6月份社会信用动态回顾
梅雨季一过，转眼就是初夏了，看完本帖需要20分钟，照例先来首曲子放松一下。
这是 6 月，社会信用领域的新闻动态似乎进入了旺季。新闻只是线索，评论才是重点。
6月1日，国家发改委副主任连维良到360公司调研，国家信息中心与360公司签署《关于加强信用信息共享的合作备忘录》，双方就加强信用信息共享共用达成协议。今年以来，国家信息中心和相关单位签署了33个信用信息共享备忘录。
6月1日，最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2017〕10号）施行。《解释》的公布施行，对于强化公民个人信息的刑事保护，维护个人信息安全和其他合法权益，具有很重要意义。参见▶《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用。
6月1日，《中华人民共和国网络安全法》正式施行。第四十一条规定，网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。
6月6日，由国务院办公厅、法制办公室起草的《中华人民共和国政府信息公开条例（修订草案征求意见稿）》正式公开征求意见。相比现行条例，征求意见稿体量更大，将现行的5章38条规定内容扩充至6章54条。不过，2015年以来大力推行的行政许可和行政处罚等信用信息公开公示等新的要求和实践，也就是“7天双公示”，并没有在这次的征求意见稿中得到体现。参见▶ 信息公开条例修订进行中 “7天双公示”亟待法规确认。
6月8日，国家发展改革委秘书长李朴民主持组织召开部分城市信用状况监测工作座谈会。会议要求各有关城市应加强组织建设、制度建设、系统建设和宣传教育工作，尽快全面提升城市信用体系建设水平和排名状况。来自山西、吉林、江西、河南、广西、四川、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏和海南等12个省、自治区的信用体系建设牵头部门有关负责人以及23个城市信用体系建设政府分管领导参加了会议。去年10月，发改委副主任连维良曾经组织召开部分城市信用监测评价及预警工作座谈会。从新闻用语看，最近的这次会议，应该又是一次监测排名落后省市的集体谈话。参见 ▶ 最新 | 国家发改委召开部分城市信用状况监测工作座谈会。
6月9日，国家发改委副主任连维良组织召开行业信用体系建设及“双公示”第三方评估工作座谈会，对行业信用体系建设工作及在全国范围内开展的“双公示”第三方评估工作进行座谈，了解主要工作进展、问题和意见建议。国家发改委办公厅、能源局、央行征信中心领导出席会议。百度公司、国富泰、东方金诚、中诚信、中经社等13家征信机构参加座谈会。连维良要求第三方机构在“双公示”工作中要做到“五个加强”，做好十个方面的工作。这次会议的消息官方并未报道。参见 ▶ 最新 | 国家发改委召开行业信用体系建设及“双公示”第三方评估工作座谈会。
6月20日，中宣部、最高人民法院在江西南昌召开“推进诚信建设制度化 培育践行核心价值观”现场交流会。培育和践行社会主义核心价值观，是各级宣传部门牵头的工作，这次会议提出“软硬兼施”，对这项工作而言，是寻找更加务实的抓手。发改委、央行、网信办均有司局领导参会。参见 ▶ 中宣部和最高法联手推进诚信建设制度化。
6月22日，国家发展改革委、国家税务总局召开信用联动合作暨“信用中国”网站上线两周年媒体通气会，共同签署了《信用联动合作框架协议》。连维良、孙瑞标出席会议。过去几年，发改委牵头出台了23个联合惩戒备忘录，每个文件都是10个以上的参与单位。两两牵手，才是真爱。这次和国税总局单独签订合作协议，是否意味着部委逐个深化的开始？参见 ▶ 国家发改委和税务总局推进信用联动合作。
此次会议同时也是“信用中国”网站上线两周年媒体通气会。“信用中国”网站2015年6月上线，至2016年底日访问量突破100万次，3月17日，突破300万，半年过去，这个数字上升到500万次，累计点击量突破4亿次。
根据《国家发展改革委关于加强全国信用信息共享平台一体化建设和信用门户网站一体化建设的指导意见》印发，下一步将推动全国各级信用门户网站一体化建设，将来全国各级信用门户网站将与“信用中国”网站形成统一的标识、字体、字号、色调等设计风格，形成统一的信用信息查询窗口与公示专栏，形成统一的信用报告服务和投诉异议处理机制，保障网站群数据统一，服务统一。
