六个“持之以恒”!中国建筑扛起管党治党责任
日前,《让党的旗帜在企业高高飘扬——企业党建创新优秀成果选编》由红旗出版社正式出版发行,中建集团党组的署名文章《扛起管党治党责任 做到六个“持之以恒” 培育具有全球竞争力的世界一流企业》被收入其中。新时代党的建设总要求,如何融入企业改革发展党建工作之中? 党建工作如何更好地引领集团向世界一流企业阔步前进?这篇文章给出了答案。
扛起管党治党责任 做到六个“持之以恒”
培育具有全球竞争力的世界一流企业
习近平总书记在十九大报告中提出了新时代党的建设总要求和八个方面重点任务,丰富和发展了马克思主义建党学说,进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题,标志着我们党对执政党建设规律的认识达到新的高度。
站在新的历史方位,我们必须以此为“定位仪”,规划设计好中国建筑集团有限公司(以下简称中建集团或中国建筑)的“路线图”和“施工图”,确保新时代党的建设总要求融入企业改革发展党建工作之中,转化为具体工作实践,做到六个“持之以恒”,更好地引领中建集团向世界一流企业阔步前进。
坚持党对企业的全面领导,
持之以恒践行“六个力量”
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之。
中建集团传承红色基因,始终将坚持党对企业的全面领导落实为具体行动。大力推动公司章程修订工作,把加强党的领导和完善公司治理相统一;修订完善了党组议事规则,强化党组研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,充分体现了党组织在重大问题上的把关定向作用;很早就开始探索实践党委书记和董事长“一肩挑”,目前所有二级单位、80%三级单位已实行“一肩挑”的领导体制,实现了党的领导和公司治理的有机结合。
积极贯彻落实党的十九大精神,以“拓展幸福空间”为使命,秉承“品质保障、价值创造”的核心价值观和“诚信、创新、超越、共赢”的企业精神,贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,落实新发展理念,致力打造具有全球竞争力的世界一流企业。
2018年,中建集团第十三次获得国资委年度考核A级荣誉,位居2018年度《财富》世界500强第23位,连续三年稳居ENR全球承包商250强榜首, 连续四年保持行业内全球最高信用评级,整体发展又上一个大台阶。
进入新时代,坚持和加强党的全面领导,仍然是中建集团始终坚守的政治原则。新的历史使命要求各级党组织——
必须增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导;
必须坚持民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,把党组研究讨论作为决策前置程序的要求真正落实好、执行好,不断完善坚持党组织发挥领导作用的体制机制;
必须坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权,严格落实党组织对干部选拔任用的领导和把关作用,把好干部选出来用起来;
必须坚持做强做优做大国有企业的决心不动摇,面对经济发展新常态,迎难而上,牢牢把握稳中求进工作总基调,认真落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革、扶贫攻坚等各项工作,坚持高质量发展;
必须积极践行国家战略,在实施国家“走出去”战略、“一带一路”建设、京津冀协同发展、雄安新区建设等重大战略上主动作为、有所作为,以优异成绩践行“六个力量”使命。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,
持之以恒拧紧信仰“总开关”确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是党的十九大最大亮点、最大贡献、最大成果。中国特色社会主义进入新时代,国有企业必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,牢记党的宗旨,建设绝对忠诚的一流企业。
中建集团坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动企业改革发展的强大思想武器。在宣传贯彻党的十九大精神过程中,深入开展大学习、大宣贯、大培训、大讨论、大调研活动,并形成了“四个走进”的生动实践(主题宣讲走进“一带一路”、集中培训走进支部一线、学习教育走进工友兄弟、宣传教育走进职工群众)。
