新移民如何走出政治崛起中的迷茫而政治觉醒

近几年来从中国大陆来的第一代华人积极参政议政引起社会各界刮目相看。尽管各类评价褒贬不一，这种政治上的觉醒对华人融入美国主流社会是有积极意义的。

政治觉醒的背景

大陆新移民的政治觉醒是有其历史背景的。首先是华裔人口，特别是来自中国大陆的华人，自1979年后的高速增长。1 （见下图）大陆新移民已经成为美国华人的主要群体。

（图片由作者提供，资料来源：美国人口普查局）

其次，中美关系的变化和美国将进入没有主体种族的多元社会（见下图）对华人，特别是大陆新移民的政治生存环境是一个挑战同时也是一个历史机遇。

（图片由作者提供，资料来源：皮尤中心）

再次，来美15年以上的大陆新移民一般都已经过了求学、工作、办身份、成家、生子、立业。为了在美国的长期发展，现在到了必须思考如何融入美国主流社会的时候了。

觉醒的标志

大陆来的第一代华人参政意识的标志性事件之一是2014年加州的SCA5提案。因该案直接影响孩子入学这一中国家长最重视的问题，以大陆新移民为主体的地方参政维权社团组织在加州的硅谷、圣地亚哥等地应运而生。之后的梁警官、陈霞芬、郗小星、陈建生等维权事件中都看到大陆新移民的积极参与。2  2016总统大选中大陆新移民异军突起，支持和反对特朗普的两派选民参选热情都空前高涨。这个群体迅速成为美国参政意识最高的群体之一。

近年来还有不少大陆新移民参加地方政府选举的例子。据不完全统计，至少有32位曾获胜的参选人。其中21位在新泽西, 3位在麻省, 2位在加州, 其余印地安那、北卡、缅因、明尼苏达、德克萨斯、威斯康星、纽约各1位。3

在全国层面也发生了几个标志性的事件。如：

1. 2016年9月8日至10日，美国华人全国委员会 (National Council of Chinese Americans, NCCA) 以UCA（United Chinese Americans）的名字倡议召开首届美国华人大会（Inaugural Chinese American Convention）。该倡议得到152个华人组织积极响应，大会在首都华盛顿成功举行，400多人参加。

2. 2017年3月7日，美国华人联合会（United Chinese Americans – UCA）正式以非营利社团组织注册成立。宗旨为“倡导公民参与社区服务和管理、参政议政，传播华人文化遗产、扶持华裔青少年健康成长，促进中美之间的沟通和了解。”

3. 2017年10月28日，美国华裔联盟（Chinese American Alliance）成立并在芝加哥举行了第一届全国会议。该组织的宗旨是“秉承美国传统的保守理念，致力于弘扬美国家庭传统保守价值观，在华人参政的道路上不断摸索进取以求获得新的突破，参与改变美国现状中去，希望美国再次强大。”

4. 2018年9月27-29日，由美国华人联合会（UCA）主办，美国华人全国委员会（NCCA）等21个华人组织协办的2018美国华人大会（2018 Chinese American Convention）在华盛顿召开，来自34个州的500余人参加。大会主题“凝聚社区、拥抱多元社会（Strengthening Community, Embracing the Pluralistic Society)”。与会者签名通过“从过客到公民（From Sojourner to Citizen)”的大会宣言。

5. 2018年10月13日，美国华人联盟（CAA）第二次大会在波士顿召开。大会主题“反亚裔细分，反AA种族配额歧视，支持SFFA诉讼哈佛庭审。维护美国宪法精神之民主、自由、平等、和尊重。”

觉醒中的迷茫

大陆新移民的参政议政是与近几年出现的微信平台分不开的。但“微信也是虚假消息和别有用心的谣言最普遍的滋生地和发酵池。赤裸裸的煽动仇恨的语言，还有互相间的谩骂和攻击，都在微信上常见。如此更造成大陆来的第一代华人内部严重分裂，立场相左的派别之间互相对立，这些问题对我们华人整体的长久发展非常有害。因此很多有识之士大声疾呼：维护文明议政！”4

我完全支持文明议政，反对人身攻击、把不同意见者打翻在地的阶级斗争手段。我们应提倡对事不对人，护异寻同，尊重对方，通过有理有据的讨论或辩论找到保护华人社区和融入美国主流社会的共同利益点。但微信群内外的各种评论也真实地揭示了大陆新移民在参与政治中的迷茫。这里我想分享一下对迷茫的思考。

