「40年」初心不改，即便风雨兼程，始终以「服务」论英雄...
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小小出租车
承载出行大民生
杭州出租车发轫于「1958年」
乘着改革开放浪潮喷薄而发
而后全方位规范
又「创新融合」于新时代
改革进程波澜壮阔
全貌无法详述
见一叶而知深秋
窥一斑而知全豹
追索投身出租车事业
30余年的「金永新」经历
可知杭州出租车发展的跌宕起伏
可感杭州交通运管部门的辛勤智慧
可读杭城历史变迁
可叹社会飞速进步
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接送产妇、跑婚车、
接老外等任务“高大上”
1978-1994▼△ 金永新 周广利摄
「1985年4月」，原本在劳保用品加工厂工作的金永新，调入杭州市旅游汽车出租公司，30多年扎根，见证了出租车甚至城市变迁。
「1958年」杭州出现出租车，是利用苏联吉普车底盘和发动机改装的车身铁木结构。
「1978年」杭州客车服务公司，省、市旅游公司等购置车辆，扩大行业规模。「1986年」国家「全民办交通」政策倡导，社会各界纷纷投资参与。「1987年」《杭州市客运出租汽车管理暂行规定》出台，规定客运出租汽车经营者的开业条件和审批登记等较低门槛。
培训后拿到西装、领带、皮鞋、皮夹克等，坐进「浙江10·00196尼桑公爵车」时，金永新分外激动。早上7点半从宝石山下防空洞里发车，驻点金城饭店，他一般一天接10单生意。
当时坐出租车很奢侈，早稻籼米一斤一毛四，车子起步价2.8元、车次费2元，一般付5元。金永新介绍，出租车大多用于接送产妇往来医院，跑婚车，接老外等。
在加工厂时金永新月工资六七十元，而的哥月均工资「三五百元」，「最高上千元」。「的哥是全国十大高收入职业，找对象都俏一点。」金永新记得，拿到首月工资给老爸买了个电动剃须刀；有时给老婆买5元、10元的水果，「老婆笑得和娃哈哈一样」；90年代老婆下岗、儿子读书，他轻松养家。
「驾驶平稳，服务态度好。」1986年春天，生意人吴阿龙首次乘坐金师傅车，而后尽管金师傅改到新侨饭店、国际大厦等驻点，吴阿龙依然认准他。
邓小平同志南巡讲话后，国民经济开始“超常规、跳跃式”发展，杭州出租车从「1990年508辆」骤增到「1994年底的3682辆」。「1992年底起」，因道路拥堵问题，杭州市区出租车暂时冻结审批。「1993年底起」，杭州对出租车实行数量控制，暂停出租车投放。
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的士节、服务区、规模化
经营等一个都不能少
1995-2014▼如果说1978到1994年是杭州出租车「起步阶段」，那么「1995至2014年」可谓「规范发展阶段」。
杭州开始对出租车总量控制、有限期有偿使用、鼓励规模化经营、鼓励更新高档车、服务质量招投标、服务质量信誉考核......
最让金永新自豪的是「的士节」举办。「2003年9月6日，那是属于我们的哥自己的节日，在全国也是首创。」的士节上，金永新被评为杭州十佳的哥。
最让他欣喜的是「2007年」杭州「首批出租车服务区」设立。「以前天天到了吃饭时间与交警猫捉老鼠。」金永新说，还有如厕难、停车难。「服务区就像是路上的家。」
金永新探索了「三声、三感、五员」操作法，对乘客「来有迎声、问有答声、去有送声」......他保持着开出租车「行车无违章、服务无投诉、安全无事故、IC卡零扣分」的记录，安全行驶里程达「190余万公里」。
90年代吴阿龙生意转移至新疆、河南等地，偶尔回杭州必定乘金师傅车。「服务更有提升。尽管是老朋友，但是迎声、答声、送声一点不省。」友谊深厚，吴阿龙在杭州买房还听从了金师傅建议。
「2003年」，金永新光荣入党。他曾获得全国文明驾驶员，全国抗非典先进个人，全国五一劳动奖章，全国劳动模范，浙江省劳动模范，浙江省优秀共产党员等荣誉称号，被选为第29届奥运火炬手。
他担任过3个车队的车队长，金氏操作法传承广泛。「2006年」郑志宝来到杭州成为的哥，金永新给上了首堂课。「那时刚到杭州，生活压力大，金师傅经常劝我不要着急，做好服务。」郑志宝说。
「2011年3月24日」，开了26年出租车的金永新转为管理岗位。
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巡游车、网约车
站上同一起跑线
2012-2018▼「2012年」，互联网大潮不期而至、汹涌澎湃，网络预约出租车（以下简称网约车）挟着海量资金冲击传统秩序。
杭州最多有「70万辆私家车」从事网约车生意，「2015年」每天搭乘出租车人次「减少15万」，的哥收入下降， 「2000多辆」出租车停运，杭州成为受冲击最大的城市之一。
既是挑战，更是机遇，杭州市委市政府迎难而上，率先改革。首先改革巡游出租车，清理历史积弊。为「4000辆」挂靠、买断车辆「重新登记确权」，实行「经营权无偿使用」、清退有偿使用金「9200万元」，鼓励公司化「规模化经营」，两家国有集团经营、管理出租车「近5000辆」，推进「区域一体化」......