6月23日，上海市人大常委会第38次会议通过《上海市社会信用条例》，《条例》将于今年10月1日起正式施行。这是继湖北之后，第二个以条例形式进行地方信用相关立法的地方，如果从社会信用综合立法的角度，上海则是第一家。全文参见 ▶ 侬好！《上海市社会信用条例》。
源点今年以来对地方信用立法进行了跟踪关注，参见 ▶
其他部委动态
6月5日，科研诚信建设联席会议第六次会议在科技部召开，专题研究处理论文造假工作。会议要求对近期发生的集中撤稿，要从行政和学术调查两条线进行彻查，严肃处理涉事责任主体。同时坚决打击学术“黑中介”和以“吸金”为目的的掠夺性期刊。
6月5日，水利部发布《关于开展2017年水利建设市场主体信用评价工作的公告》，参与水利工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、咨询、机械制造、招标代理、质量检测单位，按照自愿参与的原则，申请参加水利建设市场主体信用评价。
6月7日，国家知识产权局下发通知，于6月至8月针对专利代理资格证书"挂证"行为开展集中治理工作，建立专利代理资格证书挂靠黑名单制度，将存在“挂证”行为的专利代理机构及其专利代理人适时纳入全国诚信体系。加强专利代理人资格信息共享，逐步形成多部门共同打击，联合惩戒的工作格局，实现“一处违规、处处受限”。
6月9日，财政部就《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》公开征求意见，出台这个指导意见的背景，主要是原先《会计法》规定，从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书，现有的会计人员管理模式也是以会计从业资格为基础展开。根据国务院常务会议精神，会计从业资格行政许可即将在《会计法》修订后正式取消，这份意见即落脚于取消资格许可后如何应用信用手段管理会计人员。
6月9日，国务院办公厅发布《关于深化科技奖励制度改革的方案》，其中明确建立评价责任和信誉制度，实行诚信承诺机制，为各奖励活动主体建立科技奖励诚信档案，纳入科研信用体系。严惩学术不端。对重复报奖、拼凑“包装”、请托游说评委、跑奖 52 29819 52 15792 0 0 3124 0 0:00:09 0:00:05 0:00:04 3125奖等行为实行一票否决；对造假、剽窃、侵占他人成果等行为“零容忍”，已授奖的撤销奖励；对违反学术道德、评审不公、行为失信的专家，取消评委资格。对违规的责任人和单位，记入科技奖励诚信档案。
6月12日，国家发展改革、工业和信息化部发布《关于完善汽车投资项目管理的意见》，《意见》明确，将建立汽车投资项目管理和汽车生产准入管理的协调联动机制，完善产品准入标准和行业规范条件，提升行业监管能力和效率。推动汽车企业信用信息公开和共享，通过守信联合激励和失信联合惩戒机制，在汽车投资项目和生产准入管理领域，加大对违法违规企业的处罚力度。
6月12日，国家卫生计生委召开例行新闻发布会，介绍《加强卫生计生系统行风建设意见》，将织密织牢行风建设“高压网”，开展重点领域专项整治，同时建立征信体系，将医药购销领域和医疗服务不正之风案件的机构和个人列入征信系统，实行行业禁入制度。《意见》提出，建立卫生计生系统征信体系，制定信息共享和联合惩戒实施办法。
6月19日，国务院发布《中华人民共和国统计法实施条例》，条例列举了对严重统计违法行为失察的具体情形和统计造假行为的典型做法，规定了严格的法律责任。在此前的4月20日，国家统计局举行了统计执法监督局成立仪式。成立执法监督局旨在强化统计领域信用建设，强化对统计失信行为的公示和惩戒。
6月21日，国家安全监管总局公布了2017年第一批安全生产不良记录“黑名单”，湖南省雄大西南建筑园林有限公司、湖南省郴州市浩森林业工程监理有限公司、峨边东森物流有限责任公司、天台县足謦堂足浴中心、涟源市斗笠山镇祖保煤矿、山西中煤担水沟煤业有限公司、登封市兴峪煤业有限公司等7家生产经营单位及其有关人员被纳入。
