杨斌：美国金融改革风向巨变 中国需高度警惕！
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今天美国社会各界深知大萧条的不祥阴影正在回归，又重新呼唤着恢复罗斯福的严刑峻法以确保本国平安，很可能故伎重演让海外成为华尔街转嫁损失的乐园，就仿佛自己跳下但却鼓励别人跳上即将沉没的泰坦尼克号。中国社会各界应该高度重视美国金融改革风向骤变，媒体也应积极报道并深入分析这一巨变的原因和趋势，不能再允许旧中国成为华尔街放纵贪婪的海外投机乐园的历史悲剧重演。
理论界、舆论界人士将会感到难以理解、解释新历史潮流，流行的市场经济理论普遍认为政府干预会降低效率，为什么罗斯福的法规如此严厉干预商业银行的经营活动，甚至还将实施流行金融自由化主张的人当作罪犯惩办？当年罗斯福的金融改革虽然成功防止大萧条长达七十多年，但是，西方经济学界没有提出理论创新来支持罗斯福的金融改革。罗斯福从1933年执政就开始实施了“新政”改革，而凯恩斯的《就业、利息与货币通论》发表于1936年，当年罗斯福只能借鉴前苏联的社会主义实践和马克思理论，由此可见，罗斯福改革同社会主义和马克思主义有渊源关系，对建立有中国特色的社会主义市场经济有着重要的借鉴意义。中国舆论界应及早了解并积极推动这一进步的历史潮流，否则也会跟随美国主流舆论陷入尴尬两难的困境。
罗斯福改革思潮在新自由主义盛行的美国正强势回归，完全出乎了中外经济界、金融界和理论界的预料，原因是垄断资本出于谋利动机采取了种种手段，从理论、政策等多层面掩盖罗斯福金融改革的重要意义。凯恩斯主义能够解释罗斯福新政的刺激经济政策，却难以解释罗斯福遏制金融资本贪婪的重要监管法规。长期以来西方经济学界非但没有弥补这一理论缺陷，反而沉溺于数学模型化而无视金融市场的动荡。近数十年来西方左翼政党完全抛弃了罗斯福改革，1999年克林顿的民主党政府废除了罗斯福的格拉斯—斯蒂格尔法案。2016年6月美国某国会议员坦率承认，他的左翼党仍然假装维护劳工利益但实际上相反，国会制定法规的秘诀是不能说服就搞晕他们，如用繁琐冗长的新法规替代简明易懂的罗斯福法规，同大财团授意用深奥数学模型搞晕经济学家大同小异。
中国经济界重视研究罗斯福新政的扩大基础建设措施，但金融界注重借鉴当前美欧金融模式而忽视罗斯福改革，特别是严厉禁止各种投机融资的罗斯福监管法规。陈岱荪先生曾提到中国历来轻视研究西方社会改良，改革开放后又热衷于研究新自由主义而轻视罗斯福的改革。罗斯福的格拉斯—斯蒂格尔法案从未受到重视，被当作了区分商业银行与投资银行的技术性金融法规，以至于研究罗斯福金融改革的文献颇为稀少罕见。西方用数学模型搞晕经济学家的经验也被推广到了中国，以迫使中国经济学家没有精力和时间研究现实疑难问题。
我长期研究金融安全感到传统研究方法需要创新，发现了借鉴侦探科学的独特经济研究方法，多年来深入考察了超出传统学术研究范围的种种利益博弈证据，早就发现了美国蓄意制造虚假复苏和大牛市以掩盖其模式缺陷，重视2010年桑德斯曾从金融战争的高度抨击华尔街掠夺民众财富，要求美国政府审计署（GA0）调查并发现了美联储向华尔街秘密注入巨资的惊人事实。
我还发现了美欧正悄悄谋划罚没民众存款以挽救金融赌债的证据，这表明华尔街正谋划将各个行业的企业财富当作掠夺对象，为维护民众存款安全撰写、发表了许多研究报告、文章，明确主张恢复罗斯福曾挽救民众存款损失的金融改革。2016年我汇集了多年来积累的大量研究成果，撰写了新著《金融软战争—当心股票、存款横遭劫掠》，从市场经济规律的角度阐明了罗斯福金融改革回归的原因，还系统论述了为何当前的美欧金融模式不是改革创新，而是抛弃了罗斯福真正金融改革的返古复辟和倒退，还提出了充分支持罗斯福金融改革的经济理论创新，包括新市场失灵理论、特大混合型经济金融危机理论等，指出全球正面临着爆发类似大萧条的特大危机危险，事关生死的严峻挑战呼唤着尽快恢复罗斯福改革，正得到中国制造业、民间固定投资出现负增长，美国金融改革风向骤变等越来越多的客观事实证实。
