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五月份社会信用动态回顾

泉水叮咚 源点credit 2019-03-28


五月是鲜花盛开的季节,也是比较忙碌的时候。看完本帖需要20分钟,您先来首歌放松一下。






政策动向



5月1日

修订后的《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》(法释〔2013〕17号)开始施行。参见:今起施行 | 逐条解读新版《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》



5月3日

国务院办公厅印发《政务信息系统整合共享实施方案》,这是落实2016年9月发布的《政务信息资源共享管理暂行办法》的具体文件。其中提出,推进全国政务信息共享网站建设。2017年12月底前,实现信用体系、公共资源交易、投资、价格、自然人(基础数据以及社保、民政、教育等业务数据)、法人(基础数据及业务数据)、能源(电力等)、空间地理、交通、旅游等重点领域数据基于全国政务信息共享网站的共享服务。



5月4日

国家发展改革委、人民银行、工业和信息化部等部门联合签署的《关于在电子认证服务行业实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录》对外发布。电子认证服务机构信用评价机制及评价指南是由工业和信息化部推动建立,并组织第三方机构开展电子认证服务机构信用等级评价。这也是第官方发布的第21个联合备忘录。参见:资料 | 全收录:联合奖惩备忘录16+3


5月5日

国家发展改革委和民政部在京联合召开重点行业协会商会信用体系建设示范工作启动会,深入贯彻落实《行业协会商会综合监管办法》和全国性行业协会商会综合监管暨信息共享工作会议精神,研究部署重点行业协会商会信用体系建设示范工作。会议明确建立行业信用承诺制度、建立行业信用信息归集共享机制、建立完善行业信用评价制度、建立企业信用档案、建立行业信用红黑名单管理制度、建立行业性信用激励惩戒措施和建设行业信用建设网站等10项重点工作。参见:社会组织信用怎么管?这篇文章有干货


5月5日

5月5日,国家信息中心与15家信用服务机构签署信用信息共享协议,旨在通过信用信息共享,加强政府与信用服务机构的合作,发挥信用服务机构对全社会信用建设的推动、约束、激励作用。国家发改委在探索引入第三方信用服务机构参与行业信用建设和信用监管的过程中,目前已在煤炭、电力、石油天然气、运输物流、盐业、企业债券、创业投资、电子商务、应急管理9个领域与社会征信机构签订了相关合作协议,并引入信用服务机构开展“双公示” 第三方评估工作。此前,在国家发改委指导下,国家信息中心与工商银行、江苏银行等金融机构,阿里集团、百度公司、京东等互联网、电商企业,摩拜、ofo等共享单车企业签署了20个信息共享协议。



5月6日

国家发展改革委连维良副主任主持召开社会信用体系建设工作专题会议,听取全国信用信息共享平台二期项目、政务失信问题专项整治、“双公示”第三方评估、信用建设专项督查、“信用中国”云平台建设、行业信用体系建设、城市信用状况监测、信用案例归集及应用、征信机构开展信用建设等工作进展情况,并部署下一阶段重点工作


5月9日

两高就打击侵犯个人信息犯罪出台《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》,对侵犯公民个人信息罪、非法购买和收受公民个人信息的定罪量刑标准以及相关法律适用问题进行了系统规定。该司法解释在一定程度上会影响金融业格局,尤其对于经营与个人信息相关业务的金融企业,包括大数据、个人征信企业等产生重大影响。参见:《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用


5月8日

国家发改委公示应急管理领域信用建设合作征信机构名单,北京信构信用管理有限公司、鹏元征信有限公司为应急管理领域信用建设合作征信机构。



5月9日

青年信用体系建设试点工作推进会暨重点课题中期汇报会举行。青年信用体系建设是团中央、国家发展改革委、中国人民银行联合推动实施、落实《社会信用体系建设规划纲要(2014~2020年)》的一项工作,自2016年起,国家发展改革委、中国人民银行、团中央共批准两批共15个省(区、市)开展青年信用体系建设试点工作。


5月11日

国家发展改革委、人民银行组织召开2017年社会信用体系建设部际联席会议,交流相关领域信用联合奖惩措施落实情况,研究部署下一阶段守信联合激励和失信联合惩戒以及城市信用状况监测工作。会议指出,各领域工作进展不平衡,还存在覆盖不够、应用不够、共享不够、规范不够、权威性不够等五方面问题。参见:重要消息 |2017年社会信用体系建设部际联席会议在京召开



5月12日

国家安全监管总局发布《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》,将生产经营单位及其有关人员瞒报、谎报、迟报生产安全事故等十类行为纳入联合惩戒对象,并对存在严重违法违规行为的纳入安全生产不良记录“黑名单”管理。参见:安全生产领域联合惩戒失信行为 十类行为纳入惩戒对象


5月19日

交通运输部海事局印发《海事信用信息管理办法》(文件日期为4月20日)。根据《办法》,海事管理机构将根据行政服务对象发生的海事行政处罚、水上交通事故责任、船舶安全检查滞留、船公司审核重大不符合项、不按照规定缴纳规费及其他等6个方面行为68个细项,确定信用扣分值和有效期限,建立海事信用信息记录标准。


5月22日

交通运输部会同部门起草《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。《指导意见》提出,运营企业要引导用户安全文明用车,加强信用管理,对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录,建立守信激励和失信惩戒机制。此前,发改委已经与摩拜、ofo 等 10 家共享单车企业签署信用信息共享协议,对严重违法失信者,限制使用共享单车,对信用状况良好的人,可以优先使用或者提供免押金等便利服务


5月23日

国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》。在加强社会办医监管和自律方面,《意见》要求建立健全医疗机构及从业人员信用记录,纳入全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统,并推进信息公开,采取相关惩戒措施,提高失信成本。鼓励行业协会等第三方开展医疗服务信用评价,通过国家企业信用信息公示系统向社会公示相关监管信息,形成监管信息常态化披露制度。



数据



截至目前,全国信用信息共享平台已联通37个中央部门和31个省及新疆建设兵团,收录各类信用信息目录共4072条,归集各类信用信息约15亿条。信用数据交换量达118亿条。“信用中国”网站公开各类信息超过了1亿条,累计访问量近4亿人次。


对失信被执行人实施联合信用惩戒,全国法院已限制695万人次购买机票、260万人次购买动车、高铁票,仅中国工商银行一家就拒绝失信人申请贷款、办理信用卡55万余笔,涉及资金达到69.7亿元。



其他



5月9日

共青团中央、国家发改委、中国人民银行在清华大学启动“诚信点亮中国”暨信用中国全国巡回活动。


5月20日

5月20日,“2017中国信用4.16高峰论坛”在京开幕,国家工商总局副局长马正其、央行征信局局长万存知、国家发改委财金司副司长陈洪宛出席论坛并发表演讲。会上发布了《2016中国社会信用体系建设回顾与2017年展望》报告。参见:现场 | 坚持了13届的信用高峰论坛


  “2017中国信用4·16高峰论坛”暨第十三届全国信用体系建设经验交流年会在全国政协礼堂举办


5月20日

“诚信文化的时代价值与大学使命——高校培育和践行社会主义核心价值观工作推进会暨诚信文化育人学术研讨会”在上海立信会计金融学院举行,“全国高校诚信文化育人联盟”和“上海诚信文化研究中心”同时成立。



5月24日

 The government thinks "social credit" will fix the country's lack of trust — and the public agrees》,参见:独家| 被误读的和被遮蔽的



此外,5月19日《南德意志报》也发了一篇关于中国社会信用的文章,提及了上海、山东荣成,采访了北大章政教授。







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