增长17.1%。新兴产业总体规模不断提升。成都国际铁路港吸引了招商局中外运长航、阿里巴巴旗下的盒马鲜生、菜鸟物流等项目落户,总投资216亿元;苏宁等20个项目开工建设,新签约项目23个;去年,成都国际铁路港进出口货物总额458亿元,增幅41.5%。另外,在临港先进制造业聚集区的欧洲产业城共完成重大工业项目投资38.4亿元,服务业固投3.1亿元,并签约亿元以上重大产业化项目8个,总投资约200亿元。巨石高性能玻纤先进制造基地等22个项目开工建设,华鼎国联动力电池等14个项目加快推进,对全区产业发展起到了巨大的推动作用。
2018年,青白江区荣获“2018中国营商环境质量十佳区”、首次进入“全国投资潜力百强区”。
2019年1月25日,四川省人民政府正式批准设立成都青白江经济开发区(省级)。获批省级经开区,在享受更多政策扶持的同时,青白江将加快破除工业区发展的制约瓶颈,增强企业市场竞争力。
近年来,青白江确立了建设“陆海联运枢纽、国际化青白江”的城市发展定位,坚持“港口立城、产业兴城、品质优城”的发展战略,迅速吸引了国际贸易、现代物流、保税加工等产业的投资,直接推动区域产业重构与城市更新。
在遵循城市经济发展的规律性和城市空间生长共同作用下,青白江实现了由以工业为主导的单一生产型开发区向产城融合发展的生态型城市综合功能区转变,形成了层次分明、优势突出、集群高效、协同发展的新型产业体系。今后,青白江将高质量建设成都国际铁路港,大力建设以承接适铁适欧产业为重点,规划建设以先进材料、智能制造、加工贸易为主导的欧洲产业城;建设以国际中央商务区为定位,重点布局总部办公、国际会议等功能的智慧产业城;建设体现城市北部凤凰湖良好的水系景观与生态本底的凤凰新城,打造以特色产业发展为重点的城厢天府文化古镇、蓉欧国际物流小镇、七星岛国际会议度假小镇、福洪亚欧特色农产品小镇、人和国际康养运动小镇、弥牟文化旅游小镇,努力实现三产深度融合发展。
2019是成都“国际化营商环境建设年”,青白江区将积极创建高能级国际化营商环境标杆城区,系统推进项目承诺制,项目开工审批时限压缩至60天以内,力争所有涉企事项“网上通办”,大力推进减税降费,成立“蓉欧+”法律服务联盟,组建自贸区公共法律服务中心,加快建立公正透明高效的法治环境。
青白江对人才的需求空前迫切,也对人才落户青白江给予了最大力度的支持,“人才新政30条”、设立产业人才专项资金2亿元、青白江区“产业发展政策黄金十条”诸多政策的实施,有效促进了区域在人才引进、培育、安居、产业等全方位发展,为构建“港、产、城”协调融合发展的生态圈及城市更新奠定了坚实基础。
△“一港三城六个特色小镇”城市空间布局
从成都国际铁路港到联通泛欧泛亚的“蓉欧枢纽”, 青白江区以自贸试验区改革创新为抓手,肩负“金青新”大港区建设的重要使命,在建设国家级经开区、综合保税区等新的发展目标之下,紧抓“四区”利好机遇叠加的优势,正打造全面开放的新高地、构建起高质量发展的新引擎。
3月6日下午,2019成都青白江区城市品牌暨土地资源推介会将在成都市香格里拉大酒店巴蜀郡绵阳厅正式举办,欢迎房地产开发企业、产业投资企业前往参会。
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