1. 华人利益超越党派利益

大陆新移民议政时常有人爱以人划线（支持或反对特朗普），或以事划线（支持或反对亚裔细分）；同意者是朋友，反之是敌人。这种极端的思维很可能与我们在来美前的成长环境有关。“谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，这是革命的首要问题”是我从小受到的教育。用这种习惯思维参加美国政治就会产生迷茫。在美国政治中，没有永久的朋友也没有永久的敌人，只有共同的利益。党派只是民众联合表达政治诉求的松散组织。不同的党派政见相悖但能和平相处，夫妻也可以是一个共和党一个民主党。选举时共和党员可投票给民主党候选人，民主党员也可支持共和党候选人。党员随时可以离开一党加入另一党或成为无党派人士。特朗普就曾经是民主党员。因此，华人参政议政首先要超越党派。

2. 华人的利益与美国的根本利益是一致的

在华人微信群议政讨论中多次看到“不以族裔利益为先的参政都是没有意义的”之类的论调。表面上看，这种说法似乎无可厚非。但细想起来它反映了华人参政意识中的迷茫。一个少数族裔在美国社会参政必须要在为本族裔争取利益的同时，为美国各族裔的共同利益而努力才能被主流社会认可和接受。

美国少数族裔中的佼佼者犹太裔就很懂得这个道理。尽管他们仍然受到反犹太主义（anti-Semitism）势力的歧视和攻击，如最近在宾州匹兹堡市发生的犹太教堂枪击案，他们一直坚持不懈地积极参政，年年捐款并支持其他少数族裔（如亚裔），为社会各方面做贡献。这些努力使犹太人在美国政界，商界，银行，娱乐等各行各业出类拔萃，直接影响美国主流社会。每年犹太裔的全国大会，参众两院的两党领袖都会亲临现场，其影响力可见一斑。因此，华人在为本族裔谋求利益时必须牢记美国的根本利益是实现和谐多元社会和多族裔民主。如果只为自身利益而不顾其他族裔利益，华人参政就不能成功。

3. 成为美国人不等于成为白人

有些人认为华人是无法真正融入美国主流社会的，因为我们的肤色和外形特征与白人不同。这个结论背后的潜意识是成为美国人等于被白人同化。这也是一种迷茫。美国是一个移民国家，每个种族都是美国人的一部分，只是来到美国的时间先后不同。因此，成为美国人意味着接受美国天赋人权的建国理念、遵守美国法律和参与美国的民主政治。同时，各族裔将自身文化和传统贡献给美国社会。对比中美国歌就会发现其爱国主义的内涵是不一样的。“起来，不愿做奴隶的人们，用我们的血肉铸成我们新的长城。中华民族到了最危险的时刻，每个人都必须发出最后的吼声......” 这里爱国主义与民族主义紧密相连。而美国国歌的歌词是“哦，你可看见，透过一线曙光，我们对着什么，发出欢呼的声浪？谁的阔条明星，冒着一夜炮火，依然迎风招展，在我军碉堡上？火炮闪闪发光，炸弹轰轰作响，它们都是见证，国旗安然无恙。你看星条旗不是还高高飘扬，在这自由国家，勇士的家乡？......” 这里爱国主义的核心是星条旗所代表的美国自由精神和寻找美国梦勇士们的家乡。

在一个多种族的移民国家里，民族主义和爱国主义是分开的。因此美国各族裔，包括华裔，才能有既为本族裔而骄傲又热爱美国的双爱情怀。

4. 拥抱美国生活方式(American Way of Life)

有人主张建立和维护美国华人独特的生活方式（Unique Chinese American Way of Life）。理由是华人在美国有其特殊的历史和生活环境，因而形成了独特的生活方式。《排华法案》对华人的歧视和限制使早期华人不得不抱团取暖，在中国城里自成体系地求生，与美国社会相对隔离，华人不讲英文也能生存。经过1943年《排华法案》的废除，1965年移民法的改革，华人从中国城走出来，一大批来自台湾和香港等地的华人来美求学后进入美国各界。1979年大陆开放后大批高学历，高智商的大陆华人则更是迅速成为美国各领域的精英。

在新的历史条件下，美国华人独特的生活方式已不现实，既不能得到大多数第一代华人的认可，也不能被美国出生的华人后代所接受，更不用说被领养的中国儿童和混血的华人后裔了。在融入美国社会时有两个过程同步发生；社会进步（sociological）和异族通婚（biological）。第一代华人首先是中国人，然后成为美国人（Chinese first, American second）。而出生在美国的华人后代则首先是美国人，其次是中国人 (American first, Chinese second)。美国生活方式的定义是每个人在追求“美国梦”的同时保留和发扬本族裔的文化传统。因此，融入美国主流社会需要拥抱美国生活方式而不是强调美国华人的独特生活方式把自己孤立起来。

5. “美国时刻”与“非美国时刻”

