【我读初心•南京民革杰出人物】邹建平：一位作曲家的参政情怀

中共百年华诞

　　为庆祝中国共产党成立100周年，重温民革与中共风雨同舟、砥砺奋进的光辉历程，增强广大南京民革党员的责任感与使命感，激励广大南京民革党员再接再厉，奋发有为，“南京民革”微信公众号联手民革“中山博爱读书会”打造了“我读初心•南京民革杰出人物系列音频展播”栏目，向广大南京民革党员，尤其是青年党员，介绍南京民革发展历程中的杰出人物事迹。本周，我们为大家推介的是原南京艺术学院院长邹建平。

　　2014年2月27日，全国人大常委会通过了设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定草案，将此后每年的12月13日设为南京大屠杀死难者国家公祭日。促成这一法案最终立法的，正是时任全国人大代表、民革南京市委主委邹建平。

南京大屠杀死难者国家公祭日，他心之所向

　　2012年2月，日本名古屋市长河村隆之在会见到访的南京市政府代表团时，悍然发表了否认南京大屠杀历史的谬论。听闻这一消息，邹建平和广大市民一样，内心被日本右翼势力的言行深深刺伤和激怒了。他说，中国南京大屠杀和波兰奥斯威辛集中营大屠杀、捷克利迪策村大屠杀一样，是二战史上的三大惨案之一，铁证如山。侵华日军在南京犯下的大屠杀罪行在战后远东国际军事法庭作出的正义判决中早有定论。然而，日本右翼势力至今还在歪曲和抹杀历史，否认战争罪责。这让他觉得，无论是出于全国人大代表的职责使命，还是基于一名南京市民的人性良知，他有必要、更有责任，为捍卫这段历史真相，教育世人珍惜和平、维护正义，做些力所能及的事情。

　　邹建平认为，江苏省虽然每年12月13日都会举行针对侵华日军南京大屠杀遇难同胞的悼念活动，但毕竟属于地方性悼念仪式，对于这样一个重大历史事件来说，其规格、规模和影响毕竟有限。

　　就在他查阅资料，了解世界其他国家对战争受难者、遇害者的悼念活动时，时任侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆馆长朱成山找到了他，委托他向全国人大提交关于在侵华日军南京大屠杀遇难同胞祭日举行国家公祭活动的建议。

　　邹建平觉得这个建议非常好，便在第十一届全国人民代表大会第五次会议上，一口气提交了3件与南京大屠杀有关的建议案，其中之一就是呼吁全国人大及其常委会立法，开展国家层面纪念活动。当年年底，中央有关部门就他的建议案办理情况作出了答复：“由江苏省委、省政府按程序提出将每年12月13日设为国家公祭日的申请。”

　　2014年春节前，邹建平接到了江苏省人大常委会办公厅的电话，告知他被邀请作为建议者列席全国人大常委会会议。2月27日，邹建平坐在人民大会堂里，看着大屏幕上的显示结果，听着耳边不绝的掌声，重重地松了一口气。

　　2014年12月13日，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆隆重举行了首个南京大屠杀死难者国家公祭仪式。邹建平作为相关的代表人士也参加了国家公祭活动，看到建议案得以落实，他为自己能为国家和人民做些实事，感到欣慰。

肩负参政议政之责，他心之所系

　　自2003年开始，邹建平先后当选全国十届、十一届、十二届人大代表，围绕推动两岸关系和平发展新局面，推动科学发展、促进社会和谐、关注改善民生等方面，先后提出了诸多建议和意见。

　　在全国人大十一届一次会议上，他在江苏代表团小组讨论会上提出“国家应尽快制定《人民陪审员法》”，被全国人大采用，并被转报给了民革中央；在全国人大十一届二次会议上，他提出“举办海峡两岸新年交响音乐会”建议案，不仅被全国人大采用，还被作为民革重要信息为全国政协采用，并转交中央有关部门办理；他在江苏代表团审议“两院”报告时所作的专题发言“关于法院、检察院干警不应参与拆迁等行政执法活动”，受到有关领导的极大关注，监察部等部门还作了回复，发言中的一些建议更是在全国人大十二届三次会议关于修改《中华人民共和国立法法》的草案中被采纳。

　　在全国人大十二届一次会议上，他针对我国劳动仲裁机构实体化建设推进速度跟不上客观需求，劳动争议仲裁机构人少案多的矛盾日益突出等现象，提出“应聘请律师担任劳动争议调解员，积极发挥律师在构建和谐劳动关系中的作用”的建议。

　　在全国人大十二届三次会议上，他提出“应将纪念抗日航空英烈活动纳入抗战胜利70周年系列纪念活动”建议案，呼吁提升纪念活动规格，扩展纪念活动范围，扩大抗日航空英烈纪念活动的影响。这份建议再次得到高度重视，时任中共江苏省委常委、南京市委书记黄莉新充分肯定了这一建议，并要求中共南京市委宣传部等着重研究，尽快推进落实。

邹建平钢笔速写作品

　　作为江苏省人民政府参事，2013年，邹建平接受了江苏省政府交付的“进一步促进江苏民间文化产业发展”重大课题。他带领调研组，亲赴南通市、泰州市及所属姜堰市（县级市）等地开展视察调研，了解和收集有关资料，分析研究在传承保护民间文化方面存在的问题及原因，先后历时一个多月，最终形成了《产业关联视野下的江苏民间文化产业发展驱动创新》的调研报告，得到了江苏省政府领导和有关部门的充分肯定与赞扬，成功申报2013年江苏社会科学课题项目并结题。

　　2014年，南京成功举办了第二届夏季青年奥林匹克运动会。赛事结束后，为避免场馆闲置，鼓励全民运动，邹建平对市内体育场馆的开发与利用提出了建议，后转化为民革南京市委提交南京市政协十三届二次会议的集体提案，并被评选为优秀提案，由时任南京青奥组委常务副秘书长、副市长徐锦辉亲自督办。

　　从作曲家到全国人大代表，从教育工作者到民革南京市委主委，五线谱不仅谱下了邹建平绚烂的艺术道路，更是叙写了他参政议政的精彩篇章。