【检护民生】“三个六”工作法 以法治力度提升民生温度
最高检、省市检察院开展“检护民生”专项行动以来，鄠邑区人民检察院紧跟上级院专项行动部署，坚持依法能动履职，围绕就业、食药、社保、住房、养老、环保六大领域，聚焦劳动者、消费者、妇女、老年人、残疾人、未成年人等六类重点人群，采取六项举措着力解决群众急难愁盼，全方位保护民生安全，推进专项行动走深走实。
一是严厉打击电信网络诈骗，解决群众急难愁盼
鄠邑区人民检察院充分发挥检察职能，依法严厉打击网络诈骗犯罪。对重大疑难电信网络诈骗案件适时介入侦查，引导公安机关依法全面客观收集固定证据，确保打击质量和效果。专项行动以来共办理电信诈骗、帮信类案件21件32人，已批捕6件8人，起诉9件9人，为被害群众挽回经济损失一百余万元。通过案例指导、总结，多次召开公检法同堂培训会，对网络诈骗及上下游犯罪难点、热点问题深入探讨，提升干警高质效办案的素能。同时加大法治宣传，通过送法进村入户、进社区、进校园等普法宣传活动，向农民、学生、老年人、务工人员等易受骗群体普及电信诈骗等犯罪惯用手段及防范提示，提醒群众增强防范意识。
二是发挥“特殊群体”保护职能，保障弱势群体权益
加强对老年人、未成年人、妇女等特定群体民事权益案件的监督，切实保护其合法权益。强化与区司法局法律援助中心协作配合，排查民事支持起诉案件线索14件，案件类型包含变更赡养费、人身损害、离婚等，目前案件正持续跟进。为保障农民工合法权益，该院主动延伸监督触角，畅通救济渠道，与区人社局就案件移送和农民工欠薪案件进行协作，积极探索开展保护农民工权益工作。深化未成年人群体权益保障，强化未成年人犯罪惩罚和预防，以“法治”力度提升“民生”温度，切实发挥法治副校长桥梁纽带作用，组建法治宣讲队伍开展宣传。联合甘亭街道关工委走进辖区东关中学等多所学校，针对刑事责任年龄、青少年多发犯罪等进行详解，加深学生对校园暴力及欺凌危害的认识，从源头上预防和减少青少年犯罪。同时就鄠邑区某酒店未落实“五必须”工作要求等问题，向公安鄠邑分局发出检察建议。
三是发挥公益保护职责，筑牢绿水青山屏障
充分发挥检察机关法律监督职能，紧盯生态环境保护目标，以打造“秦鄠卫”党建品牌为引领，不断加大公益诉讼办案力度，以 “诗画鄠邑 山水检察”助力“生态绿”，与区秦保局协作建立“涉秦岭五乱线索流转处置机制”，加大对五乱问题打击力度，同步介入线索15件，发出磋商函、检察建议6件。办理的督促整治秦岭太平河河堤倒塌公益诉讼案被陕西省检察院评为益心为公志愿者参与典型案例。办理的葛某非法采砂刑事附带民事公益诉讼案件被省检察院认定为高质效案件。受理生态环境保护线索7件，立公益诉讼案件4件，对全区四处河流、湖泊进行现场采样，并向相关单位发出检察建议要求整改。聚焦公共安全领域，加大对辖区违规存储危化品、危险作业、交通信号灯故障、桥体安全等案件的办理力度，发现线索5件，立行政公益诉讼案件3件，刑事附带民事公益诉讼案件1件，发出公告1件。依托“检察长+”模式，与区河长办、田长办、林长办及自然资源局、水务局等行政机关建立工作协作机制，检察长带领巡河巡山，形成河湖水资源、水生态、水环境保护的合力，从“单打”实现“共治”。
四是建立“双书同送”机制，做好行刑反向衔接
充分发挥刑事检察与行政检察融合监督优势，着力破解相对不起诉案件后续“不刑不罚、应移未移、应罚未罚”等问题，鄠邑区人民检察院创新提出“双书同送”工作法，扎实做好不起诉的后半篇文章。在维护法律权威的同时彰显检察温度，既给了被不起诉人改过自新的机会，又让其接受一次深刻的法治教育，也让被不起诉人为自己的违法行为担责。同时做好后续跟进监督，保证行政处罚依法依规，落地见效。
五是加强大数据法律模型应用，提升办案质效
通过行政检察监督履职切实维护人民群众利益，办理行政非诉执行案件3件，制发检察建议3件。秉持“业务与数据整合，技术与应用并重”理念，注重大数据法律监督模型的构建、应用和推广。以小切口为出发点，利用数据碰撞依法开展涉污水站、废品回收站、医保资金大数据法律监督，向数据借力，以科技赋能，实现数字检察提速赋能，为高质效办好每一个案件打好基础。
六是彰显司法温度，做实司法救助
创新服务理念，切实加大司法救助力度，转变工作方式，从依申请救助向依职权救助转变。加强内外部线索移送，建立跨部门司法救助联动协作机制。发挥审查逮捕、审查起诉、民事检察和未成年人检察等职能优势，前移司法救助工作关口，实现各业务部门移送救助线索全覆盖。对符合条件人员迅速启动程序，及时进入司法救助环节，推动形成司法救助工作全院一盘棋局面。同时，把司法救助与助力巩固脱贫攻坚、青少年维权、妇女权益保障相结合，主动与乡村振兴、妇联、学校、公安、法院及乡镇政府等部门深化协作，建立线索移送和协作救助机制，拓宽救助渠道，不断将司法救助工作做深、做细，推进检察机关司法救助工作取得更大成效。4月份以来接待来访群众17人，受理各类申诉、控告线索9件，受理司法救助案件10件，已办结5件，发放司法救助金4.5万元。总结的“四注重四发挥”工作法被评为西安市新时代“枫桥式工作法”先进典型，以检察力量护航乡村振兴，彰显了司法为民情怀，让暖心救助和检察为民双向奔赴。
下一步，鄠邑区人民检察院将继续牢固树立“群众利益无小事”工作理念，依法能动履职、一体履职、综合履职，不断加强对民生领域的司法保护和法律监督，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民，着力做好“以人民为中心”的检察答卷。
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