美国建国两百多年后的今天仍然存在着种族歧视。人人生来平等且具有不可剥夺之权利的美国精神还没有完全实现。我的华人朋友中每个人，包括我自己，都曾经历过被歧视、冷落、不公平对待的事情。但这种歧视是与真正的美国精神（自由、民主、平等、包容）背道而驰的。我们可以把这类事件叫做“非美国时刻”（Un-American Moment）。与来自世界各地移民一样，华人也是被美国精神所吸引，为追求“美国梦”而来到这片自由土地上的。我相信每个第一代移民都有过被美国人民的热情和美国社会的包容所感动的那些时刻。我们可以将这些时刻叫做“美国时刻”（American Moment）。在这种时候，我们会切身体会到什么是美国精神。

一次令我终身难忘的“美国时刻”发生在2007年秋天。那年我与另外五位戒毒防毒领域的专家受到美国卫生部部长的邀请担任美国吸毒成瘾研究所（National Institute on Drug Addiction）国家级顾问。（见下面照片）当我们这批新顾问与研究所所长一起拍照时，我突然感到了一种内心的震撼。除一人缺席外, 另外五位顾问中一个是黑人、一个是拉丁裔、一个是华裔、加一男一女两个白人。中间站的所长是个俄国后裔。这是一幅典型的美国的画像——多族裔专家在一起决定每年10亿美金的科研资助的审批，研究如何解决美国的毒品问题。决策过程中人人贡献自己的知识，经验，和智慧而不问肤色和种族。这就是美国精神，这一刻使我真正地体会到什么是“美国人”。

（图片由作者提供）

我相信每个人都有这种“美国时刻”。我们在抱怨受歧视的时候，不要忘记自己经历过的“美国时刻”。

6. 民主制度并不保证法律公平

有人经常抱怨美国很多法律不公平，由此得出结论美国的民主制度有问题。我们这里忽视了一个重要的概念：美国的民主并不保证每一个法律的公平，它只是提供了一个民主的立法、改法、和废除不合理法规的程序。因此，仅仅抱怨法律不公平是没有意义的。每个法律都是当时各种政治力量角力后达到暂时平衡的结果。美国黑人在历史上受到了法律上不公平的虐待。马丁·路德·金的伟大就在于他主张用非暴力的方法改变不公平的法律，建立新的法律使黑人和少数族裔享有美国独立宣言中每个美国人都应有的天赋人权，并因此赢得了全社会，包括绝大多数白人的认同。我们华人必须要学会如何通过美国的民主程序保护自己并为本族裔争取利益。

展望未来

我相信大陆新移民的参政议政大趋势不可逆转，我们一定能走出迷茫并成为美国华人参政议政的生力军。我们不求统一思想，只寻统一目标：改变华人形象，提高华人地位，成为美国主流社会的一部分。我们坚信多元社会将成为美国社会的新常态。

实现这一目标需要华人社区各类组织在护异寻同的前提下通过联盟（coalition）合力发声。同时华裔必须与其他亚裔联合行动影响美国政治。今后25年，在美国步入没有主体种族的多元社会的过程中，华裔和亚裔为争得自己应得的权益和地位就必须从现在开始加强自身社区的基本建设。这包括思想建设、组织发展、发现和培养年轻一代领袖，建立社区发展基金、收集整理华裔和亚裔的基础数据和信息资源：如生活指数、对美国社会的贡献、专业人才数据、人口数据、参政数据等等。

华裔和亚裔对美国社会的贡献将是我们坐到桌边的入场券。根据2015年的数据，占美国人口百分之五的亚裔交纳了美国百分之七的税收。5 华裔不应再是“过客”，亚裔也不应再是“哑裔”。我们要参与，我们要发声。 

正如2018美国华人大会宣言所说：“联合起来，我们就有力量！联合起来，我们将创造历史！”6

注释：

1, 2, 3, 4. 见Steven Chen《来自大陆第一代华人的政治觉醒》，美国华人公众号。

5. New American Economy, “Power of the Purse: How Asian Americans and Pacific Islanders Contribute to the U.S. Economy”, October 2017.

6. 2018 Chinese American Convention Manifesto “From Sojourner to Citizen”, Washington, D.C. September 28, 2018. （点击阅读原文）

✎作者简介

张小彦，社会学博士，美国匹兹堡大学客座教授。美国智能决策研究所所长。美国多彩软件公司董事长兼数据科学家。1996年创建凯特智能决策公司，将社会科学与现代信息技术相结合开发社会管理和决策支持软件系统。曾先后为美国联邦政府和二十几个州政府设计、建立了毒品滥用预防活动管理信息系统。2007至2010年，被美国卫生部聘为国家级顾问。2012年以来多次回国交流并做了有关大数据、数据可视化、数据科学的专题演讲并成为财新网站“决策智能”专栏作者。

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