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基于环境的犯罪预防指南述评及借鉴:北美国家经验

The following article is from 城乡规划杂志社 Author 毛媛媛、李凤仪等


摘要

CPTED 理论研究和实践在北美国家的发展时间较长,并已通过指南的形式指导城市建设和管理,而国内对此关注尚少。本文通过分析18 份基于环境的犯罪预防指南,梳理了北美国家犯罪预防指南的内容和架构,并对部分典型指南进行了详细介绍,总结了其中的环境策略原则和操作,以及风险评估的审查流程,发现通过多部门合作实施CPTED 策略,可以为未来我国制定和推行基于环境的犯罪预防指南提供借鉴。


安全、稳定的城市环境是保障城市稳定发展的必要前提。通过环境设计预防犯罪,可以在一定程度上降低犯罪事件给社会带来的危害,也是提高“社会—生态”韧性的途径之一。


韧性城市理念的发展先后经历了工程韧性、生态韧性、“社会—生态”韧性三种观念的转变 。城市韧性针对的对象已不仅仅包括自然灾害,还有人为灾难,如恐怖袭击、犯罪和骚乱等,因此,犯罪预防已经成为增强城市韧性的重要方面。


相关安全部门针对犯罪行为的整治可以在一定程度上降低犯罪率,但多侧重于事后的治理。“通过环境设计预防犯罪”(Crime Prevention Through Environment Design,简称“CPTED”)理论认为,“对物质空间的合理设计及有效使用,可以减少犯罪行为的发生以及降低对犯罪行为的恐惧”,在一定程度上可以起到事前防范作用。


当前,已经有很多国家颁布并实施了基于 CPTED 理论的环境设计和管理方面的指南,且有相关组织机构在这方面进行研究和培训。而国内的城市规划与建设领域,对城市空间环境中容易引发犯罪的因素还未给予充分的关注。与此同时,相关安全部门在这方面也缺乏系统、科学的指导。


北美国家作为 CPTED 理论的发源地,对其研究和应用已有相对成熟的经验;且城市环境特征具有一定的共性。因此,本文参考北美国家的经验,对北美各国家基于环境的犯罪预防指南(以下简称“北美指南”)进行了分类介绍、架构分析、策略研究,并选取了典型案例进行说明,以期为未来我国开展相关指南的制定提供借鉴。



01

理论基础及应用背景


北美指南主要是以 CPTED 为理论基础。该理论主张通过对空间的合理设计及有效利用来减少犯罪行为的发生 。第一代 CPTED 理论侧重于采用实体环境设计的手段,以安全人员巡逻和配备安全设备的方式,来提高目标空间的安全性。第二代CPTED 理论不再局限于实体环境设计的方法,而是扩展到提倡积极的社区参与,强调通过居民活动来实现对犯罪的预防,相较于第一代 CPTED理论,其更加关注社会因素带来的积极作用。


CPTED 理论涉及六项原则:监视、访问控制、领域感加强、目标加固、活动支持和维护。


监视原则是通过增加居民和其他人观察街道的机会来威慑潜在的犯罪者;访问控制原则是通过对目标空间的出入者进行筛选,从而保证空间的安全;领域感加强原则是通过对私人空间、半私人空间和公共空间的划分来增强空间使用者的主权意识;目标加固原则侧重于使用物理屏障来提高犯罪难度,类似于微观层面的访问控制;活动支持原则鼓励在公共空间中开展活动,将罪犯可能关注的活动放置在安全的位置进行;维护原则是指破败的空间环境会促进犯罪行为的发生,导致空间环境受到进一步的破坏,因此定期对空间进行维护则有利于犯罪的预防。CPTED 理论的发展也为指南的发展提供了更加完善的支撑。


基于环境的犯罪预防指南,作为一种有效预防犯罪的手段,受到了多方关注。美国于 1971 年成立了 “国家犯罪预防研究所”(National Institution of Crime Prevention, NICP),1972 年,可防卫空间理念就被广泛应用于住房、零售、商业、交通节点、学校、医院、城镇中心和体育场等场所。


20 世纪 90 年代, NICP 前主任克罗(Crowe)为警察和其他人提供了许多与犯罪预防相关的培训项目,其出版物《通过环境设计预防犯罪:建筑设计和时间管理概念的应用》激发了社会各界对 CPTED指南的兴趣,为指南的制定及发展奠定了坚实的基础。


