独家原创解读：2020版与2023版国标实施指南区别（环境与设施设备）

王老师养老运营消消乐

2024-10-07

2023年新版国标养老机构等级评定8.0现成对应文件模版

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2023年7月10日，《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南（2023版）在民政部官网对外发布。请养老机构院长们关注！2020版《<养老机构等级划分与评定>国家标准实施指南》（试行）即日起废止。

我们独家解读整理了养老机构管理者们提出的2020版与2023版国家标准实施指南的差异部分。新版本在环境设施方面降低了要求，而在运营管理和服务提供方面更加细化了要求。增加了三十余份记录表单和几份制度。

上周我们分享了独家原创解读：2020版与2023版国标实施指南区别（运营管理与服务提供）。

此次分享的是2020年《养老机构等级划分与评定》（试行）与《养老机构等级划分与评定》（2023版）环境篇和设施设备篇的差异部分，供各位参考。

1.1.1.2：机构的公共交通情况符合以下条件时得相应分数：机构设有定期班车接送老人到达附近的公共交通站点，得2分。（需查看班车时刻表）

1.1.1.3：养老机构与其他建筑上下组合建造或设置在其他建筑内的：位于独立的建筑分区内，且设有独立的交通系统（楼电梯）和对外出入口，得2分。

1.1.1.4：机构设有供货物、垃圾、殡葬等运输的单独通道和出入口。

1.1.1.5：机构内的交通组织便捷流畅，（新增加）满足消防、疏散、运输要求。

1.1.1.6：人车分流（老年人通行道路无机动车辆通行），得2分；注：当机构无院区或内部道路时，此项不参与评分。

1.2.2.2：周边1公里或15分钟步行距离内有满足老年人日常保健、常见病多发病护理、慢病护理的医疗机构（如社区卫生服务中心、（新增加）一级医院等）。

1.3.1.1：★设有应急导向标识，包括但不限于安全出口标志、疏散路线标志、消防和应急设备位置标志、楼层平面疏散指示图等，且信息准确无误。

注：2020版没做特别要求。2023版新规：申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求，不予以申报。

1.4.1.3：设有无障碍机动车停车位或满足无障碍机动车停放，停车位设有明显标志（如地面涂有停车线、轮椅通道线和无障碍标志）。2023版降低了要求。

1.4.1.4：★建筑主要出入口符合以下条件之一：
（1）坡度不大于1：20平坡出入口；（2）同时设置台阶和轮椅坡道的出入口，轮椅坡道的高度大于300mm且纵向坡度大于1:20时，应在两侧设置扶手，坡道与休息平台的扶手应保持连贯；（3）同时设置台阶和升降平台的出入口；（4）除平坡出入口外，无障碍出入口的门前应设置平台；在门完全开启的状态下，平台的净深度不应小于1.50m。

注：2020版没做特别要求。2023版新规申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求，不予以申报。

1.4.2.6：当建筑内设有电梯时，至少1部电梯满足担架进出及运送需求。
注：2020版没做特别要求。2023版新规当机构为单层建筑（或老年人用房均设在一层）时，此项自动得分。当老年人用房设在不同楼层但未设电梯时不得分。

1.4.2.10：★建筑内的公共交通空间（公共走廊、过厅、楼梯间等）地面平整、防滑，无缺损。

注：2020版没做特别要求。2023版新规申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求，不予以申报。

1.4.3.2：★居室门的开启净宽≥0.80m。

注：申请4、5级评定的养老机构及新建养老机构若不符合此项要求，不予以申报。（申请1-3星级评定的养老机构可以申报）

1.4.3.6：★卫生间门的开启净宽≥0.80m。注：申请4、5级评定的养老机构及新建养老机构若不符合此项要求，不予以申报。（申请1-3星级评定的养老机构可以申报）

1.4.3.16：机构内为老年人提供服务的服务台（或服务窗口）设有低位服务设施，便于轮椅接近和使用。2023版新增加的加分项。

注：若农村特困人员供养服务机构（敬老院等）未设服务台，此项不参与评分。

1.4.4.1：机构设有室外活动场地，可满足老年人室外活动需求，符合以下条件时得相应分数：● 有专门的室外活动场地（庭院），得3分。2023版新增加的加分项。

1.4.4.6：室外活动场地（庭院）设有供老年人集体锻炼等活动的硬质铺装场地。2023版新增加的可加分的要求。

14.4.8：室外活动空间设有照明设备，能够保障老年人夜间活动安全，如在活动场地周边、散步道旁设有路灯。2023版新增加的可加分的要求。

1.7.1.1：老年人居室与电梯井道、有噪声震动的设备机房等相邻布置时，设有隔声降噪措施。2023版取消了此条现场查看。

1.6.2.5：★老年人公共活动空间照度充足、均匀，灯具无明显眩光。注：2023版新规定，申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求，不予以申报。

1.8.1.2：植被种类满足以下要求：（1）适应当地气候，生长良好；（2）种类丰富，不同季节均可见绿。2023版取消了此条。

2.1.1.1：★老年人居室内床位平均可使用面积不低于6㎡，单人间居室使用面积不低于10㎡。注：2023版新规定，申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求，不予以申报。

2.1.1.3：居室设施满足基本的安全和使用需求，符合以下全部条件：★配有完好有效可响应的紧急呼叫装置或为老年人配备可穿戴紧急呼叫设备（注：申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求，不予以申报）。

