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四支付公司抱团违规同时遭罚!牌照买卖被叫停?
POS圈支付网8月10日讯,中国人民银行上海分行日前公示了三则行政处罚公示信息,其一是上海德颐网络技术有限公司,其二是上海富友支付服务有限公司,其三是汇潮支付有限公司分别被处以6万元、3万元、4万元人民币罚款。另外人行南宁中心支行公布了一则瑞银信公司行政处罚公示,被罚6万元。以下是详细信息:
企业名称:上海德颐网络技术有限公司
处罚决定书文号:上海银罚字〔2017〕22号
违法行为类型:违反支付业务规定
行政处罚内容:处以罚款人民币6万元
作出行政处罚决定机关名称:中国人民银行上海分行
企业名称:上海富友支付服务有限公司
处罚决定书文号:上海银罚字〔2017〕23号
违法行为类型:违反支付业务规定
行政处罚内容:处以罚款人民币3万元
作出行政处罚决定机关名称:中国人民银行上海分行
企业名称:汇潮支付有限公司
处罚决定书文号:上海银罚字〔2017〕21号
违法行为类型:违反支付业务规定
行政处罚内容:处以罚款人民币4万元
作出行政处罚决定机关名称:中国人民银行上海分行
企业名称:深圳瑞银信信息技术有限公司广西分公司
处罚决定书文号:南宁银罚〔2017〕4号
违法行为类型:违反非金融机构支付服务管理,银行卡收单业务管理相关规定
行政处罚内容:警告及罚款人民币6万元
作出行政处罚决定机关名称:中国人民银行南宁中心分行
据今日中国网报道称,央行拟2018年3月后禁止支付公司股权转让、并购、提高支付从业资格门槛,严管支付行业行为违规,让一些企业不得通过非法方式途径获得支付许可业务,新规非银行直连模式迁移至网联平台处理方式让支付行业大势已定。
另据《财经》报道,经过前期野蛮发展以及近两年严肃整治后,中国第三方支付牌照的续展工作在洗牌、清理中接近尾声。而在牌照清理之后,监管部门正在酝酿修订《非金融机构支付服务管理办法》(简称“ 2 号令”),旨在修订该管理办法存在的一些不适当的条款。
央行在2010年6月公布的管理办法,要求从事支付业务需要获得第三方支付牌照,也称《支付业务许可证》。根据业务类型分为银行卡收单、网络支付和预付卡的发行与受理三大类,其中,网络支付又包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。随后五批共发放270张左右支付牌照,目前,续牌之后缩减到不足250家.
另据《财经》记者了解,规范业务类型主要是对网络支付外延进行调整,目前还没有完全定论,但是网络支付外延调整的思路主要是合并、减少。
对网络支付外延合并、减少,是因为现在其他现有的渠道划分标准也有一定的模糊地带,“例如,在手机移动端打开网页属于移动端还是网络端?”接近监管部门的人士反问。
如果消息属实那么2017年将成为企业进入支付行业最后时机。2018年以后企业通过收购股权、企业并购得到支付许可证将会越来越难。
全国目前可交易牌照不到20张
据相关机构分析筛选出具备以下四种资质——互联网支付;全国(或者接近全国范围)范围银行卡收单;全国(或者接近全国范围)预付卡发行与受理;移动电话支付——的牌照共120张。
120张牌照中,有很多牌照的并购难度非常大——银联的牌照;电商巨头的牌照(支付宝、财付通、美的支付);支付巨头的牌照(联动优势、易宝支付、富友支付);持牌金融巨头的牌照(平安付、易生支付、证联支付);地产巨头的牌照(快钱、恒大万通支付);各地交通系统的牌照(山东一卡通、山东高速);通信巨头的牌照(翼支付、沃支付、和包)。总之,巨头的牌照都很难收购。据业内人士估计,大概市场上可交易的可供全国范围类开展支付业务的牌照不会超过20张。
“一个什么业务都没有的空壳公司,张口就要7个亿。”在互联网金融持续降温的这一年,牌照生意活在一个扭曲的空间。
可交易的牌照越来越少,价格已经高得离谱。“不包括中介费的话,2015年牌照价格还是2-3-4,2016年上半年已经达到了4-5-6,保守估计,2017年可能会变成7-8-9。”一家并购平台的负责人金雪松告诉36氪。
这串数字的单位是亿元人民币。 “2-3-4”是指:牌照中包含一项内容,比如互联网支付,价格是2亿;包含两项内容,比如互联网支付和银行卡收单,则价格是3亿,如果再加上预付卡,三项内容,价格就是4亿。
包含5项内容的全牌照难得一见,按金雪松的说法,“绝对可以卖十几个亿了”。比如,去年9月被美团收购的钱袋宝,其牌照中除了常规资质,还包含一项罕见的跨境支付资质。36氪从一位知情人士处获知,最后交易总价超过12亿。但美团点评不肯透露收购价格,这个数字未能得到其证实。
恰恰是互金降温的这一年,打牌照主意的公司却越来越多。除了美团,为了收购牌照,家电企业美的花了约3亿,唯品会据称花了约4亿人民币,小米付出了约6亿的代价,就连与支付并无强关联的房地产企业绿地都将一张牌照收入囊中,目前仍在寻求购买的,还有滴滴这样的公司——两家业内公司不久前都对36氪透露滴滴正在求购。
总之,买家一个比一个大。
拥有大规模用户的互联网公司有足够动机涉足金融市场。它们通常已经具备了某种交易场景,适合嵌入金融业务。比如,你完全可以将滴滴视作一个金融公司:它天然就有大量高频现金支付行为在平台上发生,并且和出行高度相关,既可以顺便搭售车险,也可针对司机提供贷款购车服务。牌照能让这些顺理成章的新业务线合规,无监管之虞。
“监管”滋生了一个奇货可居的市场。牌照就是一种准入证,它不仅能带来安全感,也成了一项升值空间有保证的资产。
即使走到了签完股权转让协议的地步,也并不意味着最终能顺利交割。因为交易过程中,还有一个至关重要的变量——央行。
央行明确不允许倒卖和租借支付牌照,获取牌照的唯一途径,是获取持牌公司的控股权,从而间接拥有牌照。
一位在2016年卖掉牌照的卖家告诉36氪,央行对持牌公司控股股东的要求非常繁复,比如要有支付和金融相关经验,更关键的是,股东如果变化,必须以书面形式去央行进行事前报批,只有批准后才能做工商变更。私相授受的民间买卖不被许可,这让交易流程变得极为复杂。
由于央行审批过程动辄长达数月之久,在这种漫长等待中,买方和卖方心理会发生微妙的变化:如果整个牌照行情上涨,卖方就希望央行别批准了,好择日再卖;但如果价格下跌,就轮到买方来祈祷央行别批了,以便择日再买。由于审核增加了复杂性,导致交易过程“更扑朔迷离”。
随着针对支付行业的监管趋严,中小支付企业利润空间遭到挤压,有业内人士估计会有更多支付企业遭吊销资质,这样一来,目前全国可供交易的支付牌照所剩无几。
“现在还剩几十张可供转让,我推测有超过180张牌照已经沉淀下来,再也不会被摆出来卖了,只要是把互联网支付业务做起来的就不会再卖了。