加拿大也较早地意识到传统的刑事司法对策对于威胁公共安全的行为没有足够的威慑力,传统的犯罪控制模式未能降低实际的犯罪数量和控制与犯罪有关的基本因素。


1992 年秋季,加拿大司法常务委员会和总检察长开始了一项全国性的预防犯罪研究,报告数据显示,警察和监狱数量的增加并不会减少加拿大人遭受的安全威胁,因而委员会认为,有必要转向预防犯罪的对策研究,以减少犯罪机会。


自 CPTED理论被引入以后,加拿大各省、市在CPTED 活动中一直处于比较活跃的状态。


北美城市主要是通过规划设计手册(指南)以及 CPTED 课程培训,将 CPTED 理论应用于营造城市安全环境。CPTED 课程培训主要是为当地警署及在校研习相关专业的大学生开设,例如不列颠哥伦比亚大学就提供了涵盖 CPTED 某些方面的心理学和建筑课程。NICP 还召集了全球 CPTED 领域的专家,以培训的方式为当地政府和私营部门提供全面的CPTED 实施计划及安全评估方法。


这种培训的适用范围十分广泛,为执法人员、城市规划人员、建筑师、安全顾问等人员提供了积极的借鉴。


在目前收集到的相关指南中,加拿大最早的指南颁布于 1992 年,多伦多郊区的皮尔地区警察实施了基于CPTED 的住房指南,该指南于 2006年被进一步更新。后来,根据加拿大统计局公布的历年暴力及财产犯罪情况统计数据,1992 年成为犯罪率走势的转折点,之后加拿大的犯罪率持续降低,这一现象或与加拿大在犯罪预防方面作出的努力有关。目前搜集到的美国最早的相关指南颁布于2000 年,根据其后两年美国安全相关部门提供的数据,侵财犯罪的犯罪率是 20 世纪 80 年代的一半。



02

北美指南概况


通过网络检索,本次研究共收集了北美国家相关指南 18 份(表 1),其中美国的 11 份,加拿大的 7 份。笔者按照指南的适用对象对其进行分类,总结指南的基本架构、预防犯罪的原则以及具体策略。


表1 北美国家基于环境的犯罪预防指南概览



2.1  指南分类


根据指南所针对的对象可以看出,大部分指南涉及多种城市空间,也有部分指南针对的对象较为具体,例如针对物理设施和具体景观制定的指南,以下将对这几类指南分别进行介绍。


2.1.1 针对城市空间的指南


针对城市空间的指南,提出了不同空间场景下的环境安全原则性设计要求与建议。


因为不同空间的特征存在差异性,所以存在的安全隐患和相应的解决方案也有所不同,如居住区属于半开放式空间,对于空间的私密性和安全性要求较高,因此侧重于采用目标加固、访问控制、领域感加强的原则,在此基础上采取相应的措施来满足空间需求;而在公园、广场等开放式空间,各群体进出空间的限制不再严格,更多的是依靠行人及警卫的视线来提高空间的安全性,因此更侧重于采用自然监视、活动支持、维护的原则。


在收集到的 18 份北美国家相关指南中,有 14 份是针对城市空间提出重新设计的,涉及的具体空间类型有独户住宅、多户住宅、邻里社区、购物中心、商业店面、办公大楼、公园、停车场等,对我国不同类型的城市空间的安全建设引导具有较全面的借鉴意义。


2.1.2 针对物理设施的指南


针对物理设施的指南,旨在介绍可用于最大限度地降低受损风险的物理安全措施类型。将这些物理安全措施结合风险评估,对于使用者选择适当的物理安全措施来降低受损风险有一定的促进作用。在收集到的指南中有两份涉及物理设施,分别为针对全美的《设施物理安全指南》和亚利桑那州钱德勒市的《通过环境设计预防犯罪》。


2.1.3 针对具体景观设施的指南


针对具体景观设施的指南,是特别针对景观设计来提高城市环境的安全性。这类内容多以局部章节的形式独立成册或穿插在前两类指南中,如加拿大的两份涉及景观设施的指南——《围栏、大门和百叶窗的使用指南》和《景观准则》。


这类指南认识到了景观开发对城市环境和视觉吸引力的重要性,并且从其可能产生的生态价值、美观价值、安全价值的角度进行讨论,从目的、法规、申请程序、准则和景观开发实例等方面指引我们对当地景观进行设计,其中准则方面比较重视软环境和硬环境,以及植物材料、灯光、缓冲与筛选、后期维护、施工等。


