省人大代表叶锐：走特色化发展道路，打造鲁山经济增长新质生产力丨河南两会财经访谈

编者按：
河南省十四届人大二次会议、河南省政协十三届二次会议分别于1月28日、1月27日在郑州开幕。为充分展现代表委员履职风采，今年省两会期间，大河财立方继续推出“两会财经访谈”系列报道，邀请代表委员讲述新时代、新征程上的履职故事，汇聚两会财经好声音，展望2024年经济发展新动能、产业发展新优势、高质量发展新局面。

大河财立方记者 王磊彬 文 洪昊旸 摄影

位于河南省中西部的鲁山县，素有“七山一水二分田”之称，先后获得中国长寿之乡、中国天然氧吧县、中国温泉之乡、河南省全域旅游示范县等称号。

近年来，鲁山县深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，不但成功脱贫摘帽、一二三产融合发展，还打造“两集群三基地六园区”，推动产业提质增效，使县域经济活力不断增强。

2024年河南省两会期间，大河财立方记者采访了省人大代表、鲁山县县长叶锐，听他讲述新发展格局下县域经济高质量发展的故事。

打造鲁山特色旅游品牌

助推乡村全面振兴

位于伏牛山区的鲁山，最早进入人们视线的是旅游产业。

上世纪八九十年代，中原大地刚刚解决温饱问题，鲁山县就率先举起了旅游产业的发展大旗。

几十年来，鲁山旅游产业规模不断壮大，质量不断提升，在推动转型发展和强县富民方面发挥了重要作用。

目前，全县有国家级旅游度假区1处，国家5A级景区1处，国家4A级景区3处，形成了一批知名度较高的乡村旅游示范村，水上漂流、山地滑雪、温泉疗养等项目深受游客青睐。如今的鲁山，春赏百花，夏来漂流，秋看红叶，冬玩滑雪，文旅品牌越擦越亮。

伴随着旅游业的兴起，山区居民依靠不断延伸的民宿、旅游商品、土特产等旅游产业链，也搭上了发家致富的快车，成功带动了乡村振兴。

尤其是尧山镇上坪村、团城乡花园沟村、赵村镇赵村村、四棵树乡张沟村等，以特色农业旅游观光、民俗文化、养生休闲、健身娱乐相融合的产业带，培育打造“沟域经济”新业态。不仅让农村旧貌换新颜，还成为乡村振兴的典范。

不仅如此，鲁山县还围绕食用菌、林果、蔬菜、养殖、旅游等特色产业，建立“1+x”产业体系，助推群众增收致富。其中，食用菌种植3.6亿袋，居全省第一位；畜禽存栏357万头（只）；酥梨种植面积10万亩；乡村旅游带动10余万名群众从事相关产业。大力发展村集体经济，全县184个已脱贫村集体经济收入达到5万元以上。

“下一步，鲁山将深入实施农业强县战略，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，增强脱贫群众内生发展动力，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，建设宜居宜业和美乡村，推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效。”叶锐说。

培养新型消费理念

推动一二三产融合发展

叶锐谈到，鲁山是一个山区大县、人口大县、农业大县、生态大县，基础差底子薄，实现县域经济高质量发展，必须立足县情实际，发挥比较优势，走特色化的发展路径。

特色化的第一步是，延伸农业产业链条。

鲁山有丰富的农产品资源，如食用菌、蔬菜、酥梨、蓝莓、葡萄等，但停留在初级产品阶段，附加值低，品牌知名度不高。要加快培育引进一批精深加工企业，完善全产业链条，打造绿色标准化知名农产品品牌。同时，做好农业+文章，谋划实施农文旅项目，推动一二三产融合发展。

其次，紧跟消费趋势的变化，培育新型消费模式。

叶锐提出，鲁山县把消费作为扩内需的重要抓手，构建县域商业体系，积极探索夜经济、电商直播等新型消费模式，推行一刻钟便民生活圈，培养新型消费理念。

同时，突出抓好文旅消费，推动观光旅游为主导转向生态旅游、文化体验、红色旅游、休闲度假、研学研修等并重发展，围绕“吃、住、行、游、购、娱、康、研”服务体系，丰富和完善旅游业态，全面提高旅游质量和品位，不断激活鲁山旅游消费新活力。