6月23日，中国证监会通报2016年证券期货市场诚信情况。2016年存在违法失信记录的机构共822家、存在违法失信记录的个人共1319人、存在违法失信记录的行为共2930起。截至2016年底，证监会资本市场诚信数据库累计收录市场主体信息88万余条，已覆盖上市公司、非上市公众公司、证券期货经营机构等相关机构和人员;累计收录诚信信息150121条，包括执法类信息、行政许可审批信息等信息。同时，通过信息共享，收录了外部委交换信息996万余条。
6月26日，《中国交通市场信用发展报告》发布暨交通信用研究院挂牌仪式在杭州萧山举行。本次大会旨在积极响应国家、交通运输部和浙江省关于推进信用体系建设的倡议和号召，凝聚发展共识，搭建合作平台，加快交通运输信用领域技术研发和成果转化，共同推进国家信用体系建设的有关政策在交通运输领域落地生根。交通部是积极引入信用监管的部委之一，开通了信用交通网站。
节 日
6月有两个和信用有关的节日。
6月6日，芝麻信用“信用日”进入第 3 个年头。参见 ▶ 又过节啦！这是芝麻信用弄出来的。
6月14日，央行主打的“信用记录关爱日”进入 10 个年头，参见 ▶ 咦，又过节啦，这是央行搞出来的，上视频！画风不同，各搞各的，这像是一个领域混的吗？
论坛和会议
6月17日，央行征信管理局局长万存知在“Fintech时代的消费金融创新发展峰会：新监管、新技术、新动力”会上，发表“信用的灵魂”主题演讲。参见最新 | 万存知：征信机构要求底线意识。万局长是勤于发声的网红，感兴趣的可以翻看我们之前的推送。当然，新闻界也没闲着，反复把今年以来万局长发表的文章拿出来排列组合写文章，写很长的文章。
6月20日，中欧-世界银行普惠金融中心主任、财新智库战略顾问王君在“2017陆家嘴论坛”表示，在目前的机构设置下很难真正实现征信的有效监管，也妨碍中央银行把征信的政策做到实处。中央银行的权限解决了金融基础设施，超越金融的征信数据，他们没有能力去覆盖。应该把征信分离出来，做一个真正的在基础数据方面向社会提供具有公共商品性质的机构。这话比较干脆。
6月23日，中国信用体系建设促进工程启动大会在京举行。这个大会的主办单位是中国信息协会，承办是其下的信用信息服务专业委员会，指导单位是国家发改委财金司。会上，举行了中国信用体系建设促进工程启动仪式以及中国微商联盟授牌仪式，发布了中国追溯专用域名（.zsi.cn）公共服务平台。国家发改委财金司副司长陈洪宛致辞，指出既要发挥好政府的组织协调引导作用，也要发挥好信用服务机构，以及各类社会组织的推动作用，动员全社会一切可以动员的力量，形成全国上下推动信用建设的强大合力。
6月7日，佛山市南海区召开了主题为“信用为本· 跨界共享”信用全链条激励约束机制建设工作大会，南海区获批创建广东省社会信用体系建设示范点，组建了全省首个信用工作局。不仅在广东省内，组建信用工作专职机构这在全国都是首创。南海区信用工作局，以实体机构、实体力量统筹推进信用全链条激励约束机制建设工作，主要负责统筹协调全区的社会信用体系建设，研究制定社会信用体系建设中长期规划和相关规章、标准、政策措施。参见▶ 关注 | 南海成立信用工作局。
截至2017年5月底，累计3000多家机构接入金融信用信息数据库，收录了9.26亿自然人、2371万户企业和其他组织的相关信息；2017年1至5月，个人信用报告日均查询343万次，企业信用报告日均查询22万次。
截至2017年6月，全国信用信息共享平台已连接39个部际联席会议成员单位和32个省级信用平台，归集各类信用信息超过20亿条。
截至2017年6月22日，累计公布失信被执行人761万例。限制733万人次购买飞机票；限制276万人次购买列车软卧、高铁、其他动车组一等座以上车票。84万名失信被执行人因此主动履行义务。截至2017年6月20日，全国法院累计发布失信被执行人名单749万人次，共限制728万人次购买机票，274万人次购买动车、高铁票。
最后一则消息来自源点自己。
本月源点的订户增长了33%，截至2017年6月28日20时，订户总数为1000人。6月合计推文49篇。其中一篇原创稿阅读数达到2300，创出新高。
过了本周，上半年就过去了，源点的读者们，大家是否感觉时间过得太快！和源点一起做点有意义的事情吧！欢迎来稿，和1000+订户一起分享您的成果，分享您的感受。
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