至「2018年6月」，杭州市区的哥收入稳定在「每月6000元左右」。郑志宝坦言「两个感受最明显，一个是再也不用每天早晨醒来就欠300多元；到了萧山、余杭也能做生意。」
杭州又成为「全国首个」出台网约车管理实施细则的省会城市，出台「最温和新政」，「2016年11月」率先组织网约车从业资格考试，如今杭州网约车行业规模领先全国。截止今年12月6日，杭州已办理经营许可的网约车平台企业达「20家」，已办证驾驶员超过「4.5万名」，合规车辆超过「3.5万辆」。
改革中，巡游车拥抱互联网，出租车公司开发应用APP，「90%以上」的哥使用约车软件；网约车加入巡游车要素，神州、曹操等平台自行购车，招聘司机运营，甚至曹操专车APP接入了「700余辆巡游出租车」。
「杭州改革使网约车市场告别野蛮生长而理性发展。」曹操专车相关负责人介绍，以改革为契机，在司机招聘上除了管理部门筛选，他们还自创素质测评模型等内部准入机制，司机报名淘汰率达59%。
目前曹操专车司机月收入稳定在8700元，杭州的管理经验也输出到全国28个城市。下一步，曹操专车将订制车型，并探索“曹操帮忙”等新模式。
改革另一重头戏，是服务提升。「18家」企业「1000辆」出租车组建应急服务保障车队，重新确定了「98辆」党员示范车，涌现出以黄亚锋、陈保华等百余名正面典型，擦亮了「拾金不昧、无偿献血、爱心送考、公益帮扶、文明礼让」五张行业金名片。
据统计，近两年来，全行业累计拾获失物价值超过「1500万元」；无偿献血超过「40万毫升」，斑马线前礼让率超过「90%」；此外，全行业坚持爱心送考「16年」，接送考生「过万人」；坚持公益帮扶近「10年」，累计结对帮扶对象近「2000人」......
经过「近5年的改革」，新老两个业态逐渐由「互相抢饭碗」，演变成「我中有你，你中有我」的行业融合。「2018年5月1日」，重新修订的《杭州市客运出租汽车管理条例》正式实施，成为「国内首部」将网约车和巡游车纳入同一监管条例的地方性法规。此外，在「最多跑一次」改革浪潮下，杭州试行出租汽车行业「两证合一」，即考一本证，可开两种车。网上申请从业资格证，现场考试通过后「20分钟拿证」，这让10月刚拿到证的余师傅惊呼「这哪里是跑一次，简直是飞一次！」
放眼全球
出租车行业管理是共性难题
考验治理水平
不论「出身」，只论服务
秉持这一点
杭州出租车「40年」风雨兼程
无论是面对硬件革故鼎新
还是面对社会风云变幻
行业进步驰而不息
下一站再见
see you at the next stop
今年10月份，崔杰开上曹操专车，回安徽创业两年后，还是回到了杭州，经过多轮培训和考试得以上岗，「安全和服务最重要。」
今年，郑志宝的车队里来了新人王传海，同样传承了「金氏操作法」。每天迎着清晨第一缕阳光，王传海把俩女儿送到小学、幼儿园，然后打开手机开始忙碌，「明年就要搬新家了，希望多赚点钱，培养好女儿。」
稿源：林书博 孙海旭
收视冠军：夜班的哥的深夜食堂