“下一步，我们将坚持全域谋划、产业融合、全要素提升，打造国内知名的休闲度假康养旅游目的地，积极争创国家全域旅游示范区、国家文旅产业融合发展示范区。”叶锐说。

杨向阳 图

在具体做法上：

 一是大力实施旅游+战略，创新丰富业态产品供给。重点抓好以沙河生态旅游观光带为代表的城市休闲游，以尧山景区为代表的生态观光游，以太空舱民宿为代表的乡村民俗游，以滑雪漂流为代表的运动体验游，以温泉疗养为代表的健身康养游。

二是进一步加大宣传推介力度，深度开发重点客源市场，办好“四季游鲁山”系列节庆活动，用活用好抖音、小红书等新媒体矩阵，持续擦亮“康养福地·厚重鲁山”品牌。

三是延伸和拓展产业链条。壮大装备制造产业集群，积极探索总部+基地模式，发挥旅游装备产业优势，吸引在外鲁山籍企业家返乡创业，打造国家级旅游装备产业园。

进一步延链强群

打造工业经济升级版

除了传统优势产业优化结构、提质增效，当下的鲁山，工业经济正迎来崭新的发展机遇。

2024年河南省政府工作报告在部署今年重点工作安排中提到，加快推进郑州机场三期扩建工程和周口、鲁山、潢川等支线机场项目，开工建设昭平台水库扩容工程、南水北调豫东水资源配置等工程。

叶锐表示，当前，一批重大基础设施在鲁山实施，除了政府报告中所提及的项目，目前，焦唐、叶鲁高速，平漯周高铁（鲁山段）也正在加紧建设，中铁路港通鲁山铁路物流园即将开工建设，这些都将为鲁山经济发展注入新动能。

叶锐表示，鲁山将全面进入综合立体化交通网时代，我们将抢抓机遇，乘势而上，积极谋划一批推动经济发展的新项目、新引擎，推动经济社会高质量跨越式发展。

 “由于历史原因，鲁山经济总量偏小，GDP在全省全市位次靠后。扩大经济总量仍然是当前和今后一段时期的重要任务，我们一方面要深入挖掘潜力，补齐短板，扩大存量；另一方面要坚持项目带动战略，加大招商引资力度，扩大增量。”叶锐说，力争用3—5年时间，推动经济总量明显提升，实现后发赶超。

为此，鲁山县提出“两集群三基地六园区”建设，将装备制造作为主导产业，突出抓好聚乳酸生物基新材料、旅游装备制造、绿色食品加工、轻合金成形先进制造等战略新兴产业，进一步延链强群，打造工业经济升级版。

围绕生物基新材料产业，引进丰原集团聚乳酸加工项目，构建秸秆制糖、制聚乳酸全产业链发展格局。围绕蓄能储能产业，加快推进1300兆瓦鲁山抽水蓄能电站建设，推动杜鹃岭1200兆瓦抽蓄工程尽快实施。围绕旅游装备产业，建设旅游装备产业园区，打造国家级旅游装备产业示范基地。围绕大良工匠轻合金产业，建设轻合金成型先进制造产业园区。

据了解，省委十一届六次全会暨省委经济工作会议上提出，要推动有色、化工等延链成为新材料。

而在今年1月1日开始施行的《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品规定》，聚乳酸新材料作为较优替代方案，将迎来产业发展成势的风口期。

“目前，鲁山已与安徽丰原集团等业内领军企业达成合作，围绕聚乳酸新材料上下游产业，布局建链，加速推进。”叶锐呼吁，能在企业准入、政策扶持、技术助力等方面给予鲁山支持帮助，推动聚乳酸产业建链成群、发展壮大。

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