思想地图｜中国移动，你的良心痛不痛？！对诈骗骚扰电话如此纵容！

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今天早上开会，2小时接了6个骚扰电话（已经用了拦截骚扰电话的APP），没一个正常电话，大领导会上也被骚扰，卖商铺的、贷款的、保险的、培训班的等等等……只要一个手机号用的时间长了，任何场合，任何时间，都要受到骚扰电话无穷无尽的追杀。

我查了下数据，2017年1月-7月，用户通过360手机卫士标记骚扰电话号码1.6亿个，每天77.5万个，拦截骚扰电话273.6亿次，平均每天1.3亿次（比2016年增长30%），其中广告推销67%，诈骗电话13%。这仅仅是某一个APP的拦截量，还有其他APP和没有拦截到的巨量骚扰电话。

骚扰、诈骗电话问题，固然有个人信息泄露的原因，但是中国移动等电信运营商，作为「守门人」，应该承担主要责任。以前也怀疑过可能是中国移动的大数据技术不完善，没办法拦截诈骗、骚扰电话，后来发现不是。

网上有消息称，中国移动有个「红名单」，里面是本地省市的重要领导的号码，基本上不会接到诈骗、骚扰、广告推销等电话。我对这个「红名单」将信将疑，后来有机会，我问一个省部级领导，果然，他极少接到骚扰电话。看来「红名单」很可能是真的。不让重要党政领导受到骚扰，不引起重要领导的不满，就没人管中国移动了，中国移动就可以放心的赚诈骗、骚扰电话的话费。诈骗、骚扰电话越多，中国移动就赚越多的黑心钱，打的真是一手好算盘。

2015年央视315晚会报道，用户每天接到骚扰电话的幕后推手，是中国移动、中国铁通在为其提供支持，甚至给“10086、110”之类诈骗电话开绿灯，即使发现诈骗电话显示虚假主叫号码，仍然允许透传，将主叫号码以银行、公安局、法院等单位的电话号码显示在用户手机上。

最令人震惊的是，中国移动最近推出了一项服务，只要花2块钱，就帮你「识别诈骗电话、骚扰号码、国际来电等疑似骚扰电话。」实锤见下图。前提是每个月你要花2块钱。不交钱？对不起，骚扰电话骚扰死你。被诈骗？「活该」。骚扰电话越多，中国移动越赚钱。反正就是要赚钱！赚钱！赚钱！中国移动，你的良心痛不痛？Excuse me，良心是什么？

安徽移动APP 2元拦截诈骗骚扰电话广告

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安徽移动手机APP办理2元拦截诈骗骚扰电话业务界面（截图日期2017年11月17日）

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中国移动安徽网站办理2元拦截诈骗骚扰电话业务界面1（截图日期2017年11月17日）

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中国移动安徽网站办理2元拦截诈骗骚扰电话业务界面2（截图日期2017年11月17日）

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从中国移动这个2元拦截诈骗骚扰电话业务来看，我国的电信运营商治理骚扰电话上，是有技术，有能力，没意愿。

2016年中国移动营运收入7084亿元，净利润1087亿元，而现在还为了2块钱的蝇头小利，浪费了9亿用户多少时间和精力，造成了多少烦恼？造成多少家破人亡？多少公安干警破电信诈骗案日日夜夜加班，耗费政府多大的人力物力财力？对党和政府的声誉造成了多大的负面影响？

11月，某省政协社会和法制委员会副主任、省检察院原副检察长、党组副书记Y，在省政协防范和打击电信网络新型违法犯罪专题协商会上说：

通信行业管理漏洞长期存在，关键在于责任落实不到位，核心因素是存在单纯追求经济利益，不愿承担社会责任的现象，「开车违章怨不到路」的思想普遍存在。权利和利益从来都是跟义务和责任共生的，从来就没有只享受权利和利益而不承担义务和责任的。通信行业必须转变观念、落实责任，千方百计阻断电信网络诈骗犯罪信息流。

同一个会上，另一位省政协社会和法制委员会副主任X说：

对公安机关提出的快速信令倒查、强制关停、封堵涉案诈骗电话和诈骗信息等办案要求，通信部门的回应不够积极、不够及时。（真可谓是：中国移动松松手，警察就要累成狗。）

上述两个讲话，从Y话中可见省检察院拿中国移动也没办法，说「开车违章怨不到路」也不够准确，电信运营商是看护安全的「守门人」，是最重要的「一级预防」。而且从X的话看，公安系统也很不满通信行业的不作为（政府官员说话都很委婉，「不够积极、不够及时」已经算是说的比较到位了。）

中国移动作为一家央企，独立于省市级地方政府，不积极配合地方政府部门防骚扰、防诈骗，地方也没办法。中国移动作为国企，除了赚钱，更重要的是承担社会责任。

如果您也饱受诈骗、广告电话的骚扰，担心老人受骗，担心孩子安全，为徐玉玉等被骗的家破人亡而不平，希望您能够转发此文，共同呼吁公安部、工信部尽快督促中国移动、联通等电信运营商履行「守门人」职责。

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拟供参考的相关建议

1.制定手机安全APP拦截垃圾电话短信的统一规范，强制我国手机全部预装带有拦截电话功能的手机安全类APP，并默认打开智能拦截模式。工信部应力促电信运营商、各手机安全APP相互之间共享拦截数据库，共享号码“黑名单”。

2.凡是在手机安全APP上被标记（举报）一定次数（如10次）以上的号码，电信运营商应警告此号码并暂时停机一周，被标记（举报）一定次数（如100次），可以直接解除号码使用者和号码的关系，并将号码使用者列入黑名单，此企业和身份证号码一定时间内（如5年）或永久不得再次使用我国电话号码。手机安全APP和电信运营商“黑名单”达到相关标准、经过相关机制审核后应纳入国家征信系统，限制其以后贷款、交通等。

3.分级分类管理不同号码每天拨打电话、发送短信的数量，限制不同种类的号码一天群发同一信息数量的上限。比如限制虚拟运营商销售的未实名制号码的每天拨打电话、发送短信的数量，比如每天限制拨打10个电话，发送10条短信。一般来说，同样内容的短信群发数量不得超过一定数量（如100），否则纳入重点监视名单。

4.加强对电话营销企业的资质审核和业务监管。要有严格的法律规定和细则实施办法，特别是要提高准入门槛，不能随便招点人买几张桌子就能做电话营销企业。

5.默认用户不同意接受推广短信。当前企业营销短信是默认用户已经同意接收推广短信，一般在短信的末尾标注“退订TD”，但是对于不能保证是否安全短信的用户来说，根本不敢随便回复。建议改为短信末尾标注“继续订阅请回复DY”，如果用户不回复“DY”，电信运营商不得允许其再发发送短信给此用户。

再次希望您能转发此文，共同呼吁

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