2.2  指南框架


北美指南一般是按照预防犯罪的环境理论介绍、预防犯罪的策略要领和预防犯罪的具体策略这三个部分来组织基本框架(表 2),循从理论到实践的策略,其中预防犯罪的具体策略通常是指南的主体内容。


表2 北美国家CPTED 相关指南基本架构


在基本框架的基础上,各指南形成了不同的结构。在所收集的北美指南中针对城市空间的指南占据了大多数,这类指南的结构差异主要体现在具体策略中城市空间的归纳与分类方式不同。


为了理论指导与实际问题能够更好地结合,有些指南还会在具体策略之前加入风险评估环节,如美国比奇市和庞帕诺比奇市都提供了一份审查基地安全性的问题清单,加拿大萨斯卡通市的指南则指出犯罪风险评估有助于理解基地呈现的环境线索和可能的犯罪机会,并在不同基地的发展形势下确定有意义的犯罪预防策略。


在针对物理和景观设施的指南中,涉及预防犯罪的理论介绍和策略要领的内容较少,改善环境的具体措施占据大部分。因此,这类指南的结构主要是根据物理设施和景观设施的分类来确定。


2.3  预防犯罪的策略


预防犯罪的策略是在预防犯罪的理论基础上提出的,包括策略要领和具体策略。策略要领主要来自于初代CPTED 理论中的六项传统原则,其中,监视、访问控制、领域感和维护是北美国家相关指南中应用最多的原则依据。


针对物理设施的指南则主要依据目标加固的原则,该原则是通过物理屏障限制访问的传统预防犯罪技术。强化领域感和促进自然监视则是由来已久的预防犯罪策略。领域感的加强是通过设置路标等象征性的障碍和围栏等实质性的障碍来阻止非法使用者,通过街道的设计、建筑的入口和窗户的位置,增加居民监视街道的机会,也将提高这种领域感。访问控制采用物理屏障与安全管理人员结合的方式,让使用空间的利益相关者进行访问干预。维护空间环境的正面形象同样重要,破败的空间环境会吸引犯罪并被合法使用者排斥。


除传统原则外,萨斯卡通市还参考了第二代 CPTED理论,增加了社会维度上的考量,包括社区凝聚力、社区连接性、社区文化和社区容量的策略要领,旨在营造一种融合紧密的社区环境,以促进社区的自我监管,同时认识到社区对人和活动的承载能力并进行合理管理。


尽管不同指南涉及的空间类型不尽相同,但各指南中的具体策略皆是围绕相应策略要领来展开,不同空间也具有相似甚至通用的策略(图 1)。


图1 预防犯罪的策略要领示意图


自然监视强调居民和管理人员有充分的机会观察周围的空间,即通过景观美化和适当照明增加可见度,如建议建筑的沿街立面开窗、使用低矮或透明的围栏和灌木等来减少隐蔽的空间。


同时,可以通过植物、硬质景观、围栏、标识等来加强领域感,明确地划分空间,设置出入口以形成访问控制。部分指南中的景观和照明策略也被单独列出,如控制不高于 2 英尺(约0.6 米)的灌木和不低于 6 英尺(约 1.8米)的树冠、提供均匀一致的照明水平并保持灯光不被阻挡等。



03

韧性城市的发展需求


本文从以上北美指南中选取三个典型案例进行简介。其中前两者侧重于对原则性的引导,如加拿大萨斯卡通市的《通过环境设计准则预防犯罪》,较完整地介绍了针对城市空间的设计策略和使用场景;美国坦佩市的《分区与发展规范》是一份以环境设计来预防犯罪的法定规范文件,在指导和控制城市开发的同时强调对城市安全的关注。第三个案例涉及的环境策略相对微观、具体,在实践方面的操作性较强,即《设施物理安全指南》,具体介绍了物理安全设施的种类和使用场景。


3.1 萨斯卡通市《通过环境设计准则预防犯罪》


加拿大萨斯卡通市较早应用了 CPTED 指南,1997 年正式引进CPTED 理论,并在 2001 年成立了一个非正式的 CPTED 工作组,以帮助提高相关设计项目的安全性;2008 年,市议会将安全增长理论和 CPTED原则纳入官方的社区计划中,同年CPTED 设计审查行政政策获得批准;2010 年,市规划与发展处颁布《通过环境设计指南预防犯罪》,这一指南对该市后续各类安全指南起到了指导作用,如 2014 年颁布的景观导则就借鉴了其中的自然监视和领域感加强原则。