采取“示范引领+分级负责+系统联动”全覆盖模式,组织61期、4692名县处级以上领导干部参加专题轮训,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为干部职工的行动指南。
以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,加大新闻传播力度,营造良好企业舆论环境,策划实施“砥砺奋进、责任担当”“不忘初心 牢记使命——红色基因、蓝色力量、绿色发展”两大主题宣传以及转型升级和创新驱动等 13个专题宣传, 开展“建证40年·中国建筑奇迹之旅”,即中国建筑在建超级工程的开放日活动;加速建设新媒体新阵地,中国建筑“双微”平台荣获 “2018年度中国企业新媒体创新奖”;中国建筑荣获中国外文局颁发的“最佳海外形象企业”,在国务院国资委新闻中心和清华大学国家形象研究中心发布的中央企业品牌传播力排名中位列第6;中国建筑11家单位荣获第五届“全国文明单位”称号;大力宣传央企楷模陆建新、全国向上向善好青年连李辉、高鹏等一批先进人物,推动社会主义核心价值观在企业落地生根。
习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想,必须持之以恒地学懂弄通做实。要坚持全面系统学、及时跟进学、融会贯通学,抓好中心组学习,抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓细“两学一做”学习教育常态化制度化,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,增强党性修养,永葆革命精神、革命斗志。
要瞄准和解决认识问题、思想问题、信念问题,认真查摆、深刻反省,进一步拧紧思想信仰“总开关”,挺起共产党人的精神脊梁。要做到理论联系实际,知行合一、学做结合。特别是各级领导干部带头弘扬马克思主义学风,大兴调查研究之风,到基层去,到一线去,到企业改革发展最需要的地方去,到职工群众最需要的地方去,俯下身子做调研,切切实实解难题,把党的十九大新思想、新论断、新举措等与集团改革发展党建各项工作深度融合,以实际行动推动党中央决策部署在企业落地生根。
坚持把政治建设摆在首位,
持之以恒强化“四个意识”
党的十九大首次将政治建设纳入党的建设总体布局,摆在各项建设首位,这是马克思主义党建理论的重大创新。党的性质决定了我们党必须旗帜鲜明讲政治,党的政治建设是统领和核心,没有政治建设这个“灵魂”和“根基”,党的其他建设就成了无用功。
中建集团始终坚持抓好政治建设,贯彻落实中央全面从严治党战略部署,以政治建设为龙头持续加强党的各项建设。坚持问题导向,精准聚焦,出台体现新时代党的建设总要求的“112”党建工作框架体系,即出台一个决定(党组关于推动全面从严治党向纵深发展的决定)、一个方案(党组关于进一步加强党建工作的实施方案)和两个意见(党组贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的实施意见),以钉钉子精神搭体系、定制度、建机制、立规矩。坚持挺纪在前,用纪律管住全体党员,运用好“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐的效果越来越明显;坚持把好选人用人政治关、廉洁关,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题,结合巡视和“两个责任”检查开展选人用人专项治理,严肃查处违规用人、“带病提拔”等问题,企业政治生态环境得到持续净化。
把党的政治建设摆在首位,必须增强“四个意识”,坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位,坚决维护和服从党中央的集中统一领导。“四个意识”不是抽象的而是具体的,不仅要听其言,更要观其行,还要察其成效,必须把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐;必须把忠诚于党作为政治标准和实践标准,以实际行动保证党的基本理论、基本路线、基本方略贯彻落实,做到纯粹地、无条件地对党忠诚。
尊崇党章是最根本、最重要的政治纪律,是对每一名党员最基本的要求,每名党员都应该牢固树立党章意识,按党章规矩办事,坚决守住共产党人纪律底线,决不允许自行其是,各自为政,坚决防范“七个有之”。把党的政治建设摆在首位,必须严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,用好批评与自我批评这个“锐利武器”,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;发展积极健康的党内政治文化,持续净化党内政治生态,坚持正确的选人用人导向,匡正选人用人风气,切实营造风清气正的良好政治生态。
