银监会简政放权：取消支行筹建审批 高管平调改核准为备案

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21世纪经济报道 李玉敏 北京报道

为了进一步简政放权，7月20日，银监会发布了《关于修改<中资商业银行行政许可事项实施办法>的决定》。

根据新修订的前述行政许可实施办法，合并了支行“筹建”和“开业”审批程序，仅保留支行“开业”审批，申请人在支行“筹建”3日前向开业决定机关提交筹建报告，即可开始筹建工作。

其次，对于银行业高管的任职资格核准也进行了简化。新的规定为：“对于同质同类银行业金融机构间的平级调动或改任较低职务的，取消事前核准改为备案制”。

银监会新的行政许可办法中，还优化了中资商业银行投资设立、参股、收购境内法人金融机构，明确了境内外资银行入股中资商业银行条件。

比如，为落实普惠金融政策等，投资设立、参股、收购境内法人金融机构不受“最近2年无严重违法违规行为和因内部管理问题导致的重大案件”限制。

新的实施办法中，还优化了中资商业银行募集发行债务、资本补充工具的条件。

银监会有关负责人在答记者问时表示，这有助于银行通过募集发行次级债和其他资本补充工具，及时补充资本，提高资本充足率，增强抵御风险能力；同时还有助于银行通过发行金融债，发挥主动负债能力，优化负债结构，降低资产负债期限错配，提升流动性风险管理水平。

（编辑：闫沁波）       

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