【“三大改革”之“基层干”⑨】建安公司：盘活“滚动市场” ， 做实“内部承包”，抓好“队伍改革”

自集团公司推行“三大改革”以来，建安公司迅速行动，狠抓落实。建安公司领导班子成员带头学、带头讲，利用联系点工作、专题调研等深入一线宣讲“三大改革”；基层单位掀起集中学习热潮，扎实开展座谈交流、大讨论、“反对‘四种主义’、打造‘四种文化’”、“两强一促”主题教育等活动，以党建融入生产，助推改革；建安公司广大干部职工以“主人翁”意识积极参与改革，担当进取，在推动“三大改革”的进程中谋求企业高质量发展。

优化布局，深耕市场，滚动发展初具规模

重点打造两个核心市场。一是打造以天津为中心的津冀市场，辐射周边雄安新区、石家庄、河北唐山。新中标天津宁河造甲村湿地水乡项目，系国内最大的农村真空负压管网改造项目，通过以干促揽，与宁河区政府共同推进宁河区七里海保护区27个示范村农村生活污水处理工程，总投资约5亿元。近两年来，建安公司在津冀市场累计承揽超过20项，承揽额突破10亿元。二是打造以南昌为中心的江西市场，辐射周边城市九江、赣州、上饶等城市，目前在上饶有在建工程余干县琵琶湖公园EPC项目、上饶市三座桥等4个在建项目工程，在建项目总投资额约14.64亿元。在南昌有中国商飞、瑶湖智能制造等5个项目。以南昌为中心的江西市场近两年来发展势头良好，连续两年实现承揽超过20亿元。

国内最大的农村真空负压管网改造项目——天津宁河造甲村湿地水乡项目

全力布局7个滚动市场。建安公司紧跟集团5+N市场布局、3+N经济格局，集中优势资源，综合区位优势、品牌优势、施工优势，培育了以武汉、济南、新疆阿勒泰、成都、贵阳、福州、广州为中心的7大滚动发展市场，坚持到“有鱼的地方撒网”，着力在长三角、珠三角、长江经济带开拓新市场，着力在新基建等领域承揽项目。

完善制度，层层落实，内部承包全员覆盖

全方位宣贯，吹响内部承包“号角”。2月25日，建安公司召开“三大改革”专题推进会，对集团公司“三个指导意见”进行了宣贯，将广大干部职工的思想、行动统一到集团公司、公司决策部署上来；班子成员到一线开展“三大改革”工作推进会，并就如何打消职工的疑虑、增强改革信心、落实考核兑现等职工群众关心的焦点问题进行现场解答；各项目部集中学习集团公司、公司“三大改革”各项文件，广泛征求意见、科学订立指标、明确考核期限、协商薪酬标准，项目经理与职工一对一交心谈话，消除疑虑，调动职工参与的积极性；总部利用官方微信号策划推出《改革进行时》等一系列专题微信，转发集团公司“三大改革”推进会讲话精神及内部承包责任制宣教提纲，在全公司营造了浓厚氛围。

建安公司全方位宣贯营造浓厚氛围

结合实际，细化内部承包制度。按照集团公司改革指导意见，建安公司结合实际，征求总部和所属各单位意见，拟定了《公司内部承包责任制实施细则》、《工程项目施工队伍选择使用实施办法》、《关于明确人力资源中心有关管理工作的通知》、《关于开展“压实‘三层宣贯’责任，扎实推进‘三项改革’”学习活动的通知》等文件。

建安公司出台内部承包责任制相关制度

综合测算，梳理内部承包“清单”。根据公司在建项目和新中标项目类别，结合市场行情，参考历年来项目经济指标，对项目责任目标进行测算，细化目标分解，梳理出适合推行内部承包责任制的26个单位，合计51个项目。截至4月30日，已签订项目经济责任承包合同书51份，符合条件的项目内部承包合同已经全部签订完毕，完成率100%。已确定指标项目数量51个，完成率100%；项目实施员工733人，已全部签订员工绩效合约。

建安公司符合条件的项目已全部签订内部承包合同

实时跟踪，激发内部承包“动能”。总部对各单位推行内部承包责任制项目合同签订、分解合同签订、员工绩效合约签订、管理团体人数、工资发放、考核情况数等各项工作执行情况进行统计，定期通报。

定期通报内部承包责任制执行情况

得益于内部承包责任制的激励，建安公司广大干部职工的工作积极性大为提升，多个在建项目快速掀起施工大干高潮。广州增城、广州番禺项目开启“大雨小干、小雨大干、不下雨加油干”的模式，施工进度稳中有进；巴通万高速公路项目王家岩特长高瓦斯隧道进口至斜井段、糖坊梁隧道实现“双洞贯通”；济南南曹范LNG项目4000立方米储存罐主体施工完成，并顺利注水；南昌瑶湖工业厂房项目主体竣工交付；东湖旧城改造安置房项目顺利封顶。

建安公司多个在建项目快速掀起施工大干高潮

创新模式，多措并举，队伍管理稳步增强

加大成熟人才引进。项目部结合滚动发展需要，与属地企业建立合作关系，吸引成熟人才，进一步增强队伍稳定性和战斗力。引进成熟人才26人，竞聘上岗2人，各类培训班23期培训人数700余人次。

加强自有施工队伍建设。以现有项目和自有施工队伍为基础，持续按专业、分区域加强自有施工队伍建设，提高自有施工队伍规模和施工能力。持续推行农民工实名制，健全管理台账及资料，防范用工风险。设备安装工程项目部不断优化自有施工队用工机制，健全技术工人工资评定制度，坚持每年对自有施工队的每一名工人进行工资评定，进一步促进了自有施工队用工机制的良性发展；管道项目部通过创造平台和机遇，以“导师带徒”的方式，让青年职工以现场为阵地练内功、学本领，熟练掌握操作技能，成为业务骨干，促进项目降本增效。

建安公司设备安装工程项目部不断优化自有施工队用工机制

建立双向选择机制。建安公司成立公司人力资源中心，并出台人力资源中心管理办法，实现项目、员工双向选择，加快薪酬制度改革，实现职工薪酬与项目效益、个人业绩切实挂钩。

文、编辑：杜娟、韩雪利

责任编辑：王飞辉

来源：建安公司

审核：伍振、王会堂、曾凡泓、彭琦、黄楷

主办：中铁十八局集团党委宣传部（企业文化部）

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