坚持以提升组织力为重点,
持之以恒抓好基层基础工作
党的十九大报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。加强基层组织建设,“要以提升组织力为重点”,突出政治功能,这个要求具有很强的现实针对性。党的力量来自组织,组织能使力量倍增,我们必须着力增强党的组织优势、组织功能、组织力量。
中建集团聚焦推进党的建设新的伟大工程,把中央全面从严治党战略部署贯彻到党的建设全过程、各方面,扎实开展抓基层、打基础工作。
构建党建工作“四大体系”(“112”党建工作框架体系、资源保障体系、强基固本体系、党建工作责任制体系),推进“六点一线”(以党的全面领导为核心点、以思想建党为出发点、以干部队伍建设为关键点、以基层党组织战斗堡垒作用为落脚点、以农民工党建为突破点、以境外党建为切入点、以党建工作责任制为主线)工作路径,为新时代企业党建工作作出顶层设计和工作指引;
出台党的工作机构及人员配备的指导意见和党的经费管理办法,以机构规范统一、力量配备充足、经费保障到位落实“两个1%”要求;
坚决扫除组织建设“盲区”,通过“地毯式”摸排,216家应建未建党组织的项目通过重新划分、联合组建等方式全部建立,并通过健全摸排、提醒、函询、约谈、动态跟踪“五个机制”,创新区域联建、联合组建等设置形式,提高组织覆盖质量;
创新“理论学习+情景演练+实操模拟”学习形式,对全系统5285名党支部书记及9791名党务干部轮训一遍,提高党务干部,尤其是党支部书记抓党建、强党建的能力,集团党的建设培训由逐级自发性向集中穿透式转变,由理论学习为主向理论实践并重转变;
开通中建先锋网、中建党建云微信、中建党建云平台,全集团形成以“党建云”、先锋网为核心,各二级单位党建云系统为支撑的全覆盖、贯通式的“云管理”体系,云数据覆盖率达到100%;
扛牢抓实管党治党政治责任,印发实施办法和考核办法,推进党建工作责任制考核评价,确保党建工作责任在全集团沉得下、接得住、落得实;
印发《农民工党建工作指导意见》,开发“全国建筑工人信息管理+党建平台”,在2300多个项目投入使用,实现对农民工党员“线上线下”的实时动态管理,在基层项目开展“暖心、融合、共享”三项工程,培育新时代产业工人;
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在所有基层项目党支部开展“三亮三比三评”岗位建功活动,尤其是在“一带一路”重点项目,实行地域联席工作机制、组织联建等模式,实现了境外党建的因地制宜特色突出,在国内外浇铸了一个个能打硬仗的坚强战斗堡垒。
政治功能是党组织第一位的功能,落实新时代党的建设总要求,要在提升组织力上下功夫,切实增强基层党组织的政治功能,把每个基层党组织都锻造成为坚强战斗堡垒。
发扬“支部建在项目上”的光荣传统,落实组织“全覆盖”要求,坚决杜绝“灯下黑”、组织建设“盲区”、沙滩流水不到头等现象;
推进党的基层组织设置和活动方式创新,推广“三联建”(联建党支部、联建工会、联建团支部)和“三号联创”(党员先锋号、工人先锋号、青年文明号联创)等经验作法,激发党组织的活力和战斗力;
以“两学一做”学习教育常态化制度化为统领,在真“学”实“做”上见功夫,搭建锻炼党性、提高觉悟的“大熔炉”;
贯彻“三个有”(有机构就有组织,有组织就有活动,有活动就有成效)工作原则,在加强农民工党建方面深入探索实践,以高度的行动自觉体现央企政治责任;
紧紧围绕“一带一路”倡议和公司境外发展战略,加强境外党建工作,努力打造多点开花、各具特色的境外党建工作新局面。
严格落实支部工作条例,牢牢抓住全集团6897个党支部,坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,认真落实“三会一课”等基本组织生活制度,教育督促党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织职工、宣传职工、凝聚职工、服务职工的职责,引导广大党员发挥好先锋模范作用。
坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,拓宽党支部书记的人选来源,注重从年轻的业务骨干中选拔人才,抓好党支部书记后备队伍建设,加强能力素质培训,确保党支部书记培训全覆盖,强化支部书记考核评价,对履职到位、业绩突出的支部书记优先提拔重用,把支部书记岗位打造成培养锻炼企业领导人员的重要平台。
坚持以上率下强化执行,
持之以恒正风肃纪
