瑞典计划大幅度提高工作签证的签发要求

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瑞典政府在去年2月份的时候启动了对工作签证政策的调查，调查员Anita Linder昨天交上了她报告的第一部分。报告的主题是要让高教育水平的劳工，比如IT工程师更容易通过工签移民瑞典，并且同时减少低薪职业中钻工签政策的空子作弊的种种行为。

建议包括工签持有者要申请家人陪同一起来瑞典的话必须证明有足够的工资支持全家的生活。从2016年开始，难民、永居持有者、甚至瑞典公民想要办理外籍的家人来瑞典团聚，都需要证明自己有足够的收入养活家人，而且还需要有大小足够的住宅，但是工签持有者却一直都不需要证明这一点。拿到瑞典工签最低的收入要求只有税前1.3万瑞典克朗（约1万人民币），这在瑞典是完全不够养活一家人的。如果调查员的建议被采纳的话，那么想办理配偶和两个孩子来瑞典，就需要最少3万瑞典克朗（约2.3万人民币）的月工资（税前）。

这个提议瑞典其实从2019年开始就在讨论了，但一直没有付诸于行动。以现在的情况看来，可能今年年底或者明年会成为事实（每日新闻：瑞典计划提高工作签证随从家属的签证门槛）。

但是调查员只建议在工签持有者申请家人陪同的时候只提出薪资要求，但不提出住宅大小要求。难民、永居持有者、甚至瑞典公民想要办理外籍的家人来瑞典团聚是要求有足够大小的住宅的。足够大小的定义是，两个成年人需要至少一间带厨房的房子。孩子必须有自己独立的房间，但两个孩子可以分享一个房间。调查员认为如果对工签申请者也提出这个住宅大小的要求的话，可能会导致位于瑞典首都斯德哥尔摩的公司无法雇佣到外籍员工。

不过温和党（M）认为调查员的建议还不够，党魁Ulf Kristersson希望对工签设定一个最低的薪资要求，最低一个月税前31700克朗（约2.4万人民币），他表示：“低薪的工作可以由已经在瑞典的人来做。”

很多行业组织都反对M党的提议，比如餐饮和酒店联盟（Visita）就表示这个薪资要求会让他们很难为他们的重要员工，比如寿司师傅，办理工作签证。但是蓝领总工会（LO）认为提高薪资要求没有任何问题。他们还希望政府可以恢复之前的工会对工签的一票否决权。在很多年以前，如果工会认为某一个行业目前并不缺劳力的话，是可以否决工签申请的，但这个权力后来被蓝色联盟政府取消了。社民党（S）的移民部长Morgon Johansson表示他也同意蓝领总工会的看法，但是这个提议目前不可能被议会通过。

现在的工签申请流程存在的一个问题是很多员工来了瑞典之后才发现实际的待遇水平比雇主之前提交给移民局的要低很多。为了打击这种现象，调查员建议雇主在为员工申请工作签证的时候必须附上雇佣合同，而目前只需要雇主填写一个雇佣意向书就可以了。如果员工拿到的实际待遇低于之前告诉移民局的信息，雇主将可能被罚款或者被判最高6个月的有期徒刑。

做假工签入刑这件事情是瑞典2016年就开始讨论的（瑞典欲加强工签管理，做假雇佣的雇主或面临牢狱之灾），也是一直都只讨论没有行动，但现在看来可能马上要成事实了。

整个调查目前还没结束，调查员预计会在今年秋季最晚11月份提交最终的完整报告。预计最终的报告中还会包括关于“人才签证”的内容，即拥有硕士或以上学位的人可以拿到为期9个月的签证来瑞典找工作（移民瑞典的机会来了？瑞典计划引入“人才签证”）的内容。另外还预计会废除因为雇主小的错误，比如买错了保险，少休了假之类的问题而频繁驱逐高学历移民出境的法令（他在沃尔沃有高薪工作，却要被瑞典驱逐出境）。

参考新闻：

https://www.dn.se/sverige/m-vill-se-hojt-lonekrav-for-arbetsinvandrare/

https://www.gp.se/nyheter/sverige/invandring-av-arbetskraft-kan-stramas-%C3%A5t-1.40836101

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