2.1.1.9：★2023版新要求，老年人居室和老年人休息室不设置在地下室、半地下室；不与电梯井道、有噪声振动的设备机房等相邻布置。

2.2.1.5：2023版新要求，★公共卫生间供老年人使用的如厕区设有扶手，且形式、位置合理。注：申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求，不予以申报。

2.2.1.7：2023版新要求，★公共卫生间配有供老年人使用的完好有效可响应的紧急呼叫设备。注：申请4、5级评定的养老机构若不符合此项要求，不予以申报。（申请1-3星级可以申报）

2.2.2.3：2023版新规定，★洗浴空间（包括公共洗浴空间和老年人居室内的洗浴空间）满足老年人基本的安全洗浴需求，符合以下全部条件：（1）配有便于老年人使用的淋浴设备，提供易识别的冷热水标识；（2）配有便于老年人使用的扶手；（3）配有完好有效可响应的紧急呼叫装置或为老年人配备可穿戴紧急呼叫设备。注：申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求，不予以申报。

2.2.2.4：2023版新规定，★洗浴空间（包括公共洗浴空间和老年人居室内的洗浴空间）的浴位空间宽敞，可容纳护理人员在旁辅助老年人洗浴。注：申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求，不予以申报。

洗涤空间，2020版与2023版一致。

2.5.1.2：★设有服务台、值班室等，能提供接待管理、值班咨询等服务。

注：申请3、4、5级评定的养老机构若不符合此项要求，不予以申报。

储物间、医疗卫生用房、停车区域、评估空间、康复空间、社会工作室/心理咨询空间（含管理服务用房及设施），2020版与2023版要求一致，无变化。

2.12.4.4：2023版新规定，设有室外报警装置、AED等报警装置和必要的应急救援设备设施。（现场查看项）

......

以上为环境篇、设施设备篇的变化与新的评定要求。

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独家原创解读：2020版与2023版国标实施指南区别（运营管理与服务提供）

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一家被评为五星级养老院的负责人提到评星的经验，其中一个关键点：

首先要找到一份具体可行的参照资料，这样可以少走一些弯路，节省大量时间和金钱。盲目的参加一些培训班收益不大，得到的只是一些大方向指导，具体能落地的却少的可怜。

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等级评定总分为1000分，其中环境120分，设施设备130分，运营管理150分，服务600分。我们助您轻松拿到700分以上，环境的120分和设施设备的130分，得靠您自己。

使用过的一位院长透露：

“这套资料是按照新版国标指南编制的，包含现成的制度、课件、流程、记录表单。制度类的略作修改就可以使用了，记录表单的自己填写下即可。我在模板上按照自己机构的情况，略做了调整，哈哈，我的机构运营服务台账就完善了！”

我们已在运营的养老机构经营者，普遍更愿意在不投入资金做改造升级的前提下，如何在评定中获得高分提升机构等级。那么，就在“运营管理和服务提供”上下功夫吧！

我们指导完成的星评台账顺利通过专家验收

表A.1养老机构等级评定内容与分值表

评定项目	分项总分	评定内容	次分项总分	优秀	良好	一般	较差
环境	120	交通便捷度	10	10-8	7-5	4-2	1-0
周边服务设施	10	10-8	7-5	4-2	1-0
公共信息图形标志	10	10-8	7-5	4-2	1-0
院内无障碍	50	50-36	35-26	25-6	5-0
室内温度	15	15-12	11-7	6-3	2-0
室内光照	15	15-12	11-7	6-3	2-0
室内噪音	5	5-4	3-2	1	0
绿化	5	5-4	3-2	1	0
设施设备	130	居室	20	20-15	14-9	8-3	2-0
卫生间/洗浴空间	20	20-15	14-9	8-3	2-0
就餐空间	15	15-12	11-7	6-3	2-0
洗涤空间	10	10-8	7-5	4-2	1-0
接待空间	5	5-4	3-2	1	0
活动场所	10	10-8	7-5	4-2	1-0
储物间	5	5-4	3-2	1	0
医疗卫生用房	15	15-12	11-7	6-3	2-0
停车区域	5	5-4	3-2	1	0
评估空间	5	5-4	3-2	1	0
康复空间	10	10-8	7-5	4-2	1-0
社工工作室/心理咨询空间	10	10-8	7-5	4-2	1-0
运营管理	150	行政办公管理	10	10-8	7-5	4-2	1-0
人力资源管理	20	20-15	14-9	8-3	2-0
服务管理	30	30-22	21-13	12-4	3-0
财务管理	15	15-12	11-7	6-3	2-0
安全管理	30	30-22	21-13	12-4	3-0
后勤管理	15	15-12	11-7	6-3	2-0
评价与改进	30	30-22	21-13	12-4	3-0
服务	600	出入院服务	50	50-36	25-26	25-6	5-0
生活照料服务	120	120-50	49-29	28-8	7-0
膳食服务	70	70-50	49-29	28-8	7-0
清洁卫生服务	40	40-29	28-17	16-5	4-0
洗涤服务	25	25-19	18-11	10-4	3-0
医疗护理服务	60	60-43	42-25	24-7	6-0
文化娱乐服务	50	50-36	25-26	25-6	5-0
心理/精神支持服务	35	35-26	25-15	14-5	4-0
安宁服务	30	30-22	21-13	12-4	3-0
委托服务	20	20-15	14-9	8-3	2-0
康复服务	50	50-36	25-26	25-6	5-0
教育服务	20	20-15	14-9	8-3	2-0
居家上门服务	30	30-22	21-13	12-4	3-0