习近平总书记指出,我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力,必须保持党同人民群众的血肉联系。党的十八大以来,党中央把作风建设作为全面从严治党的切入点,从群众反映强烈的“四风”问题破题,由浅入深,持之以恒,久久为功,取得了重大历史性成就,回应了广大人民群众的期盼,巩固了党的执政之基。
中建集团作为一个拥有“铁军”传统和作风的企业,集团党组深刻领会中央抓作风建设的精神实质,紧紧抓住作风建设这条主线,坚持正风肃纪不手软,从自身做起,以上率下,一年一个主题行动,一个节点一个节点坚守,坚持不懈纠正“四风”,推动全集团作风持续好转,密切了企业党群、干群关系,党员干部的精神面貌呈现新气象。
党的十九大之后,习近平总书记再次对加强党的作风建设作出重要指示,强调“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,释放了党中央驰而不息正风肃纪的强烈信号。因此,在纠正“四风”问题上,绝不能有歇歇脚、松口气的想法,党组织必须——
坚持抓常抓细抓长、正风肃纪,着力在纠治职工反映强烈的突出问题上见到成效,祛除享乐主义和奢靡之风,坚决防止变异回潮;
逐条对照形式主义和官僚主义10种表现在本单位的具体表现形式及问题根源,有针对性地进行整改,坚持不懈克服形式主义和官僚主义;
严肃查处贯彻中央精神和上级部署“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空档”的行为,决不允许“只听楼梯响,不见人下来”。
领导干部必须发挥“头雁效应”,带头转变作风,带头弘扬社会主义核心价值观,带头反对特权思想和特权现象,不断向廉洁自律的高标准看齐,从小事小节上约束和规范自己,始终与职工群众想在一起、干在一起,时刻把职工利益放在第一位,认真对待职工反映强烈的问题,坚决纠正损害职工利益的行为。
党员干部必须加强党性锻炼,锤炼政治能力,培育优良作风,把践行“三严三实”养成一种习惯,化为一种境界,贯穿于建设世界一流企业全过程。
坚持制度执行和监督问责,
持之以恒严明纪律
纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障,是党始终保持纯洁性先进性的重要保证。习近平总书记强调,“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设”。党的十九大首次将纪律建设纳入党的建设总要求,表明了用严明的纪律管党治党的坚定决心。
“法令既行,纪律自正,则无不治之国,无不化之民。”党的先锋队性质决定了党纪必须严于国法,必须把纪律挺在法律前面,用纪律管住党员干部的大多数,重点是强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。加强纪律建设,前提是增强纪律意识——
必须坚持惩前毖后、治病救人方针,加强党员干部的纪律教育,不搞不教而诛,善于用身边人身边事开展警示教育,用查处的典型案例当头棒喝,使广大党员干部知错知止,自觉将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和行为遵循;
必须抓住舆论宣传主阵地,教育党员干部远离底线、坚持高线,使遵守纪律成为一种自觉、一种习惯;必须强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,监督引导各级领导干部特别是“一把手”带头守纪律讲规矩,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,管好亲属和身边工作人员;
必须把党章作为日常监督管理的标尺,作为民主生活会、组织生活会重要内容,及时提醒、坚决纠正党章意识不强、不按党章办事的行为,引导督促党员干部对照党章“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;
必须推进巡视巡察工作全覆盖,让巡视利剑作用更加彰显,建立巡视巡察上下联动的监督网,推进党内监督向基层延伸,充分发挥党内监督与群众监督的作用。
新征程已经开启,中建集团将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以时不我待、只争朝夕的精神认真履行管党治党主体责任,不忘初心、牢记使命,不断续写企业改革发展和党建工作新篇章,为建设具有全球竞争力的世界一流企业做出新贡献!
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内容来源:中国建筑(微信号:zgjzwx)
素材来源:企业文化部(党建工作部)
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