该指南从地域性、自然监视、访问控制、视觉形象、冲突的群体、活动支持、犯罪易发点、土地使用组合、运动预测、移动、凝聚力、连接性、容量、文化这 14 个设计原则出发,为萨斯卡通地区常见的七个主要城市区域提供了系统性的场地规划设计建议。又考虑到场地间可能存在的差异性,指南对于各个场地的设计建议并未完全涉及上述 14 个原则,而是在对场地进行风险评估之后针对性地从部分设计原则出发,以达到因地制宜的效果(图 2)。


图2 加拿大萨斯卡通市CPTED 指南框架图


因此,该指南强调的是提供场地设计和开发规划的选择,而非清单式的 CPTED 指南,具有一定的灵活性。


“风险评估矩阵准则”(Risk Assessment Matrix Guidelines) 在萨斯卡通市的行政政策《通过环境设计审查预防犯罪》中被列出,有三个基本方面:发展阶段,即在开发建设之前或之后;发展规模,即小地块或是整个街区;优先领域,即需要额外关注的地区。该评估矩阵根据发展阶段的前后和发展规模的大小形成了六类审查战略,六类战略的复杂程度依次增加,但在城市中任何被划为一级或二级的优先项目,则自动采取第五类和第六类战略进行审查,因为这些区域可能有额外和复杂需求。


风险评估是有效的行动计划的基础,确定需要遵循的设计原则以及相应的设计方向后,指南对各个城市发展区域提出了具体的设计建议,其中列举的实例应用也能为设计师和规划师提供有意义的参考。


3.2  坦佩市《分区与发展规范》


《分区规划》(Zoning )是美国地方政府对土地用途和开发强度进行控制的最为常用的规划立法。分区规划的主体内容一般是由土地用途分类和每一类土地使用与开发的标准化规定组成,如开发密度、建筑高度、地段覆盖率等。


亚利桑那州坦佩市的《分区与发展规范》(Zoning and Development Code City of Tempe, Arizona )于 2017 年由市议会发布,为了实施坦佩市的总体规划,并促进公共卫生设施的改善、便利和美化,在制定规范和建立分区的同时,明确提出要促进城市安全的提升和犯罪预防(图 3)。


图 3  美国坦佩市犯罪预防在《分区与发展规范》中的体现


该规范划分了住宅区、商业区、混合用途区和工业区四类用地,提供了四类用地及公共基础设施、建筑设计、停车、景观和照明等用途的开发标准。


特别指出,建筑、交通、停车设施、景观和照明的开发应具有营造防御空间、支持预防犯罪的功能,如停车设施应通过标识、照明、监视和易于接近的行人路线将犯罪的风险和机会降至最低;栅栏设置为便于对街道进行自然监视的高度,墙壁也采用便于对街道进行自然监视的材料;室外照明应能提供理想的夜间照明并减少建筑与景观间的冲突,以满足监视需求等。


规范的附录部分对犯罪预防策略作了进一步说明,包括建筑、自行车停放处、景观、交通、安全门等方面的设计,希望在项目审查中使用该指南来鼓励高质量的建筑和场地设计。


其中,建筑设计指南介绍了自然监视、访问控制、活动支持、领域性和维护五个 CPTED 原则,并指出对这些原则的认可,有助于引导业主、建筑师、规划师和房地产开发商设计能够预防犯罪的建筑环境。


此外,在自行车停放处和景观设计中也体现了 CPTED原则,如自行车停放处应被车主在人行道看到,以防被盗窃和破坏;景观应在必要时提供隐私空间和自然监视等。


截至 2020 年 8 月,坦佩市仍在更新和补编这份规范,而其中关于城市安全和犯罪预防的要求,始终被作为其重要组成部分保留其中。


3.3  美国《设施物理安全指南》


《设施物理安全指南》是由“美国工业安全协会”(American Society of Industrial Security,简称 ASIS)国际标准和准则委员会制定,该指南旨在介绍可将受害风险最小化的物理安全措施类型。指南中的措施分为七大类,每个大类措施下有细分的小类措施,针对每个小类措施有具体的内容介绍(表 3)。