美国金融改革风向巨变给中国带来了机遇与挑战。我的新著分析了全球民众股票、存款面临的被掠夺威胁，指出中国应尽快制定本土版的格拉斯—斯蒂格尔法规，这样就能避免先用数万亿元的融资融券巨资刺激股市泡沫，再用数万亿元的救市巨资挽救股市造成的资源浪费，还能合理合法拒绝美国施压允许国际资本自由流入，华尔街、对冲基金的资金来自央行、商业银行的廉价贷款，美国一旦恢复罗斯福法规就会将海外当作泄洪渠道，让美元洪水涌入中国以谋求投机暴利弥补国内损失，中国制定本土版罗斯福法规才能阻止美国转嫁危机损失。罗斯福法规回归还暴露出美国虚假的复苏和大牛市本质，美联储滥发货币刺激大牛市及其相关经济增长是非法的，中国认清这一点就能避免效仿当前美国的灾难性金融模式。
人们理解新国际形势骤变迫切需要新视角、新理论和新证据，美国多年来一直借助所谓强劲复苏和大牛市来宣扬其金融模式，我多年来一直揭露美国的经济复苏和大牛市是虚假的，还深入剖析了美国重点掺水的经济增长、失业数据的种种破绽。今天罗斯福改革思潮强劲回归给我的判断提供了有力支持，这意味着美国的虚拟金融赌博创造的巨额国内生产总值，其规模远远超过实体经济但实际上是非法的、有害的。当年罗斯福认识到这一点之后才严禁这类国内生产总值，,因为，罗斯福知道贪恋、纵容金融投机的结果是带来大萧条灾难。
2008年全球危机以来美联储打着国际协调货币政策的幌子，误导各国央行发放天量货币刺激各种资产泡沫，这种被罗斯福视为有害的、非法的国内生产总值增长，误导了各国经济学家对全球经济形势的严峻性的判断。2015年以来国际贸易已经持续十多个月滑坡，这种历来被称为全球经济衰退的不正常状况，却被美国依据掺水的全球国内生产总值数据判断为基本面良好。我的新书论述了这实际上是舆论烟幕掩护下的金融战争攻势，旨在误导各国坐视生产过剩、通货紧缩蔓延到各个行业，逐步引发生产过剩与泡沫破灭相互共振的特大危机。
历史上罗斯福金融改革如何拯救了美国？
1929年美国股市崩盘后整个社会陷入恐慌，胡佛总统多次召集华尔街银行家开会，动员他们筹集资金挽救股市以阻止恐慌情绪蔓延，人们也期盼着股市反弹似乎这样经济就能复苏，这种做法同美联储今天刺激股市财富效应的思路相似。大银行家们虽然成功促使股市出现了几次较大反弹，但是，工业生产、就业的下滑并未好转反而每况愈下，加剧了大量资源流出实体经济进入虚拟经济，反而削弱了修建胡佛大坝等有限的刺激经济措施，结果死猫反弹行情难以持续股市泡沫破灭再次崩盘。
1933年罗斯福推出了格拉斯—斯蒂格尔金融监管法案，其思路同胡佛执政时期政策截然相反，非但不挽救泡沫反而对其釜底抽薪，非但不鼓励资金流入股市反而彻底切断了其银行融资渠道，遏制投机的同时还扩大公共投资刺激实体经济，华尔街诅咒罗斯福的措施会加剧股市暴跌和经济衰退，但是，从1934年起美国经济明显稳定下来并开始进入复苏。二战期间美国金融监管更加严格地禁止资金流入股市，工业高速增长却刺激了没有任何泡沫的股市大牛市。
为何罗斯福的金融监管法规严禁银行资金流入股市，美国资本市场却反而出现了长达七十多年的繁荣稳定？西方主流经济理论认为自由市场能够自发实现均衡，任何政府干预都会降低效率并妨碍市场恢复均衡，罗斯福监管法规如此严厉干预银行自主经营，西方主流经济学无法给予任何合理解释和理论支持。罗斯福金融改革卓有成效但却遭到大多数议员投票废止，除了华尔街收买之外还同西方主流经济学的缺陷有密切关系。
2016年我的新著《金融软战争—当心股票、存款横遭劫掠》，提出了支持罗斯福金融改革的新市场失灵理论和特大危机理论：主流西方经济学中的市场供给需求曲线看似非常科学、美妙，其实仅仅适用于价格均衡点附近供求缺口不大的情况，当出现过大供不应求缺口并远离均衡价格时，价格暴涨往往导致大量资本涌入追逐投机暴利，导致正常的需求曲线严重扭曲从向下倾斜变成向上倾斜，这意味着市场价格机制出现失灵并难以促使供求恢复均衡。
1929年大萧条前夕出现了融资融券、股指期货等金融工具创新，银行利用聚集的巨额存款资金催生股市等投机泡沫，供求缺口、市场失灵和投机泡沫都达到了前所未有规模，促使股市等投机泡沫具备了破坏国民经济的巨大威力，一旦泡沫破灭民众的股票、存款都会蒙受惨重损失，巨大泡沫破灭与传统生产过剩相互共振大大加深了经济危机，这意味着金融资本主义阶段经济危机的特点发生了根本改变，传统经济周期演变为具有大萧条特点的特大混合型经济金融危机。
