瑞典7月20日实施的新移民法更多细则公布

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因为2015年的难民潮，瑞典在2016年紧急实施了更严格的临时移民法来减少难民对瑞典的兴趣。原本的计划是这个临时移民法在几年前就应该被一个新的移民法替代，但是因为各个党派之间的谈判一再破裂（政坛八卦：瑞典各党派关于移民政策的谈判破裂），所以一直拖到了最后一刻，临时移民法在今年7月份以后便无法再被延长了，政府才公布慌张拼凑出来了新移民法。所以瑞典新的移民法并不是一部非常严谨的法律。

新的移民法改变最大的是亲属团聚移民（瑞典实施新移民法，一人永居全家永居的时代已不再！）。之前讨论了很久的瑞典语和瑞典社会知识考提案（重磅！永居申请引入瑞典语考核新闻详解！（视频投稿））虽然得到了各大党派广泛的支持，但是因为暂时还无法确定到底考什么内容难度应该多大，所以先不随新移民法一起实施（瑞典议会通过新移民法，永居的瑞典语考试推迟实行）。

亲属团聚居留的问题上，除了北欧模式之前已经写过那几条变化，移民局最近又公布了一些新的细则。

之前北欧模式已经写过的变化包括：

1）申请亲属团聚居留直接就拿到永居的可能取消，第一次申请只能拿到最多为期2年的限时居留；

2）亲属团聚居留至少3年以后才能申请永居，比之前的2年延长了1年，而实际操作中会需要4年才能申请永居，因为亲属团聚居留一次批2年，必须要等到居留快过期需要延期的时候才能申请永居；

3）亲属团聚居留要换永居需要证明自己能养活自己。（注：关于“养活自己”怎么定义，移民局依然没有公布具体的要求。移民局目前说的是需要工作或者自己开公司的收入，并没有表示存款是可以算数的。）

4）需要证明自己能安分守己的生活。（注：大概就是需要无犯罪记录之类。）

和2016年的临时移民法中的规定一样，申请亲属来瑞典跟自己团聚需要在瑞典的这一方证明自己有能力养活自己的家人并且可以为家人提供足够大的住宅。在这里，“养活全家”的定义是每个月的税后收入在减去了住房花费之后，达到以下的要求（2021年的要求）：

- 一个成年人一个月5016克朗

- 两个住在一起的成年人一个月8287克朗

- 一个6岁以下的儿童一个月2662克朗

- 一个7岁或者以上的儿童一个月3064克朗

如果没有工资、失业金、病假补助或者退休金收入的话，证明自己有足够的存款可以支持自己和家人2年的生活也是可以的。

“足够大的住宅”的定义是房子必须有自己的厨房，然后两个成年人在去掉厨房之后至少还有一间房住，有儿童的话就必须再多一间房，两个儿童允许分享一个房间。合法的一手、二手租房合同或者自己购卖的产权房都可以。

根据新的移民法，虽然对团聚的亲属的要求提高了，但对在瑞典这一方的要求有所降低。有一些人从7月20日以后可以不用证明自己有足够的收入和住宅就可以给亲属办理团聚居留。这些人包括：

1）在瑞典的一方是18岁以下的儿童；

2）需要团聚的亲属是一名在瑞典出生的婴儿；（注：如果亲属团聚居留以后都不允许直接给永居的话，是不是就意味着拿永居的父母在瑞典生了小孩之后，孩子不能直接拿到永居而只能拿到2年的居留，然后小孩4岁以后才能申请永居？）

3）在瑞典的一方是瑞典、欧盟或者瑞士的公民，需要团聚的亲属是他的配偶，而且两人已经在瑞典之外的国家一起居住较长的时间，关系稳定；（注：较长时间是多长，稳定如何定义，暂时都没有解释。）

4）在瑞典的一方是难民而且在获得难民身份3个月内就申请亲属来团聚，双方没有可能在欧盟之外的另一个国家团聚，而且双方已经在瑞典之外的国家一起居住较长的时间，或者因为特殊的原因（比如因为是同性恋人）没有在一起居住但可以用其他的方式证明关系是严肃稳定的。

