吴清的风险处置逻辑｜投资界

中国证监会换帅！

吴清回归证监系统

自有一套风险处置逻辑

证监会迎来新任掌门人！吴清接棒易会满，出任证监会第十任主席，金融出身的他，又回归金融系统。

2月7日，中国证监会官宣“换帅”消息：中共中央、国务院决定任命吴清同志为中国证券监督管理委员会主席，免去易会满同志的中国证券监督管理委员会主席职务。

吴清有着多年金融系统从业经历，此前曾在中国证监会、上海交易所等部门任职，同时，连续多年在我国金融业开放前沿上海担任重要工作，曾任上海市委副书记。

回归自己熟悉的金融领域，吴清开启履历第五阶段

事实上，早在2023年上半年，业内就有吴清接任证监会主席的猜测。

这可能与其经历有关。公开简历显示，吴清，男，汉族，1965年4月生，安徽蒙城人。1991年毕业于中国人民大学财政学专业，获硕士学位；2002年毕业于中国人民大学金融学专业，获博士学位。

从其履历来看，大致可划分为五个阶段。

第一个阶段，早年，吴清曾在中国证监会工作多年，担任过中国证监会机构部综合处处长、机构部副主任、机构监管部副主任、主任、证券公司风险处置办公室主任、基金监管部主任等职。

第二个阶段，吴清“空降”我国金融业开放的前沿——上海，开始在区县主政一方；2010年，吴清调职上海，任虹口区委副书记、代区长，2013年7月，接任虹口区委书记。

第三个阶段，再次回归金融系统工作。2016年5月，吴清任职上交所理事长、党委书记。

第四个阶段，2017年12月，吴清任上海市政府党组成员，2018年1月任上海市副市长，2019年8月任上海市委常委、副市长，2021年任上海市委常委、常务副市长。2023年7月，任上海市委副书记。同时，他还是二十届中央候补委员。

第五个阶段将从2024年2月开始，吴清第三次回归金融系统，同时也是回归到自己曾经工作多年的中国证监会开始新的征程。

拥有专业的证监系统监管背景，又曾在政府任职，吴清被寄予很高的期许，各方对其新的职业生涯充满期待。

多次强调“一线监管”，对风险处置和监管自有逻辑

“进入新时代，资本市场也有了新气象，价值投资氛围正逐渐形成，但这还不够，我们还要有新作为。”早在2017年11月，吴清作为上交所理事长接受记者专访时表示。

从其本人的经历来看，早在中国证监会任职期间，吴清就给市场留下了深刻的印象，包括专事问题券商的风险处置，严打“老鼠仓”现象等。据了解，吴清成功处置了2008年的券商风险，包括推动26家公司进入司法破产程序。

在上海虹口任职期间也未远离金融工作，他曾提出虹口要重点突出金融服务行业，走高端路线，打造财富管理高地。在他的推动下，虹口区很快成为上海金融业重要的聚集地之一。

吴清对于风险处置和金融监管可谓有自己的一套逻辑。早在2009年，吴清曾在《中国证券》杂志就金融危机发表观点，他指出，华尔街危机带给我们不少经验和教训，其中之一就是金融监管必须同时关注合规性和审慎性的问题，时刻防范和及时处置系统风险。

吴清认为，金融机构的自我监管和监管意愿往往是靠不住的，因此金融监管不能留有缝隙。华尔街的失败绝不仅仅是投资银行的失败，它是金融体系、经济乃至政治上的一系列问题造成的，这些问题也正在并即将由这些方面共同承担。

“同样，当我们面对股市、房市或金融危机时，需要救的也绝不是或不仅仅是某一机构甚至某一市场，而是要着力解决背后的经济问题、机制和体制问题。”彼时，吴清强调。

在上交所任职期间，吴清曾多次强调“一线监管”。他表示，上交所将切实扛起一线监管和风险防范责任，筑牢市场监管、风险防范和投资者保护的第一道防线。这是当前交易所工作的重中之重。他曾指出，“资本市场应当自觉发挥资金融通、资源配置、推进产业升级等作用，成为新时代建设中国特色社会主义的生力军。”

尽管这些观点距离现在已经十余年，但仍未过时。对于当前我们监管所面临的一些困境，有着丰富金融系统经验的吴清将如何带领证监会努力建设中国特色现代资本市场，我们拭目以待。

新京报贝壳财经记者 胡萌 ■

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