不是数十亿，而是数万亿 | UNFCCC执行秘书长寄语未来气候投融资
近日，《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）执行秘书长西蒙·斯蒂尔（Simon Stiell）在丹麦哥本哈根举行的气候部长级会议开幕式上发表了演讲，再次强调了新一轮国家自主贡献、气候投融资与透明度框架。现将该演讲内容简译如下，供各位读者参考：
各位阁下、朋友们，
每年的哥本哈根部长级会议都会成为一个重要的讨论场合。
今年，我们在世界气象组织报告的阴影下会面，该报告显示了最新的气温打破纪录的上升情况。
今天我想集中讨论一下解决方案。
今年1月，我在巴库谈到了到本世纪中叶实现一个净零排放的世界需要什么。
一个每个国家都安全、机会共享、100亿人免受气候影响的世界。
清洁能源丰富且价格合理。
在迪拜【1】的成功和阿联酋共识的基础上，我们将在未来20个月内做出重大决定。
我想借此机会赞扬苏丹博士【2】和你的团队，他们帮助了我们走到这一步，发挥了令人难以置信的领导作用。你们做出了真正的改变。
今年年底，我们需要就气候融资的新集体量化目标达成一致。
为了打破发达国家和发展中国家之间的僵局，我们需要把气候融资做得更大更好。
更大——满足发展中国家日益增长的需求。
更好——办法是为全球气候行动寻找新的资金来源。
更大——确保对韧性的投资，最大限度地提高国家适应计划吸引财政支持的能力。
更好——办法是改革开发银行，为应对气候变化对其进行资本重组，并充分利用其资源。
这将开始于一个工作层面的进程，但最终是在座政治层面的人有责任达成协议。
我们说的是数万亿，而不是数十亿。这将需要来自所有来源以及关于使新的创新来源成为现实的严肃对话，而不仅仅是纸面上的工作。
让我们把目光投向2025年12月。到这个时候，我们一定已经迎来了新一代的国家气候计划。
国家自主贡献3.0是对未来的投资计划。
正如我上周给大家写的信【3】所言，这些新的2035年国家自主贡献将在不到一年后提交。
同样重要的是，尽可能同时提高你们的2030年目标。
两者都将在本世纪将全球升温限制在1.5度、避免气候危机的最严重影响方面发挥决定性作用。
每个国家越是将其新的国家气候计划视为经济增长和就业的蓝图，就越能为其人民提供更多的机会和安全。
制定大胆的气候方针将使各国能够推动商业投资、生产力和生活水平的提高。
国家自主贡献3.0可以兼作国家投资计划，可以引导经济体转向以可再生能源为驱动力的推动经济增长的行业和服务业。
当这些计划还提高了技能和劳动力参与度时，尤其是对女性而言，收益将更大。
如果我们到2030年将温室气体污染减半，同时将可再生能源增加两倍，能源效率提高一倍，我们也将帮助各国摆脱化石燃料价格波动的变化无常。
污染将大幅下降，挽救数百万人的生命，并为政府和纳税人节省大量预算。
要将这些计划从经济蓝图推进到准备就绪的项目，再到实体经济成果，将需要气候融资的巨大改变，尤其是对于面临大规模金融衰退和高借贷成本的脆弱发展中经济体而言。
各国可以通过制定雄心勃勃的气候投资计划，帮助创造所需的需求。
同样至关重要的是，当前的气候承诺要得到充分、及时的执行，并具有透明度和问责制。
你们的两年期透明度报告可以向世界展示正在取得的进展。我敦促你们尽快提交，最迟在年底前提交。
在这次关于气候融资和透明度的讨论中，我确实需要提到，我们《联合国气候变化框架公约》现在面临着严峻的财政挑战。
去年，在与缔约方就2024/25年新两年期进行预算谈判的整个过程中，这些挑战都得到了强调。
我们的预算目前只有不到一半的资金支持。我们正在努力满足日益增长的任务，同时也应对今天表述的诸多挑战。
我们的工作是让你们的工作更轻松。完成你们一致同意我们应该做的任务，但只有在得到资金支持的情况下，我们才能做到这一点。
上星期我给大家都写信了。这是我再次敲响警钟。我敦促你们尽快做出回应，以确保获得你们的所需和我们要求的支持。
在气候行动方面，我们现在正处于登顶的竞争中。每个国家都有一个选择：计划一个更美好的经济，解决金融问题，建设一个更好的世界，或者错过其他国家正在收获的机会。
我感谢大家，我期待着接下来几天的讨论。
编译：Richard
审核：Daisy
摄影师©夏天
注：
【1】指2023年11月30日至12月12日在迪拜召开的《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第28次缔约方大会（COP28）。
【2】指COP28主席、阿联酋工业和先进技术部部长苏丹• 贾比尔博士（Dr. Sultan Al-Jaber）。
【3】指西蒙·斯蒂尔（Simon Stiell）面向所有缔约方和观察员国家发出的题目为《从愿景到现实：国家自主贡献 3.0——扭转曲线》的公开信，呼吁各国制定更具雄心的新一轮国家自主贡献.
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