5）其他原因，比如在瑞典的一方有残疾，所以不可能有足够的收入。

如果作为工作居留、自雇或者博士生的家属来瑞典的话，并不需要单独递交亲属团聚居留的申请，而是跟着主申请人同时申请居留。主申请人符合所申请的居留的条件就可以带亲属一起来瑞典，主申请人并不需要证明自己的收入足够养活全家，也不需要证明自己的住宅大小足够。

当工作居留、自雇居留或者博士生居留持有者申请永居的时候，他的亲属也将同时申请永居。如果主申请人是自雇居留的话，他将有可能比亲属先拿到永居，因为自雇居留最快2年就可以拿永居，而他的亲属需要至少3年才能拿永居。工作居留和博士生居留都是4年之后才可以拿永居的，所以亲属是有可能和主申请人同时拿永居的。

当工作居留、自雇居留或者博士生居留持有者和亲属一起申请永居的时候，移民局会按照以下的步骤来审批申请：

1）主申请人是否符合延长现有居留的条件？这意味着如果工作居留持有者失业了或者自雇居留持有者公司倒闭了，就不符合延长居留的条件了。

2）主申请人是否符合拿到永居的条件？这意味着主申请人需要拿居留在瑞典居住至少3年（注：如果是自雇，2年就够了），没有犯罪记录，且可以养活自己。（注：“养活自己”的具体定义还没有明确，但如果是工作或者自雇居留的话，如果被判定符合延长现有居留的条件，就肯定也符合养活自己的条件，但对于博士生来说，应该就意味着需要毕业后有工作才行。）在实施了瑞典语语言和社会知识的要求后还将意味着需要通过考试。

3）如果主申请人符合永居的条件的话，主申请人的亲属的居留申请就将按照和永居持有者团聚的标准来判定，也就是说主申请人需要能够养活全家并且有足够大的住宅，亲属的居留申请才可以被批准。（注：如果有博士夫妇在博士4年期间一直挤在学生corridor住的话，则必须在申请永居的时候搬到有独立厨房的房子，否则即使博士本人符合拿永居的条件，博士的亲属的居留也会被拒。）

4）如果主申请人能够养活全家并且有足够大的住宅，则下一步就是看亲属是否符合永居的条件了，即在瑞典居住至少3年，能养活自己，没有犯罪记录。如果实施瑞典语语言和社会知识的要求的话还将意味着需要考试及格。如果亲属不符合永居的条件，但是主申请人符合养活全家并且有足够大的住宅的条件的话，则亲属可以拿到限时2年的亲属团聚居留，无限续签到哪天符合永居的标准或者离开瑞典为止。

新移民法没有过渡期，7月20日直接实施。即使是7月20日之前递交的申请，如果到7月20日还没有结果的话，则都按照新法律审批。

参考新闻：

https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Aktuella-fragor/Forandrad-utlanningslag-2021.html

https://www.migrationsverket.se/Privatpersoner/Flytta-till-nagon-i-Sverige/Nyhetsarkiv/2021-07-15-Forandrade-regler-for-familjeaterforening.html

https://www.migrationsverket.se/Privatpersoner/Flytta-till-nagon-i-Sverige/Gift-registrerad-partner-eller-sambo/For-dig-som-ar-anhorig-i-Sverige.html

https://www.migrationsverket.se/Privatpersoner/Arbeta-i-Sverige/Nyhetsarkiv/2021-07-13-Sa-paverkas-du-som-ar-familjemedlem-till-en-arbetstagare-eller-egen-foretagare-som-far-permanent-uppehallstillstand.html

https://www.migrationsverket.se/Privatpersoner/Studera-och-forska-i-Sverige/Nyhetsarkiv/2021-07-13-Sa-paverkas-du-som-ar-familjemedlem-till-en-doktorand-som-far-permanent-uppehallstillstand.html

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