表 3  物理安全措施分类及具体内容


通过该指南,可以帮助我们确定可应用于不同设施和建筑物的物理安全设施,以保护其中的资产,包括人员、财产和信息等。


该指南系统而详尽,具有较强的借鉴意义。要选择正确的物理措施并适当地应用它们,必须先进行风险评估,具体的风险评估方法和流程如图 4。


图 4  美国《设施物理安全指南》风险评估流程


通过风险评估后,结合该指南提供的物理安全设施的分类及具体内容,设计师能够单独或在安全顾问、供应商的帮助下,选择合适的物理安全措施进行实施,以保护财产安全。



04

讨论与启示


近年来,我国城市建设的导向逐渐转向内涵提升和品质优先,但有关通过环境设计预防犯罪的研究仍处于起步阶段,更无相关基于环境设计来提升城市安全的犯罪预防手册或文件。为了减少和阻止与空间环境有关的犯罪行为的发生,制定基于环境的犯罪预防指南或吸纳犯罪预防理论的规范文件的经验,对营造安全的城市环境有着积极的促进作用。


本文所述的北美国家相关指南经过多年发展已形成多种类型,并且很多北美城市针对城市空间的指南内容已经形成稳定的结构模式,如美国的奥克兰市和马拉纳市、韦恩堡市和达勒姆市在指南结构和内容上具有较高的相似度,导则借鉴的连续性在一定程度上说明了其应用的成熟度。


有的指南成为当地城市法规和管理的一部分,如在萨斯卡通、阿伯茨福德等多个地区的警署官网,已将按 CPTED 原则划分的各类策略列举在居民安全提示的分栏中。本文总结了多份北美国家相关指南的类型、主要架构和预防策略,对提升我国城市的安全性具有一定的借鉴意义。


4.1  编制原则性与操作性相结合的指南


北美指南涉及不同类型和层面的环境,以指导不同层面的应用为目的。较为宏观层面的指南提出的许多预防犯罪的环境策略,多为原则性引导,如避免可能造成盲点或隐蔽处的景观、街道和房屋的设计、应鼓励邻居之间的互动等。


这类原则性指南的环境策略往往比较全面,但不涉及具体的衡量标准;而相对微观层面的指南,其策略比较具体,也具有较强的实践操作性,如物理设施的选用及安装、植物和围栏高度的控制等,明确的策略描述使预防犯罪的环境设计得以落地。这为我国通过环境设计来促进城市安全的指南编制,提供了宏观与微观两个方向。


在宏观上,基于环境的犯罪预防理论可以与相关规范或设计导则相结合,强调城市规划须营造安全的城市环境,相关用地的使用与开发也须将城市安全考虑在内,内容具有较强的引导性,但不涉及具体的实施策略。


而针对物理和景观设施的策略则聚焦微观层面的设计,街道和居住区是主要的应用空间,可以结合居住区规划设计规范、街道设计导则、城市设计等进行编制;也可以针对街道家具、物理安全设施等某一类设施进行单独编制,这类指南需要提出确切的实施建议,具有更强的实践性。


4.2  增设改善环境的安全评估流程


部分北美国家相关指南提供了审查基地犯罪风险的问题清单和调查文件,这使得基地设计人员能够以问题为导向、有针对性地应用预防犯罪的环境策略,有效降低可能存在的风险。对安全风险的评估通常包括分析犯罪数据、采访当地民众、调查交通模式、举行利益相关者的小组会议等,更细致的调查清单则针对照明、可视度、标志设计、土地利用情况和环境维护等方面提出了安全审查问题。


这将为我国制定相关犯罪预防指南提供思路,与制定的环境策略相比,建立风险评估流程并根据风险评估结果采用相应的环境策略这一逻辑更为重要。


事实上,上述指南不仅适用于规划设计和管理部门,也适用于居民,风险评估同样可以被居民用来评估自己的居住环境,进而改善居住环境。鉴于北美国家与我国国情存在一定的差异性,我国城市居住环境的风险评估与改善可通过社区管理来实现,居民与社区管理人员沟通风险评估的结果,必要时向城市规划和管理部门提出建议。


当前,我国的城市体检评估也在探索和推进中,体检评估指标体系包括安全、创新、协调、绿色、开放和共享六个维度,各地在基本指标的基础上可另行增设在城市发展中与时空紧密关联的指标,建立符合当地实际情况的指标体系。安全维度是城市发展的基本保障,引导城市政府提高城市的安全韧性 ,但其中的指标选择目前主要是基于自然防灾层面的考量,未来可考虑加入预防犯罪类指标。


作为与空间紧密联系的设计手法之一,通过环境设计预防犯罪,也可在微观层面与城市体检评估机制相结合,根据其原则设定建议性指标,包括物理安全设施指标和建筑设计、停车、景观和照明等用途的开发标准等。这些指标的加入,对城市体检评估体系的构建有补充、完善的作用,也为以环境设计预防犯罪与国土空间规划相结合的应用形式提出新思路。


