【焦点话题】 全国人大代表李扬：总书记重提上海自贸区的世界意义

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来源：光明网-时评频道-学习时刻

  智编导读   

3月5日，习近平总书记参加十二届全国人大五次会议上海代表团的审议，并发表了重要讲话。全国人大代表、国家金融与发展实验室理事长李扬认为，总书记突出地谈了上海自贸区建设和技术创新问题，为未来的发展指引了方向，树立了信心。

中国社科院原副院长 李扬

一、中国是全球化的引领者、支持者

第一，总书记在上海代表团突出地谈了上海自贸区的建设问题。几年前中央决定在上海设立自贸区，主要目的是在中国经济最发达的地区试行TPP原则。当时正是美国在推TPP的时候，而TPP是一个针对中国新的国际经济贸易和投资规则。按照当时的美国总统的说法，搞TPP就是不能让中国这样的国家来制定国际经济规则，这对中国来说是个非常大的挑战。所以党和政府面对这个挑战，做出了一个非常重大的决策。我们是自由贸易推行者，也要按照国际上新的规则的发展方向来制定我们的发展战略。

总书记这次讲话，重提了初心，这个初心就是要引领整个全球的贸易和投资规则的发展方向，就是要按照国际的惯例，把中国的制度和惯例能够有效地平滑地衔接，就是要在上海这个地方按照这样的国际规则确定一套制度之后，推广到国内，从而把自贸区的经验和自贸区之外的建设有效地结合起来。发展到今天，尤其是在去全球化已经成为一个趋势，成为一个浪潮的时候，中国的主要领导重提自贸区、重提新的国际规则、重提贸易和投资的一些新的架构是有世界意义的。所以说，中国是全球化的引领者、支持者。而中国用什么来引领来支持呢？用“一带一路”的倡议。

二、打破体制障碍，让科研人员轻装上阵

第二，在国际上我们推行贸易的自由化和便利化，对国内也要这样做，所以要建立一个开放型经济体。怎样去引领这个潮流？要用科技发展，要让人才能够自由地发挥作用，让人才去做他自己应该做的事情。国际上全球的危机还继续在深化，全世界都在寻找出路。这个出路只有创新，而创新的关键是人才。那么现在人才不能充分发挥作用的原因，是因为有很多的制度障碍。总书记通过这个讲话，希望能够打破一些制度障碍，减少和降低制度成本，让科研人员能够轻装上阵，为我们国家的创新驱动战略贡献力量。

（光明网记者张鑫 于超然 沈甜 李政葳 陈城 剪辑：张晞）

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  (编稿：林盼  董丽霞 )  

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