北欧学者:瑞典另类抗疫政策或因“迷之自信”
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译文:北欧国家采取了不同的策略应对新冠肺炎
“对于研究北欧的哲学家和文化历史学家来说,识别和解释瑞典的自信心的来源是最困难而同时最令人兴奋的课题之一。”
考虑到北欧国家的相似性,芬兰赫尔辛基大学北欧中心的副教授约翰•斯特朗认为北欧各国应对新冠肺炎疫情的策略的不同是很有意思的。
在一篇发表在nordics.info的文章里,约翰•斯特朗安讨论了丹麦、芬兰、挪威和瑞典四国在检测和社会封锁方面截然不同的抗疫策略。冰岛没有被包括在内。
斯特朗写到,各国不同的反应揭示了他们不同的运行方式,特别是政府与行政部门之间的关系,以及对整个民主知道的脆弱性的担忧。这些差异很多根植于历史传统和经验。斯特朗在文章里讨论了一些这些可能导致这些差异的原因。
北欧东西部不同的行政传统
斯特朗指出,北欧各国对新冠肺炎危机截然不同的反应的最根本的原因之一是北欧东部和西部不同的行政管理传统。芬兰和瑞典的部委都相对比较小,而行政部门相对自治。但挪威和丹麦的政治家对行政管理负有更直接的责任。所以丹麦和挪威就可以迅速的作出反应,很快的把政治决定推行下去。如果政治上必要的话,哪怕是否决专家和权威部门的意见也没问题。
在挪威和丹麦,总理都是明显的领导人物。在芬兰,总理也是领导人物,但是她不断的强调自己遵循THL(Terveydenja hyvinvoinnin laitos,芬兰的卫生与福利局)的建议。
历史经验
为什么芬兰和瑞典行政传统类似,但抗疫政策还是有差别?这可能和芬兰的历史经验有关,尤其是第二次世界大战。斯特朗继续写道:“战争的教训是,如果每个人都听政府的,一切都会好起来,但同时,大家也要求政府可以在必要时迅速而有力的行动。”
芬兰和其他的北欧国家相比,在应急储备方面也做的更好。在挪威和丹麦,第二次世界大战的主要教训是个人责任的重要性。而瑞典则完全缺乏处理类似的危机的经验。
自信、经济中心论以及服从命令
斯特朗在文章里还讨论了为什么瑞典的抗疫政策和其他国家的差距那么大。
他提到的第一个问题是毫无疑问的自信。他写道:“对于研究北欧的哲学家和文化历史学家来说,识别和解释瑞典的自信心的来源是最困难而同时最令人兴奋的课题之一。我自己的理论是,这是一个时间性的问题。在20世纪的某个时期,当瑞典模式处在鼎盛时候的时候,出现了一个想法,就是瑞典是世界上最现代化的国家,因此比其他所有的国家都领先。因此,你如果跟瑞典一样,处在人类发展的最前端的话,你就不会把自己去跟其他那些落后的国家去一起比较的。相反,瑞典的传统是,也会更愿意自己去独立的解决问题。”
斯特朗认为,瑞典会选择一个不同的抗疫道路的另一个原因是经济中心论。他写道:“如果我正确的记得芬兰赫尔辛基大学北欧中心的创始人亨利•斯特纽斯曾经说过的话的话,他说过处理危机的最高专家在瑞典是经济学家,芬兰是历史和哲学家,挪威是律师和历史学家,丹麦是政治学家。”
斯特朗写道,瑞典有悠久的传统认为运转良好的经济是人们福祉和健康的先决条件。
斯特朗提到的第三个,也是最后一个原因是瑞典人擅长服从命令。他写道:“在北欧其他的国家,尤其是在丹麦,瑞典以家长制、禁止性的社会而闻名。这似乎与瑞典在新冠肺炎疫情之中展现出来的自由主义态度完全不同。为什么会出现这样的矛盾呢?其实如果你仔细研究的话,会发现丹麦人嘲笑的其实不是瑞典社会本身的禁令多,而是瑞典人那么听话的遵从这些禁令。如果我们相信丹麦人讲的瑞典轶事的话,如果瑞典公共卫生局建议大家每天吃5片面包,瑞典人就会每天吃五片面包。瑞典人的刻板影响是,他们会天真的相信国家知道什么是对他们最好的。这也正是瑞典处理新冠肺炎疫情的逻辑。瑞典政府部门相信民众会遵从国家流行病学家的建议,勤洗手,保持社交距离。他们不需要通过立法来确保社交距离。不过广泛的说,北欧各国,包括丹麦,对政府权威的信任度都很高。所以用这个来解释瑞典的抗疫政策为什么会这么与众不同有一定的局限性。”
民主
斯特朗写道,在芬兰和挪威社会关于抗疫政策的讨论中,个人权利和宪法方面的问题是比瑞典和丹麦更突出的。他说:“这可能因为芬兰和挪威与瑞典和丹麦相比是更年轻的国家,而且民主程度更高。因为历史原因,宪法在芬兰和挪威的作用特殊。在芬兰,旧的瑞典法律在俄罗斯时期(1809-1917年)起到了特别的作用。在20世纪,芬兰发生了多次民主危机,导致宪法对民主的保护作用被强调。在挪威,1814年的《艾德斯沃尔宪法》在国家叙事中占有特殊地位,而且19世纪挪威主要的政治人物通常都是律师。挪威目前依然是北欧国家里面人均律师人数最多的。而丹麦和瑞典更愿意强调政治高于法律。”
斯特兰认为,虽然丹麦和瑞典拥有所谓的民主自信(或也可以称作天真),但挪威和芬兰更关心民主在危机时期的脆弱性。
支持和批判性辩论
约翰·斯特朗最后还观察了各国对于本国的抗疫政策的支持力度。整个北欧地区对政府的支持率都在稳定中上升。各国的报纸都倾向于夸大报道那些让人家产生自己的国家的抗疫策略是正确的感觉的新闻。
“但是危机持续的时间越长,辩论空间的就越大。和其他北欧国家对比是这些新兴的辩论的重要组成部分。从这个意义上讲,这场危机使北欧内部国家之间相互比较的传统得以复兴。在危机时期,北欧各国可能不会采取一致的行动,但他们仍渴望从彼此身上学习,以便下次更好地做好准备。”斯特兰总结道。
原文链接:
https://nordiclifescience.org/different-covid-19-strategies-in-the-nordic-countries/
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