高层定调：缺电少煤搞错了！必须「先立后破」！

很多人不看《人民日报》，这是错的。

至少昨天有篇文章很重要：《完整准确全面贯彻新发展理念  扎实做好碳达峰碳中和工作》，作者是国家发展改革委党组书记、主任何立峰。

这篇文章直言：“要强化底线思维，坚持先立后破，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生活的关系，有效应对绿色低碳转型过程中可能伴生的经济、金融、社会风险，防止过度反应，确保安全降碳。”

这可视为对这段时间大家头痛的缺煤少电问题的正式回应，以及重要的政策指引！先立后破、能源安全、群众生活、经济金融社会风险、防止过度反应，从这些关键词来看，纠偏意味浓重。

先破后立，意思是企业不能拉闸限电、老百姓不能受冻！乃是降碳的前提。

何是何许人？来自福建的高官！

在2000年前，厦门漳州泉州被称作“闽南金三角”，是堪与长三角、珠三角比肩的国内三大三角洲之一，仅泉州一地的GDP，即占了福建全省的1/4。由于文化、地理等各种亲缘因素，厦门是闽南事实上的“首府”。

而彼时的泉州市委书记，正是何先生，与厦门官场自然有非常紧密的来往。换言之，他的话，必须要认真听。

那时，泉州古城破败不堪，但由于其自施琅以来的特殊政治地位，以及闽南文化对其他内地文化的特殊保守性质，泉州的城市更新一直难以推动，直到何立峰手上方得破局。

如今，何掌管有“小国WU院”之称的国家发改委，自是另有一番气象。

国家能源局属于国家发改委的二级局，由何亲自来谈能源问题，且在最高党报上正式发表，可见问题的严重程度。

总体而言，大问题有二，一是由于缺煤导致的限电，这是比上帝还自信的计划经济爱好者所没有想到的。他们大搞所谓某侧改革，科学计算用量，行政手段干预产量、干预价格，终致价格不能正常反应市场供需，在中国已经基本解决电力供需问题之后，竟然出现了拉闸限电。直到现在，虽然已经采取了一些措施，但浙江的企业家们还是叫苦连天，停三开四才是常态。

这是极不正常的！

其次，北方居民的取暖问题未能解决。前几天看了个视频，山东农民冻得只能“晒阳阳”（甘肃叫晒暖暖）。靠晒太阳过冬，这是不合适的，这是非常大的民生问题。爱民如子的高层看在眼里，焉能不急？

细读何先生的文章，开宗明义，煤电问题果然是一盘大棋：

做好碳达峰碳中和工作是推动构建人类命运共同体的大国担当。中国积极参与全球气候治理，为《巴黎协定》的达成和生效实施发挥了重要作用，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。中国……体现了最大的雄心力度，必将……为进一步构建人类命运共同体、共建清洁美丽世界作出巨大贡献。

由此可见，这是我们为人类做贡献，也是引领人类发展的重要方面。大国雄心，自在其中矣。

在2009年举行的哥本哈根全球应对气候变化问题会议上，194个国家派代表参会，119位国家元首和政府首脑出席。我国坚持发达国家强制减排、我国和其他发展中国家采取自主行动，即我国不接受指标和核查，这成了会议争吵的一大议题。

12年之后，我们成了这个议题上最先进的国家，需要引领全球了，可见我国在国力和观念上的进步，乃是一日千里。

话是这么讲，但何先生也说，当前，我国仍处在工业化、新型城镇化快速发展的历史阶段，产业结构偏重，能源结构偏煤，时间窗口偏紧，技术储备不足，实现碳达峰碳中和的任务相当艰巨。因此做好碳达峰碳中和工作，必须坚持实事求是、一切从实际出发，尊重规律、把握节奏，防止过度反应，确保安全降碳。

但在目标和方向上，这是没得商量的，要推进煤炭消费转型升级，有序减量替代。严控煤电项目，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少，“在确保安全的前提下有序发展核电”。

股市上有与核电相关的板块吗？

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