案例 | 广东珠海市斗门区岭南大地田园综合体项目案例

项目简介

岭南大地田园综合体项目位于珠海市国家农业科技园区内，其所在的莲洲片区为省级新农村连片示范区，主要包括石龙、东湾和下栏三个行政村，总面积11.77平方公里，核心区位于3.73平方公里的石龙村。该项目由珠海市斗门生态农业园管理委员会、石龙村村民合作社和珠海市岭南文化投资有限公司共同打造，总投资约39亿元。

项目定位

岭南大地田园综合体依托石龙村山、水、田等原生态资源，以岭南文化为魂，以富民为本，以发展高端现代农业为核心，以文化和科技体验为脉络，以绿色生态、科创教育为载体，打破原有单一农业种植局面，以“生产、生活、生态”为一体，开启一二三产业循环发展的现代农业大产业，打造一个休闲农业+文化体验+高科技科普+创意教育+养生度假+农业产业（南药产业链），集宜农、宜文、宜教、宜居、宜购、宜养、宜乐、宜游为一体的国家级田园综合体示范项目。

总体规划

岭南大地田园综合体重点突出岭南农耕文化特色，着力打造三大功能区，发展三大产业，积极探索田园综合体发展新模式。

三大功能区包括：

石龙村打造国际乡村生态休闲旅游度假区、党群教育基地；

东湾村打造花卉主题观光、休闲度假村落；

下栏村打造岭南特色田园水乡、乡村养生度假基地。

三大产业包括：

以优势农业为核心产业。突出花卉苗木、南药种植、渔业养殖业特色产业优势，做强做大花卉苗木、南药、渔业养殖产业链，优化“乡意浓”有机米、横山粉葛、莲藕等特色农业品种结构，培育高附加值经济作物。

以创意农业为衍生产业。开展农事体验活动、创新农业生产过程、场景合农产品展示，融合农业文明、园艺展示和人文价值、生活趣味等文化要素，鼓励“农业+”休闲旅游、科普教育、健康养生、特色文化等业态融合发展，促进创意农业多元发展。

以现代农业服务业为配套产业。完善发展电商物流、农村金融、创业孵化、职业培训等生产性服务业以及乡村文化街区等生活性服务业。

发展特色

1、发挥区位优势

岭南大地田园综合体毗邻港澳，位于粤港澳紧密合作的核心圈，拥有便利的海陆空交通条件。抢抓港珠澳大桥、广佛江珠轨道、珠海通用机场、香海大桥建设带来的难得机遇，斗门区将计划投入7.76亿，在北部片区现状路网的基础上，新增莲溪路东延、景观大道东延、六乡大道西延、横五线等4条横向通道，莲江路、西纵路等2条纵向通道，打造三横两纵，内畅外联的北部生态农业观光组团路网，加强与中山、江门临近城市组团联系，融入粤港澳一小时生活圈。

2、依托产业基础

岭南大地田园综合体所在的农业科技园现有水产养殖面积15.5万亩，水稻5.21万亩，花卉苗木2.1万亩，蔬菜2.29万亩，建有智能化标准温室总面积超过32万平方米。农业总产值达到47.5亿元，园区总产值达到108亿，已形成由种养殖业龙头企业规模化生产为主导、基地化生产为支撑、新技术、新品种不断推广应用的基本生产模式，以生态产业为特征的特色农业、品牌农业和生态旅游构成园区的基本产业格局。

3、融合“互联网+”思维

依托互联网，探讨构建工业品下乡和农产品进城的现代农村流通体系，与阿里巴巴集团共建斗门农村电子商务网络，建设阿里巴巴农村淘宝区级和村级服务中心，打造特色中国珠海馆。斗门农村淘宝从全国近400个开展村淘业务的县市中脱颖而出，斗门合伙人服务质量荣居全国第一，开通运营50个农村淘宝村级服务站点。

