知识窗▏交通运输部直属10大设计院的前世今生
交通部成立于1949年9月,当时主要负责公路、港口建设和运输。1970年7月,交通部、铁道部和邮电部的邮政部分合并组建为交通部。1975年1月,交通部、铁道部分开,邮电业务归还邮电部,成立了独立的交通部。2008年政府“大部制”改革中,成立交通运输部,将民用航空局、国家邮政局、国家铁路局划归交通运输部管理,主要承担我国综合运输体系相关的政策法规、标准制定;交通运输体系构建以及规划协调、管理监管等。
交通运输部
原交通部直属的勘察设计单位基本遵循我国事业单位体制改革的大逻辑,在上一轮改革中已经全部实现转企改制。例如目前属于中国交通建设股份有限公司全资子公司的中交第二航务工程勘察设计院有限公司,其前身是交通部第二航务工程勘察设计院(以下简称“二航院”),1985年成为交通部部属的一级事业单位,1995年作为建设部公布的30家大型勘察设计试点单位之一,进入原中国港湾建设(集团)总公司,正式更名为中交第二航务工程勘察设计院,自此,二航院解除了与交通部的行政隶属关系,正式改制为全民所有制企业。
2005年12月,原中国港湾建设(集团)总公司和原中国路桥(集团)总公司合并重组,成立中国交通建设集团有限公司,中交第二航务工程勘察设计院归属于集团管理。2006年10月8日,经国务院批准,中国交通建设股份有限公司成立。二航院经公司制改造后,于2006年10月20日在武汉市工商管理局登记注册,正式更名为中交第二航务工程勘察设计院有限公司,实现了全民所有制向有限责任公司的转变,并在2006年12月随着母公司中国交通建设股份有限公司成功登录港股市场,2012年3月回归A股市场。
与二航院改制历程类似的还有中交第一航务工程勘察设计院有限公司(以下简称“一航院”)、中交第三航务工程勘察设计院有限公司(以下简称“三航院”)、中交第四航务工程勘察设计院有限公司(以下简称“四航院”)、中交水运规划设计院(以下简称“水规院”),而中交公路规划设计院(以下简称“公规院”)、中交第一公路勘察设计院(以下简称“一公院”)和中交第二公路勘察设计院(以下简称“二公院”)进入了原中国路桥(集团)总公司,都变成了上市公司中国交通建设股份有限公司的全资子公司。
目前,这8家设计院整体发展良好,2017年的总资产规模约在30亿到60亿元之间,盈利方面,2017年二公院净利润实现4.2亿元,一公院、一航院、公规院和四航院净利润均在3亿元以上水平,相比之下,水规院2017年的净利润只实现了1千万元。另外,水规院、一航院、二航院、三航院、四航院、一公院、二公院都拥有工程设计综合甲级资质。
交通部直属的另外2家设计院——长江船舶设计院和长江航运规划设计院也都在2000年10月,根据《关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案》(国办发[2000]71号)的要求,同时进入原中国长江航运(集团)总公司,2001年转为全民所有制的科技型企业。2009年3月,原中国长江航运(集团)总公司和原中国对外贸易运输(集团)总公司重组成立中国外运长航集团有限公司。
2015年12月29日,中国外运长航集团整体并入招商局集团,成为其全资子公司。2017年11月,长江船舶设计院和长江航运规划设计院明确出资人,变更企业性质和名称,长江船舶设计院更名为武汉长江船舶设计院有限公司(以下简称“CSDI”),隶属于中国外运长航集团有限公司;长江航运规划设计院更名为武汉长江航运规划设计院有限公司(以下简称“长规院”),隶属于中国长江航运集团有限公司,成为招商局集团下属的三级企业。
目前,CSDI主要从事各类海洋及内河民用船舶、军辅船舶和港口起重机械的研究与设计,以及水运工程大型设备制造安装的监理,并从事船舶通用机械、环保工程及设备、计算机应用技术的开发与研究。CSDI拥有一批高素质的专业技术人员,其中包括国家级和省部级专家、教授级高级工程师、高级工程师等。并通过了国际 ISO9000标准的认证,已被湖北省评定为国家高新技术企业。
长规院承担港口工程、航道工程、修造船厂水工工程、通航建筑物工程、水上交通管制工程等各类水运工程设计、规划、咨询和工程总承包;工业和民用建筑工程设计、咨询和工程总承包,以及上述各类工程的地质勘察和测量。拥有水运行业工程设计甲级、建筑行业(建筑工程)设计甲级、港口河海工程咨询甲级、建筑咨询甲级、水运工程监理甲级等五个甲级资质;工程勘察乙级、水利工程咨询乙级等两个乙级资质和对外承包工程资质。拥有一批享受国务院政府津贴专家和交通运输部、省市及行业标准规范、审查、招投标等各类专家;拥有国家注册建筑师、结构工程师、港口与航道工程师、岩土工程师、公用设备工程师、城市规划师、造价工程师、咨询工程师(投资)等各类高级人才,技术力量雄厚,专业配套齐全。
■本文来自勘察设计前沿,标题做了修改
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