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台州市综合行政执法局打造数字化+“城市大脑” 推进城市治理智慧升级

浙江建设 2022-08-03



  近年来,台州市综合行政执法局聚焦城市治理“两智”融合,将“城市大脑”建设与网格化管理、数字化应用和社会协同治理充分融合,全面开展“数字化+网格化+应用化+协同化”的街面治理体系改革,推进城市大脑智慧升级,推进城市治理数字化转型,街面问题处置速度提升80%,已连续5年被评为全省智慧城管工作先进单位。


数字化+网格化

实现精细化管理


  建立城市治理信息“数据库”。建立城市街面信息采集标准,按照位置、权属、型号、现状等属性,开展城市治理部件、所涉场所、组织、人员等服务对象基础信息大采集,关联行政审批、行政处罚信息,健全城市管理执法基础数据库。对全市主城区300多平方公里范围内窨井盖、路灯、门牌、户外广告等121类、226.4万余个城市部件进行精确普查和系统编码。全市入库沿街商铺56849个、企业单位2918个、社区人员7508名、其他对象13441个。信息数据完善后,街面市容秩序管控和执法工作均可在线上完成,例如,遇街面治理执法不配合的情况,通过数据库查询信息、固定证据、完成案件办理,实现非现场执法。
  织密城市街区“管控网”。在电子地图上划定与城市实体空间对应的城市建成区、街道辖区、片区和街四级电子网格。对每级网格匹配各业务线条的责任人,分别设置管理和执法的片长街长,将执法人员、环卫管理人员、园林管理人员、市政公用管理人员配至街网格,达到“一格四员”,目前,全市共划分执法片区214个、街区916个,设立街长678人,片长191人,实现每一项城市管理问题从发现到处置全程网格化,落实管理责任和格内协作配合,将问题解决在网格之内。
  集成数字化平台“云处置”。通过“业务工作平台、实时监测平台、数据展示平台、视频平台”等四大平台,建立城市街面问题处置快速响应机制,城市街面问题直接点对点派发至电子网格相应街长,减少了中间环节,通过一键派单,一键反馈,一般问题实时响应,平均处理时间缩短80%,大幅提高了问题处置效率,群众满意度明显提升。“云处置”快速响应机制在温岭市试运行以来,该市12345投诉件同比下降35%,群众满意率达98.47%。



数字化+应用化

实现智慧化管理


  综合执法全过程信息化。推广阳光执法办案系统,再造流程,实行执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督,打造了以信息化系统为依托的线上办案模式,推进“线下巡查—扫街式执法”向“线上发现问题—现场精准执法”转变,实现了综合行政执法办案全过程可追溯。全市系统一般程序案件信息化办理率已达100%。


  城市部件智能感知全覆盖。全市建立智能视频监控825个、高空瞭望视频监控985余个、垃圾桶满溢监测642个、试点智能井盖47个、积水监测点12个。智能感知神经元在违法停车、越店经营、流动摊贩、垃圾偷倒、道路积水、垃圾满溢等多个领域已实现24小时无人值守智能识别、智能抓拍、一键提醒、智能派单,问题发现效率较人工巡查提升5倍,重点区域违法行为发生率下降逾90%。  

 

  公共行业管理智能化。拓展智慧管理体系在燃气、环卫、交通、物业等公共民生行业的便民管理应用。已建立了瓶装燃气行业运行监管平台,“智慧环卫”,静态交通系统,“智慧物业”等智能APP。全市380万个燃气钢瓶的使用全过程跟踪可追溯;2386辆渣土运输车辆实时监督,477个在建工地和建筑垃圾消纳场全时段监管;市区约35万个停车位资源实时查询,停车空位实时引导。如,通过智慧物业APP,小区业主可在线上参与各种投票表决、问题反映等,解决业主参与度不高而制约物业小区高效治理问题。



数字化+协同化

实现社会化管理


  搭建参与平台,全民共管共治。建立“城市合伙人”制度,拓宽全民有序参与城市治理的渠道。对接省“四个平台”、省智慧城管平台、市12345平台,群众发现问题可直接转入网格处理。建立网格内服务对象微信群,街长当群主,及时收集群众意见建议,全市已建立市民交流微信群150多个。开展“你来发现我解决”城市管理微信“随手拍”活动,群众可通过微信公众号平台,发现问题及时上传系统。同时,持续开展城市开放日、城市蓝马甲等媒介和平台,扩大城市管理的朋友圈,推进共治共管、共建共享。
  搭建协作平台,部门联动处置。依托城管委协作指挥平台,对城市管理部件、事件进行再梳理、再确权,明确38个专业部门相应责任及9个县市区和集聚区的共性责任,将全市60个中心镇,320余个单位纳为智慧城管平台的协同处置单位,形成全市统筹、部门联动的城市管理体系。
  搭建共享平台,数据全面融合。联合移动、海康威视签署三方战略合作协议,成立“中国移动5G联合创新中心”和“AI联合创新实验室”;利用数据共享政策,整合省综合信用信息、工商注册信息、人口库、企业库、法人库和不动产等数据信息以及相关部门的视频资源,为街面治理提供数据支撑。截至目前,共与公安、三大运营商共享视频监控设备3200余个,逐步实现城市管理资源共享和资源整合。(台州市综合行政执法局 供稿 编辑 朱宇心)


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