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除了加入亚投行,美国专家为下任总统还提了哪些建议


▲ 无论最终谁能胜选,下任美国总统都需要面临诸多挑战。(来源:布鲁金斯学会网站)

美国2020年大选结束投票已过去一周,但依然没有完全尘埃落定。

虽然有多家美国主流媒体宣布民主党总统候选人拜登胜选,但现任总统特朗普坚持选举仍未结束,并质疑大选存在舞弊行为,在多个“摇摆州”发起法律诉讼。

无论最终谁能胜选,下任美国总统都需要面对新冠疫情的继续肆虐以及它所导致的经济停滞不前,加上在中东地区持续不断的冲突,与欧洲的紧张关系,以及不断恶化的气候问题等等,这些都将成为下任美国总统将面临的挑战。

挑战之中同时也蕴含着机遇,包括缓和对华关系、改善国际贸易环境以及推动后疫情时代经济复苏等方面,下任美国总统都有机会做出影响重大且具有建设性的决策。

因此,美国布鲁金斯学会(Brookings Institution)22位外交政策专家为下任总统在对外政策方面提出了19条建议,分为亚洲、欧洲、中东、国际和安全事务四个部分,其中包括加入由中国倡议设立的亚洲基础设施投资银行,以及重新加入《跨太平洋战略经济伙伴关系协议全面进步协定》(CPTPP)。

▲ 美国专家称,成为亚投行成员将为美国提供一个与中国接触的平台。(来源:环球时报)

加入亚投行

约翰·桑顿中国中心访问学者贺诗礼(Jamie Horsley)称,作为帮助稳定美中关系、增强美国在亚洲经济存在的建设性合作途径,美国应该加入中国发起成立的亚投行。

贺诗礼表示,亚投行有103个成员,其中包括不少美国的盟友。此外,亚投行还不断采纳并改进国际公认的多边银行治理架构,目前有两名美国政府前任官员在其国际顾问小组中任职。

她还肯定了亚投行近年来的成绩,“自2016年开业以来,亚投行在亚洲地区填补了超过26万亿美元的基础设施缺口。亚投行还通过与其他多边银行开展合作不断积累经验。”

贺诗礼称,成为亚投行成员将为美国提供一个与中国沟通的平台,以完善基础设施标准,提高亚投行资助项目乃至“一带一路”项目的透明度。

“亚投行和‘一带一路’都有助于推动国际社会解决基础设施领域的融资需求。”贺诗礼说,这促进了欧盟、日本以及其他亚投行成员在基础设施领域的合作,即便某些国家尚未加入“一带一路”,但仍然参与到相关的项目建设中。

贺诗礼表示,美方与中方在亚投行或“一带一路”框架下开展合作,不仅能进一步扩大美方的商机,还能稳定美中关系,并向其他地区国家发出信号,即在有益项目上无需在美国和中国之间选边站。

▲ 2017年1月23日,美国总统特朗普在白宫签署行政命令,宣布美国正式退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。CPTPP是美国退出TPP后命名的新名字。11个成员国于2018年3月8日在智利圣地亚哥签署了“TPP11”新协定。(来源:上观新闻)

重返CPTPP

约翰·桑顿中国中心高级研究员杜大伟(David Dollar)和东亚政策研究中心主任索利斯(Mireya Solís)认为,美国应该加入CPTPP。

在特朗普退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)之后,日本在该地区的贸易协定中发挥了主导作用,其余成员国保留了TPP的绝大部分内容,只是删除了少数条款。

他们认为,美国重新加入TPP将实现一举多得:

一是加强美日关系,展示美国重新参与亚太地区事务的决心;

二是美日将共同领导各成员国,包括韩国、印尼、泰国和其他亚太经济体,创建一个强大的由志同道合国家组成的集团;

三是CPTPP涵盖了跨境数据流、知识产权保护、服务;

四是为发展可信赖的供应商网络提供有效的平台;

五是为美国国会提供机会决定什么新贸易协定是美国能够接受的。

恢复和平队项目

约翰·桑顿中国中心主任李成和助理主任麦瑞安(Ryan McElveen)指出,特朗普政府减少中美教育和文化交流的政策只会破坏美国在最重要的双边关系中的声望。

他们还表示,对民间关系打击最大的可能是相继取消了和平队和中美富布赖特项目。这些举措切断了在关键时刻访问和了解中国的渠道,取消这些项目是“搬起石头砸自己的脚”。


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来源丨中国一带一路网综合

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