4.3  多部门合作实施 CPTED 策略


城市规划与建设相关部门和公众,应认识到部分犯罪行为与空间环境之间的联系,合理的环境设计将对城市安全产生积极的作用。


在加拿大,部分城市将预防犯罪作为一个主要问题,制定了细致、深入的环境设计细则,但大多数城市并未将预防犯罪作为公众主要关注的问题 。因此,大部分执法部门与规划部门之间很少有合作和协商。但从执法部门的角度看,与负责空间和环境设计的组织之间加强合作和信息共享,或将有助于减少犯罪行为的发生;从规划部门的角度看,与执法部门的合作也将提高指南的执行力和权威性,因而加强两者的合作与协商是具有现实意义的。


加拿大卡尔加里市警察局对警察和市民进行的 CPTED 培训及其成效,也能为我们提供很好的参考。迄今为止,该市警察局大约有 200名警察接受了 I 级 CPTED 培训。其他人也能通过观看视频和演示文稿、参与讲座的形式了解 CPTED 理论。CPTED 原则的实施,为治安混乱的城市和地区带来了显著改善,该市的公共执法、私人安全、城市规划人员和区域建筑商之间的联系也得到了加强 。


此外,NICP 组织也对所有人开放线下、实地和在线三种形式的 CPTED 培训课程(表 4),鼓励各界人士积极参与,并根据学习内容提供基础、提高、专业三种类型的课程,这些课程能够涵盖大部分已知的 CPTED 理论在实际中的应用。


表4 NICP 开设的三类CPTED 培训课程


因此,通过向公众、规划部门和执法部门等提供以环境设计来预防犯罪的相关课程,或许是提升人们对城市安全关注度的一种方法。


美国北卡罗莱纳州的达勒姆县分为五个警区,每个警区均有“打击犯罪伙伴组织”(Partnership Against Crime,简称 PAC),这是一个基于社区的志愿者组织,该组织将公民和执法部门以及市、县级部门召集在一起,以找到社区犯罪问题和生活质量问题的可持续解决方案,该组织成员分布在五个警区内,除了成为全美打击犯罪伙伴组织覆盖率最高的城市之外,这也是达勒姆郡公民参与打击犯罪并在社区发挥直接和积极作用的又一个例子 。


每个警区有一位警察专门负责 CPTED 策略的实施,这些负责 CPTED 的警察首先要接受相关培训,然后通过不定期地对社区工作者、居民、商家等群体开展 CPTED 策略培训和宣传来实施和普及 CPTED 策略。根据笔者与其中两位负责警察的访谈,了解到这些工作对当地的犯罪预防有明显的成效。


结合以上经验,在未来我国建构相关导则之后,可以联合警务部门,面向规划师和规划管理部门开设与指南相结合的相关培训,为规划从业人员在安全环境设计方面提供支持和参考。


公众是城市环境的使用主体,也是自然监视的主要来源,城市管理人员可以通过线下与线上平台结合的方式,推广宣传基于环境的犯罪预防理论,使公众意识到其在城市环境中的重要作用,通过多方合作共同营造安全的城市环境。开放的信息交流渠道和不同利益相关者之间协同合作的决策程序,也将有利于建立韧性的城市治理。


不断密集的城市人口和经济活动,对城市的可持续发展提出了更多的要求,除传统的减灾策略外,犯罪等社会公共安全事件的应对,也将成为城市发展韧性的重要方面。


作为城市韧性的物质基石,建成环境在犯罪预防方面也有不容忽视的作用,基于环境的犯罪预防指南将对可预防犯罪的环境设计提供有效指导。


值得注意的是,在借鉴以上国外相关指南经验的同时,必须注意国情不同带来的差异性,例如城市开发和管理方式不同,城市空间形态和环境特征的地域性、居民日常行为方式和文化的不同,均会给指南的编制和实施方式带来一定的影响。


因此,我国在借鉴北美经验的过程中需要甄别,最终目的是将通过环境设计预防犯罪的设计理念融入城市规划和管理的相关政策中,让城市生活更安全、更美好。

作者

毛媛媛  苏州大学建筑学院城乡规划系副教授 

李凤仪  苏州大学建筑学院研究生

陆延磊  苏州大学建筑学院研究生

吴彤  苏州大学建筑学院城乡规划系本科生

周炫汀  苏州大学建筑学院城乡规划系本科生

寇琴  苏州大学建筑学院研究生


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