罗斯福总统实施新政和加强金融监管的效果显著，其原理在于限制、缩小各种金融资产的市场供求缺口，禁止中央银行货币发行直接、间接流向投机领域，禁止商业银行利用巨额民众存款参与各种金融投机，特别是利用巨额民众存款提供购买股票的融资，从而有效限制了金融资产市场的供求缺口和市场失灵。
20世纪美国曾施压日本、东南亚推行金融自由化，打开了国内外资金流向股市、楼市投机的闸门，央行、商业银行资金汹涌流入刺激泡沫空前膨胀，但是，美国却仍然实行同金融自由化截然相反的罗斯福法规，禁止央行、商业银行的资金流向各种投机领域，结果日本、东南亚爆发了金融危机而美国却安然无恙。倘若当年日本、东南亚也熟知罗斯福法规就能拒绝美国施压，能否运用罗斯福法规保护自己关系到民众股票、存款安全，关系到是否爆发金融危机并陷入长期的经济停滞。
罗斯福改革关键在区分虚拟投机与实体经济
马克思、列宁曾预见到资本主义将出现虚拟金融化的趋势，谋利贪婪可能促使其演变为最纯粹、最巨大的欺诈制度，这意味着马克思政治经济学提供了一个很好的理论框架，为我们与时俱进探索金融资本主义规律奠定了理论基础，深入研究今日美欧的金融赌场化、投机化和泡沫化，研究金融资本利用泡沫现象对实体经济的新型剥削，以及掠夺全球民众财富的新型阶级博弈和金融战争博弈。今日美国1%超级富豪与99%广大民众的尖锐阶级矛盾，包含着对实业领域富豪、白领工薪阶层和工人的掠夺，远远超过了工业资本主义时代资本家与工人的对立。当前维护全球民众利益迫切需要发展马克思主义，重新激发出当年推动亚非拉人民革命和西方社会改良的活力，成为维护中国经济金融安全和民众财富的强有力武器。
大萧条以前美欧天然实行了混业经营的金融模式，私人银行既可以进行实体经济放贷业务获利，也可以进行股票市场、商品期货等投机交易获利，都是一样的赚钱不受任何政府限制和监管。工业资本主义时代金融投机交易的规模相对不大，即使出现了投机泡沫也不会带来过大的危害和冲击。西方进入金融资本主义时代后投机交易急剧膨胀，金融资本具备了催生巨大投机泡沫掠夺的能力，华尔街控制美联储的货币发行红利刺激泡沫，还有融资融券、股指期货等金融衍生工具加剧泡沫膨胀，商业银行利用巨额民众存款支持各种投机交易，促使股市等各种投机泡沫膨胀达到前所未有的规模，诱发了具有严重冲击国民经济破坏力量的大萧条。
马克思主义的政治经济学理论认为，不同于为实体经济服务的第三产业如科研、教育、医疗等，虚拟金融投机不仅不创造价值还会掠夺实体经济创造的价值，不仅没有社会积极意义还造成了经济资源的极大浪费，西方金融资本主义时代的大萧条促使资源浪费空前扩大，意味着为维护社会利益必须区分金融投机和实体经济，必须彻底改革金融混业经营和监管缺失的失败模式，罗斯福执政后提出了“不能容忍资本贪婪损害社会利益”口号，制定一系列法规实行严格的金融分业监管和分业经营模式，这才是矫正新市场失灵并促使市场更好发挥作用的真正金融改革，运用发展马克思主义的新市场失灵理论可清楚揭示这一点。
罗斯福时代制定了著名“格拉斯—斯蒂格尔”金融监管法规，严格区分通过存放款为实体经济服务的商业银行，同在股市、期货市场上进行投机交易的投资银行之间的界限，严格禁止商业银行贷款支持投资银行的投机性交易，有力限制了金融资本通过借债加杠杆扩大投机规模，取得了数十年避免发生金融危机和银行危机的巨大成功，其原理正是符合马克思的金融必须为实体经济服务的理论，以及我们发展马克思主义建立的新市场失灵理论，有效防止了各种资产市场的供求缺口和市场失灵，防止资产价格长期背离价值并吸引、掠夺社会财富，避免民众存款直接、间接流向股市等各种投机领域，因投机失败引发挤兑银行恐慌和货币供给崩溃，进而引发全面通货紧缩、生产过剩和经济衰退。
(作者：杨斌，中国社会科学院马克思主义研究院研究员)
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