4、创新投融资模式

实施《斗门区关于支持和促进农民专业合作组织发展的实施方案》、《斗门区示范性农民专业合作社评选和管理办法》等政策，通过引进企业进行土地流转和规模化经营，打造村企共建、多方共赢的“企业+经联社+合作社+农户”发展模式。制定《斗门区农村普惠金融实施方案》，在国内率先成立内置金融村社。珠海市农源投资开发有限公司分别与格力地产、九洲控股等市属国企开展合作，共同参与园区开发。与农控集团、北京中农科网、珠海三纬码公司出资成立珠海农业科技投资有限公司，重点投资食品安全认证及食品安全信息追溯系统的平台建设。落实科技部农村司要求，出资1000万元参与国家农业科技园区协同创新战略联盟基金。

5、注重带动效应

岭南大地田园综合体建成后，将直接和间接带动就业1万人。核心区的岭南大地生态度假区项目预计直接就业2000人，将有力推动当地公共服务配套设施的建设，提高当地村财政收入。岭南大地田园综合体项目将给村民带来七大主要经济收益：土地出租收入、部分土地作价流转收入、就业性收入、村集体分红收入（园区门票收入分红5%）、农特产品（旅游纪念品）经营收入、土地增值收益、房屋出租及民宿、餐饮经营收入，项目进驻后，户均年收入将达到10万以上。

发展重点

1、着力培育特色，做大做强传统优势主导产业

石龙村、东湾村的花卉苗木产业是区域内传统特色优势主导产业。发挥花卉苗木种植优势，培育名优品种，大力提高种植效益，逐步实现花卉苗木种植的标准化、规模化、特色化、高端化。培育发展南药特色产业，与省中药研究所合作，引进辣木、檀香、药用/食用玫瑰等中药品种，打造集研发、种植、加工、应用于一体的中药产业链，开发中药科普、观光、健康疗养等功能。

2、着力打造样板，加快推进新农村连片示范区建设

莲洲片区为省级新农村连片示范区,落实了片区发展总体规划,积极改善村居环境，综合整治公共空间、道路和建筑外立面等，开展河涌整治工程、生态湿地公园建设、顺流河和螺州河整改、绿道建设、环卫建设工程，营造优美村居环境。同时完善环卫设施、河渠、低压线路等基础设施建设，提升村民生活品质。

3、着力促进融合，引入企业建设农旅融合项目

按照政府引导、企业参与、市场化运作的要求，引入珠海市岭南文化投资有限公司，打造农业与旅游、教育、文化、康养、体育等产业相结合的旅游项目。依托区内农业、渔业资源，发扬和传承岭南农耕文化，打造桑基鱼塘、花田喜地、自然生态园等乡村旅游项目，实现农旅结合。

4、着力示范引领，擦亮农村基层党建特色品牌

岭南大地田园综合体核心区所在的石龙村，是全国创先争优先进基层党组织、广东省创先争优“南粤先锋”先进基层党组织。依托石龙村党群教育基地的优良基础，将积极争取上级党委支持，在核心区设置固本强基培训基地，打造全国范围内唯一的村官培训机构。

发展规划

1、统筹推进项目建设

抓紧制定政府建设项目计划和企业建设项目计划，其中，政府建设项目主要包括道路、供电、通信、给排水、污水处理、顺流河整治、交通标识系统等基础设施、公共服务和生态环境的建设；企业建设项目主要包括核心区开发建设和中药园建设，形成政府和企业各司其职，统筹推进的局面。

2、多渠道保障项目用地

以集约节约用地为原则，落实181亩的建设用地，推进核心区首期“花田喜地”项目及后续岭南水街、岭南滨水度假酒店等项目建设；以承包租赁村集体土地方式，推进中药园起步区等农业种植项目建设，综合体范围内多种性质用地类别共存，分类开发建设。

3、规范项目资金使用

斗门生态农业园管委会代表斗门区人民政府与珠海市岭南文化投资有限公司签订《珠海斗门岭南大地田园综合体试点项目政府扶持资金使用监管协议》，对项目资金开设专户，对项目资金进行监管，确保资金有效使用。

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务

说

明

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