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社会评论|气候危机
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全球变暖导致极端天气事件,如飓风、干旱、极端高温和森林失火。它们破坏性更大,而且更难预测。联合国环境规划署(UNEP)最近的一份报告《与自然和平共处》(Making Peace with Nature)中,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)阐述,人类是如何 “让地球支离破碎”,并为政府行动和企业、民间社会以及个人应对这些紧急情况提供了一份蓝图。
新的科学证据告诉我们,气候变化、自然破坏和污染的三重危机的影响,符合其他科学机构对气候和环境的警告,事实证明这些全球性危机并没有任何平息迹象。
国际商定对于气候变化、生物多样性和污染指标非常雄心勃勃且令人期待。各国已根据其条约义务批准了国家立法,建立了新的结构并开始了合作行动。然而近年来,尽管对气候和环境条约表现出高度的承诺,但仍有几个主要的环境目标未能实现。
这方面的一个例子:爱知生物多样性目标未能在2020年的最后期限前实现,导致地球海洋生态系统处于极其脆弱的状态。如果各国不能同心协力作出贡献,巴黎气候协议也将举步维艰。
那么,为什么这些努力都徒劳无功呢?尽管在如此强大政治意愿下,为什么全球危机还在愈演愈烈?为什么环境条约与协议会如此的难以执行?
关于这些问题的原因有很多。低收入国家将其未能遵守商定的目标归咎于技术和财政资源不足。他们还指出了发展伙伴未兑现的财政支持和转让适当技术的承诺。在2009年的哥本哈根气候峰会上,高收入国家承诺从2020年每年联合动员1000亿美元来帮助低收入国家应对气候变化。这一承诺随后被延长至2025年。尽管一些高收入国家对此有所行动,但他们的投资额甚至还未达到800亿美元。
富裕国家的其他错位的优先事项正在进一步加深气候融资的差距。化石燃料和农业价值数千亿美元不公平补贴,以及对向低收入国转让适当技术的限制性政策,都是加剧地球三重紧急状况的因素之一。从2030年实现可持续发展目标,到2050年实现碳中性世界我们同心协力之际,这些迹象令人担忧。
然而,我们需要做的不仅仅是敲响警钟。通过转向可再生能源,大大小小的经济体都可以实现脱碳。由于新冠肺炎流行造成的经济放缓,为碳密集型产业转向绿色技术投资提供了一个机会,即使迄今为止的成效差强人意。
联合国环境规划署和牛津大学经济复苏项目对50个主要经济体的分析发现,自新冠肺炎流行以来,各国承诺对进行可持续投资方面严重滞后。这将需要作出艰苦努力,以便在我们能够在短时间内扭转负面趋势。
主要经济体担负着创造有利条件、发挥表率作用的主要责任。在可持续发展的道路上重构经济,需要所有利益相关者的参与。只有通过政府、私营部门、企业和社区的集体行动,才能在气候融资和适应方面取得突破。
对各国政府来说,关键的一步是为碳排放定价,并将巨额补贴从化石燃料转向可再生能源和基于保护自然的解决方案。这位联合国秘书长敦促全世界将这个十年变成一个转型的十年,并将承诺转化为具体的、实际的行动。选择经济绿色复苏计划,可以加速这种转变。
好消息是,我们可以做很多事情来解决我们面临的三重环境威胁。科学已清楚阐明应对危机的各项选择,而动员政治意愿去做这件事掌握在每个公民的手中。我们有另一个机会来重振我们对可持续未来的承诺。(王雅清 译)
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